مشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة - التقرير السنوي لعام 2018
مشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة - التقرير السنوي لعام 2018
19 مايو 2019
شهد عام 2018 إنجازات كبيرة في مشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة. فعلى مدار عام كامل، ظل هدف المشروع ثابتاً وهو : خلق ظروف معيشية أفضل لا تقدم الفائدة او الخدمات للسكان العائدين الى بيوتهم فحسب، بل تشجع أيضاً النازحين الى المحافظات الاخرى على العودة. ومع تحرير المناطق المتبقية أواخر عام 2017، كان العراق مطلع عام 2018 قد تحرر من سيطرة تنظيم "داعش" وهو أول عام يكون فيه العراق محرراً بالكامل منذ انطلاق مشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة.
استمرت وتيرة العمل بالتصاعد لتنفيذ مشاريع إعادة الاستقرار في جميع أنحاء المحافظات الخمس المحررة على مدار العام. ومع أواخر 2018، كان مشروع إعادة الاستقرار قد نفذ ما مجموعه 3,102 مشروعاً. لقد كان تأثير عمل المشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة كبيراً حيث تم إنجاز 1,672 مشروعاً بحلول نهاية العام، 54 ٪ من إجمالي ما تم التخطيط لتنفيذه، تخدم هذه المشاريع الآن 5,055,375 شخصاً، بما في ذلك 2,408,922 امرأة.
إن الأولويات الجغرافية لتنفيذ الاعمال عام 2018 بقيت متسقة مع ماسبقها من أعوام. فكانت الغالبية من المشاريع الجديدة و التي مازلت قيد التنفيذ مصنفة ضمن المناطق التي بأمس الحاجة لاستعادة استقرارها في مرحلة ما بعد التحرير.
إحدى أكبر التحديات التي واجهت مشروع اعادة الاستقرار عام 2018 هي ايجاد الاموال اللازمة لتغطية تكاليف المشاريع. حيث انخفضت نسبة التمويل الى 41% مقارنة بعام 2017 وكان أثر هذا الانخفاض واضحاً بشكل كبير في المناطق ذات الأولوية. ففي نهاية عام 2018 كان المشروع بحاجة الى 460.7 مليون دولار امريكي إضافي لاستكمال انشطة اعادة الاستقرار. وفي حالة عدم توفر التمويل الكافي بشكل عاجل، فستشهد المبادرات ذات الأولوية المزمع تنفيذها تأخيراً او قد لا يتم تنفيذها مطلقاً. سيقوض عدم توفر الاموال الصفات الاساسية لمشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة وهي : سرعة وفعالية التنفيذ.
على الرغم من هذه التحديات، شهدت الاعمال المنفذة تقدماً ملحوظاً تزامن مع العديد من الانجازات عام 2018 في جميع قطاعات العمل التسع:
أبرز الانجازات
- من بين إنجازات العام كان انجاز المرحلة الأولى من اعمال محطة معالجة المياه المركزية في بيجي. الآن وبعد اكتمال المرحلة الأولى، أصبحت المياه متوفرة في وسط بيجي.
- في شرق الموصل، تم تشغيل 17 محطة كهرباء فرعية بسعة 33/11 خلال العام، مما وفر طاقة كهربائية لأكثر من 500,000 نسمة من سكان المدينة.
- كان أكبر مشروع خلال عام 2018 هو إعادة تأهيل مستشفى تكريت التعليمي في محافظة صلاح الدين. تضمنت الإنجازات الرئيسة في عام 2018 إعادة تأهيل قسم الجراحة والطوارئ ومصنع غاز الأكسجين الطبي، كما تمت المباشرة بأعمال إعادة اعمار الجزء الرئيسي من المشروع وهو مبنى المستشفى.
- إعادة إعمار جسر سيدتي الجميلة شرقي الموصل في أذار 2018 كان إنجازاً كبيراً، حيث تم افتتاحه بشكل رسمي مطلع نيسان من العام ذاته، وهو أول جسر ثابت يعاد افتتاحه في الموصل.
- استفادت بلدة تلكيف الواقعة ضمن منطقة سهل نينوى من إعادة تأهيل ثلاثة مبان أساسية للخدمات البلدية وهي : مبنى العقارات ومبنى دائرة الجنسية والاحوال المدنية ومبنى الدائرة الزراعية. وفي حمام العليل، أدى استكمال ثلاثة تقاطعات مرورية دوارة في المدينة إلى تعزيز حركة المرور بشكل كبير.
- إحدى المحاور المهمة لعمل مشروع إعادة الاستقرار في مجال التعليم كان في إعادة تأهيل جامعة الأنبار، وهي المؤسسة التعليمية العليا الرائدة في المحافظة، حيث تضم حوالي 20,000 طالب. إن إعادة تأهيل هذا المرفق التعليمي كان من الانجازات المهمة لعمل مشروع إعادة الاستقرار في قطاع التعليم. حيث تم تأهيل مباني خمسة أقسام لتعليم الفتيات منها قسم التاريخ وقسم اللغة العربية وقسم علوم القرآن ومبنى اللغة الإنجليزية والجغرافيا.
- مع أواخر عام 2018، تم إشراك 26,481 شخصاً في برامج النقد مقابل العمل حيث ضمت هذه البرامج 3,035 امرأة و 11,916 شاباً. وفي الانبار، تم تقديم منح نقدية صغيرة للأسر التي تعيلها النساء، ومع اواخر العام ذاته، كان البرنامج قد قدم منحاً مالية الى 1,417 فرداً.
- تم إطلاق برنامج الإسكان غربي الموصل عام 2018، وهو أحد البرامج الرئيسة لمشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة لإعادة تأهيل 15,000 وحدة سكنية. ومع نهاية العام، تم إجراء 5,124 تقييماً لحالة السكان و 3,783 تقييماً لحالات الاسر التي تعاني ظروفاً صعبة. باشر بعدها المشروع بتنفيذ أعمال إعادة التأهيل في ستة أحياء سكنية. وبشكل اجمالي فان هذه المشاريع الستة ستقدم الدعم لإعادة تأهيل 1,860 منزلاً.
- إن الإعلان عن مكاسب استعادة الاستقرار كان جزءاً لا يتجزأ من عمل المشروع عام 2018، لذا تم عقد شراكة مع قناة الأنبار لإنتاج وبث مسلسل تلفزيوني مكون من 26 حلقة، يركز فيها على عملية إرساء الاستقرار ونتائجه. في عام 2018 أيضاً، أنتج مشروع إعادة الاستقرار الى المناطق المحررة بالشراكة مع محطة إذاعة الغد في نينوى سلسلة من أربع حلقات تبحث في مواضيع مثل برامج النقد مقابل العمل في مدينة الموصل القديمة، ومستشفى الحمدانية، ومدارس غرب الموصل، والإسكان في برطلة وبعشيقة.