Die COVID-19-Pandemie und andere globale Krisen haben die Notwendigkeit digitaler Inklusion deutlich, aber auch hart erkämpfte Fortschritte wieder zunichte gemacht.

Die EDISON-Allianz des Weltwirtschaftsforums hat ein neues Instrument zum Austausch bewährter Praktiken bei der Ausweitung der digitalen Inklusion eingeführt – den Digital Inclusion Navigator.

Der Navigator ist frei verfügbar und wird letztlich die besten Ideen und Praktiken der politischen Entscheidungsträger*innen im Bereich der digitalen Eingliederung auf der ganzen Welt zusammenführen und teilen.

Der Bedarf an digitaler Konnektivität war nie deutlicher und dringender als heute.

Geflüchtete Personen müssen mit ihren Familien, die im Land zurückbleiben, in Kontakt bleiben. In den meisten Ländern erhalten wir Zugang zu Impfstoffen – und weisen unsere COVID-19-Immunität nach – über Smartphone-Apps, die mit dem Internet verbunden sind. Die finanzielle Eingliederung bleibt für fast zwei Milliarden Erwachsene weltweit unerreichbar, da sie keinen Zugang zum Internet haben und somit von gängigen Finanzsystemen ausgeschlossen sind.

Der Zugang zum Internet bedeutet, dass man Zugang zu besserer Gesundheitsversorgung, Bildung, Finanzdienstleistungen, Bürgerbeteiligung und sogar Unterhaltung hat. Die Pandemie führte zwar zu einem Anstieg der Konnektivität, doch war dieser sporadisch und in einigen Fällen aufgrund von Missbrauch störend.

Die digitale Technologie ist derzeit eindeutig ungleich verteilt – über Länder, Geschlechter, Ethnien und sozioökonomische Schichten hinweg.

Wir müssen dafür sorgen, dass alle Menschen Zugang zu digitalen Diensten, WLAN und Ressourcen haben, die sie für ein sicheres und menschenwürdiges Leben benötigen.

Wenn es um Entwicklung geht, sollten sichere und sinnvolle Konnektivität und Technologie weithin verfügbar und ein Recht für alle sein.

Organisationen wie UNDP und das Weltwirtschaftsforum arbeiten gemeinsam daran, 2,9 Milliarden Menschen auf der letzten Meile der digitalen Konnektivität Zugang zu essentiellen und erschwinglichen digitalen Diensten zu verschaffen, die ihr Leben und ihren Lebensunterhalt verbessern werden.

Die Herausforderung der digitalen Integration

Die Zusammenarbeit mit den Endnutzer*innen bei der Entwicklung digitaler Werkzeuge ist unerlässlich. Während sich die Welt weiter von COVID-19 erholt, sind viele Länder entschlossen, die digitale Transformation voranzutreiben – sehen sich aber immer wieder mit Hindernissen konfrontiert.

Erstens ist die digitale Integration nicht immer auf integrative und rechtebasierte Weise in die Gestaltung, Infrastruktur und Dienste eingebettet. Zweitens führen fragmentierte und unkoordinierte Bemühungen zu mehr Ressourcenaufwand, Zeitverschwendung und hohen Kosten. Drittens mangelt es auch an leicht verfügbaren Erfolgsmodellen basierend auf den verfügbaren Erfahrungen anderer Länder und an Leitfäden für die kontextspezifische Nachahmung.

UNDP und das Weltwirtschaftsforum arbeiten im Rahmen der EDISON-Allianz, einer globalen Bewegung von 45 Vorreiter*innen aus dem öffentlichen und privaten Sektor, an der Entwicklung maßgeschneiderter Lösungen zur Überwindung der Hindernisse für digitale Integration.

Aufbau einer globalen Plattform für den Austausch digitaler Erfahrungen

Der Digital Inclusion Navigator ist ein Beispiel für eine erfolgreiche Zusammenarbeit in diesem Bereich. Er ist eine zentrale Anlaufstelle für kuratierte Fallstudien, führende Best Practices und relevante Informationen zur digitalen Inklusion, die politischen Entscheidungsträger*innen dabei helfen sollen, die überwältigenden und oft isolierten Informationen schneller und besser zu verstehen.

