El viernes 1º de septiembre comenzó un ciclo interinstitucional de intercambio y consenso para la creación de un Índice de Vulnerabilidad Social Estructural (IVSE) en Uruguay para fortalecer la capacidad de respuesta y mitigación frente a posibles desastres. 

Este índice es impulsado por el Sistema Nacional de Emergencias (Sinae), en colaboración con el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Proyecto Binacional Adaptación al Cambio Climático en el Río Uruguay (ACC Río Uruguay) *. 

Se trata de una herramienta clave en la reducción de riesgos y la gestión de desastres que se basa en entender la vulnerabilidad como las condiciones sociales, económicas, institucionales y culturales previas a la ocurrencia de un desastre o evento adverso. 

Esta herramienta es esencial para identificar condiciones presentes en la sociedad que pueden afectar su capacidad para enfrentar impactos de peligros específicos. 

Este ciclo interinstitucional cuenta con el respaldo académico de la Dra. Claudia Natenzon, experta en vulnerabilidad social y su aplicación a la gestión integral del riesgo, así como en variabilidad y cambio climático. De acuerdo a lo acordado entre las instituciones organizadoras, se llevará a cabo en tres etapas fundamentales:

1.    Etapa de Información (1 de septiembre): durante esta fase, cada entidad presentará sus metodologías de diagnóstico y evaluación de la vulnerabilidad social en Uruguay.

2.    Etapa de Consulta (19 de septiembre): en esta etapa, se realizarán discusiones grupales para analizar las propuestas institucionales, destacando convergencias y divergencias.

3.    Etapa de Consenso (24 de octubre): la fase final buscará crear un índice que sea una herramienta fundamental para evaluar riesgos en situaciones de emergencia y desastre.

En esta primera jornada se expusieron las metodologías que se utilizan en Uruguay para el diagnóstico y la evaluación de la vulnerabilidad social. Participaron en esta instancia con sus presentaciones el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Dirección Nacional de Emergencias, la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (Dinot), y la Dirección Nacional de Cambio Climático. 

El inicio de este ciclo resalta la importancia que tiene la colaboración en la creación de soluciones efectivas para reducir riesgos. Al unir conocimientos, instituciones y metodologías, Uruguay demuestra su compromiso en el fortalecimiento de su resiliencia y capacidad para enfrentar desafíos futuros, en particular los asociados a las consecuencias y los efectos del cambio climático.
 

Sobre ACC Río Uruguay
El Proyecto Binacional Adaptación al Cambio Climático en el Río Uruguay (ACC Río Uruguay) es una iniciativa binacional que reúne a Uruguay y Argentina en el objetivo común de generar mayor resiliencia frente al cambio climático, en ciudades y ecosistemas costeros vulnerables del río Uruguay. Financiado por el Fondo de Adaptación a través de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), el proyecto es ejecutado en Uruguay por la CND (Corporación Nacional de Desarrollo) y el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo), siendo el Ministerio de Ambiente su principal promotor a nivel nacional. En el caso de Argentina, el proyecto es ejecutado por el MAyDS (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible) y el PNUD.