LocationsIl semblerait que l’éducation constitue la voie la plus harmonieuse pour sortir de la pauvreté et de la vulnérabilité. Le PNUD et l’UNITAR examinent comment ce point de vue s'applique au changement climatique, tout particulièrement en ce qui concerne la résilience.
Trois raisons pour lesquelles l’éducation au changement climatique est essentielle à l’adaptation et à la résilience.
16 novembre 2023
De l'école primaire à l'université et à la formation technique, en passant par la formation continue des adultes, l'apprentissage du changement climatique se fait tout au long de la vie.
Photo : UN CC:Learn/Lorenzo Franchi
L’adaptation ne se fait pas en vase clos. Il faut que des connaissances et des compétences spécifiques soient mises à la disposition du plus grand nombre. Nous ne pouvons tirer profit de l’énergie et des idées de la société que par l’éducation, et l’adaptation fonctionne mieux si les solutions sont conçues au plus près du lieu où les impacts se font sentir.
Nous parlons ici de l’éducation à travers les différentes étapes de la vie, de l’école à l’université et l’enseignement technique ainsi qu’à travers l’apprentissage et la formation des adultes sous toutes ses formes. Si nous adoptons cette vision plus large, les universités, les groupes de réflexion nationaux, les entités de recherche et les établissements d’enseignement locaux font tous partie du large éventail d’acteurs institutionnels nécessaires à la transformation des systèmes éducatifs.
Voici trois raisons pour lesquelles nous pensons que l’éducation au changement climatique mérite d’être examinée de plus près.
Les pays ont besoin de connaissances et de compétences spécifiques pour réussir à s'adapter au changement climatique. Le Bhoutan a fait de ses établissements d'enseignement nationaux un pilier central de son plan national d'adaptation.
Photo : PNUD Bhoutan
1. Les pays demandent de l'aide.
De nombreux pays souhaitent vivement recentrer leurs systèmes éducatifs sur l’action contre le changement climatique. En effet, ils réalisent que les générations actuelles et futures doivent avoir une compréhension plus approfondie des enjeux liés au changement climatique. Il suffit de considérer les cadres nationaux du Partenariat CDN pour se rendre compte que cette demande se concrétise presque universellement.
Les partenaires du développement, éventuellement sous la direction du système des Nations Unies, doivent être plus actifs dans ce domaine. Des évaluations systématiques (plutôt que fragmentaires) des besoins peuvent améliorer la visibilité et un plus grand engagement. Le Partenariat One UN pour l’apprentissage sur les changements climatiques (UNCC:Learn) élabore depuis une décennie des stratégies nationales d'apprentissage qui offrent toute une gamme d'expériences couvrant les mesures d'éducation formelles, informelles et non formelles. Les plans d’action d’apprentissage qui englobent tous les secteurs des CDN (contributions déterminées au niveau national) et qui soutiennent l’enseignement général constituent une étape supplémentaire.
Les plans d'investissement qui appuient ces propositions nous permettraient d’aller encore plus loin, comme nous le voyons en Namibie, au Bhoutan et en Zambie : la Namibie a lié l'accès à 18 milliards de dollars de financement climatique pour sa CDN à la promesse de « retenir les citoyens possédant les compétences et les connaissances nécessaires » ; le Bhoutan a fait en sorte que ses établissements d'enseignement nationaux deviennent un pilier central de son plan national d'adaptation pour former régulièrement les fonctionnaires du secteur public à l'adaptation et à la résilience ; et la Zambie lance un important projet éducatif sur le changement climatique qui vise à transformer son système éducatif en moteur de croissance verte. Il s’agit de mesures importantes prises par les pays pour consolider les acquis en matière d’adaptation vers une transition économique verte et équitable.
L'Organic Farm7, en Zambie, utilise des techniques d'irrigation innovantes pour arroser les cultures et l'énergie solaire comme principale source d'énergie. Son fondateur, M. Abel Hangoma, ingénieur de profession, s'est engagé à enseigner ses méthodes.
