Kad je 1990. godine objavljen prvi Izvještaj o razvoju po mjeri čovjeka, UNDP je bio čvrst u stavu da su dostojanstvo i dostojanstven život suštinski elementi šireg značenja razvoja po mjeri čovjeka. U skladu s tim, UNDP u Crnoj Gori kroz svoje nacionalne izvještaje o razvoju po mjeri čovjeka skreće pažnju kreatorima politike i civilnom društvu na društveno-ekonomski razvoj zemlje. Ovi izvještaji pokreću debate na nivou cijele Crne Gore, a doveli su i do brojnih inicijativa kojima se promoviše i jača održivi razvoj po mjeri čovjeka.

Ovogodišnji Nacionalni izvještaj o razvoju po mjeri čovjeka bavi se temom neformalnog rada – aktuelnom temom koja utiče ne samo na ekonomiju, već na sve segmente društva. Svaka treća osoba u Crnoj Gori u potpunosti je ili makar dijelom neformalno angažovana, što dovodi do izloženosti riziku slabe socijalne i zdravstvene zaštite. Ovaj izvještaj donosi fokusiranu perspektivu i analizu okolnosti u Crnoj Gori i strategiju za smanjivanje obima neformalne ekonomije i napredak razvoja po mjeri čovjeka.

Cilj Izvještaja jeste da se prikupe činjenice o razvoju po mjeri čovjeka, da se utiče na domaću politiku i da se mobilišu različiti sektori ekonomije i segmenti društva. Uvodi se koncept razvoja po mjeri čovjeka u nacionalni dijalog na nivou politike koja se bavi neformalnom zaposlenošću – ne samo kroz relevantne pokazatelje i preporuke za politiku, već i kroz proces konsultacija, istraživanja i pisanja izvještaja koji vodi sama Crna Gora i koji na nivou zemlje vodi do izgradnje snažnog osjećaja vlasništva. Nacionalni izvještaj o razvoju po mjeri čovjeka donosi niz opcija za politiku kojom treba smanjiti obim neformalne ekonomije u Crnoj Gori s posebnim fokusom na neformalno zapošljavanje. Drugim riječima, cilj Izvještaja jeste da se pomogne prelazak na formalnu ekonomiju.

Utvrđen je niz adekvatnih politika i načina da se prevaziđu prepreke za formalizaciju, a da se istovremeno uzmu u obzir i najčešća ograničenja za prevođenje u formalnu ekonomiju.