Der Navigator bietet einen schnellen und einfachen Zugang zu vertrauenswürdigen Quellen, um sektorübergreifende politische Implikationen aufzuzeigen und die Wirkung zu steigern. Seit er im Dezember 2021 erstmals einer ausgewählten Testgruppe zur Verfügung gestellt wurde, ist er von rund 100 politischen Entscheidungsträger*innen aus verschiedenen Ländern getestet, verfeinert und gut angenommen worden.

Aaron Maniam, der stellvertretende Staatssekretär des Ministeriums für Kommunikation und Information in Singapur, lobte den Navigator beispielsweise als „nützliche zentrale Anlaufstelle für glaubwürdige Ressourcen, die für die digitale Integration relevant sind.“

Ähnlich äußerte sich Alexia Peralta von der E-Governance and Digitalization Unit in Belize: „Ich fand es sehr wertvoll, auf Fallstudien zuzugreifen und Anwendungen in der Praxis zu sehen.“

„Man sieht, was sich bewährt hat und was wir nutzen können, wenn wir unsere eigenen Projekte aufbauen und entwickeln. Die bewährten Praktiken und Erfahrungen aus anderen Szenarien zeichnen dieses Instrument aus.“

UNDP beabsichtigt, seine bestehenden Kapazitäten zu nutzen, um konkrete Beispiele für die digitale Eingliederung in verschiedenen Regionen, insbesondere im globalen Süden, zu ermitteln, die sonst nirgendwo zu finden sind. Diese werden die Grundlage für Fallstudien bilden, die den Nutzer*innen helfen sollen, umsetzbare Praktiken zu finden.

Der anfängliche Schwerpunkt der Plattform für den Wissensaustausch liegt auf der Rolle digitaler Dienste in den Bereichen Gesundheitswesen, Finanzdienstleistungen und Bildung sowie auf der Ausweitung des Zugangs zu und der Nutzung von Konnektivität und Technologien.

„Als jemand, die sich seit kurzem mit digitaler Inklusion im Bildungsbereich befasst, hatte ich nur sehr wenig Ahnung von diesem Thema“, sagte Beatriz Rodriguez von der Lemann-Stiftung Brasilien. „Es ist toll, eine Plattform zu haben, auf der ich die wichtigsten Informationsquellen an einem Ort finden kann.“

Auf dem Weg zurück ins Jahr 2030

Infolge der COVID-19-Pandemie und anderer globaler Krisen bewegen sich viele Indikatoren für die menschliche Entwicklung in die falsche Richtung. Digitale Technologien sind kein Allheilmittel. Aber die Überwindung der digitalen Kluft und die Sicherstellung, dass Menschen überall Zugang zu sicheren, erschwinglichen und sinnvollen digitalen Diensten haben, können einen großen Beitrag dazu leisten, dass die Ziele für nachhaltige Entwicklung wieder erreicht werden.

Der Digital Inclusion Navigator ist ein solcher Schritt. Die EDISON-Allianz will das Ziel unterstützen, bis 2030 eine Milliarde Menschen online zu bringen – und danach noch mehr. Die Plattform steht nun auf einer offenen, unabhängigen und öffentlich zugänglichen Website für jede Person zur Verfügung.

Politische Entscheidungsträger*innen, Entwicklungspraktiker*innen und Expert*innen, die sich für die Überwindung der digitalen Kluft einsetzen, sollten die Plattform testen, sie nutzen und Feedback zu ihrer Verbesserung geben.

Auf diese Weise kann die globale Gemeinschaft die besten Ideen und Ansätze finden, die die Welt zu bieten hat, wenn es um integrative Lösungen geht – und sie allen und überall zugänglich machen. Damit niemand zurückgelassen wird.

Die englische Version des Artikels erschien am 24. Mai 2022.