Photo : UN CC:Learn/Lorenzo Franchi
2. L'éducation climatique est efficace.
Le Centre mondial sur l'adaptation documente plusieurs études de cas sur la relation entre le changement climatique, la vulnérabilité et l'éducation. Comme le signale son rapport 2022 sur « L’état et les tendances en matière d'adaptation » (en anglais) : « L'Afrique compte une population jeune importante et en augmentation, dont environ 60 pour cent ont moins de 25 ans. Même si la taille même de cette jeune population constitue une source de difficultés en termes d'offre d'éducation et d’emploi, elle présente des opportunités considérables…. qui peuvent contribuer à accélérer la croissance économique, à renforcer la résilience et à favoriser une adaptation transformationnelle. »
L’expérience de UN CC:Learn en matière de financement de l’éducation au changement climatique est également très révélatrice. De petits investissements dans la planification de l’éducation climatique peuvent débloquer des financements beaucoup plus importants. Par exemple, la République dominicaine a été l’un des premiers pays à recevoir une subvention UN CC:Learn en 2012, qu’elle a utilisée pour mobiliser des millions de dollars d’argent public destinés à former des enseignants du primaire à travers le pays. Plus récemment, la Zambie a réussi à mobiliser une importante subvention IKI (17 millions d'euros) pour l'éducation climatique sur la base d'une subvention UN CC:Learn de 100 000 dollars américains en 2018.
Les femmes rurales apprennent des solutions innovantes en matière de soins du bétail pour s'adapter aux effets du changement climatique. L'éducation au climat reste pertinente dans tous les secteurs et à tous les stades de la vie.
Photo : PNUD Ouzbékistan
3. Les solutions durables à l’urgence climatique doivent impliquer ceux qui sont en première ligne.
Nous parlons d’interventions qui vont au-delà de la « consultation » et qui impliquent les communautés locales en tant que principaux architectes de l’action d’adaptation. Malgré des efforts bien intentionnés pour fournir des conseils plus efficaces lors de la conception des projets, de nombreux spécialistes du développement conviendraient probablement que ces principaux concepteurs se trouvent souvent à plusieurs centaines, voire à des milliers de kilomètres de l'endroit où les impacts se font sentir. En effet, les causes en sont multiples et peuvent être liées entre autres aux structures de financement mondiales.
Pour inverser cette tendance, il faudra adopter une approche qui investit dans l’éducation, la recherche et l’apprentissage par le biais de partenariats avec des universités et d’autres établissements de formation et de recherche. Une telle approche contribuerait à libérer le potentiel national, à renforcer la recherche menée au niveau local, à s’engager dans des solutions autochtones et à mieux documenter ce qui fonctionne et pourquoi.
Le PNUD est membre de l’Adaptation Research Alliance — une coalition mondiale de recherche orientée vers l’action qui fournit des informations sur les solutions d’adaptation. Le travail de l’ARA met l’accent sur l’apprentissage comme moteur de solutions, en particulier au niveau local. Ce travail s’appuie sur le soutien que le PNUD fournit de longue date aux pays dans le but de renforcer les connaissances et les compétences tant au niveau communautaire qu’au sein des différents niveaux de gouvernement.
L’apprentissage et l’éducation se font tout au long de la vie, à la fois à l’école et en dehors. Ils peuvent s’effectuer dans la communauté, dans des endroits plus éloignés et de plus en plus fréquemment en ligne. Au niveau mondial, les cours Massive Online mis au point par l'UNITAR et le PNUD ont touché des dizaines de milliers de professionnels.
Vous trouverez ci-dessous quelques ressources de la plateforme UN CC:Learn, qui couvre près de 100 cours dans plusieurs langues et forme plus de 100 000 personnes par an.
- National Adaptation Plans: Building Climate Resilience in Agriculture (partenariat de l'UNITAR, de la FAO et du PNUD)
- Building Climate Resilience through Ecosystem-based Adaptation Planning (partenariat de l'UNITAR, du PNUE et du PNUD)
Est-il temps de jeter un nouveau regard sur l’éducation au changement climatique ? C’est ce que nous pensons.
