El documento se desarrolló en diciembre de 2023 en el marco del programa de formación de personas en situación de vulnerabilidad habitacional.
PNUD y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires presentaron un informe sobre el programa de inclusión habitacional, formación y empleo para personas en situación de calle
9 de Agosto de 2024
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) realizó el informe de sistematización sobre el programa que llevó a cabo conjuntamente con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para explorar soluciones a la problemática de las personas en situación de calle.
Una delegación del PNUD encabezada por el Representante Residente en Argentina Claudio Tomasi mantuvo en abril pasado un encuentro con el ministro de Desarrollo Humano y Hábitat de la Ciudad de Buenos Aires Gabriel Mraida junto a su equipo de trabajo en la que dialogaron sobre la presentación del informe final y exploraron oportunidades de futuros desafíos conjuntos.
Durante aquel encuentro, intercambiaron ideas sobre los resultados dentro del informe de sistematización elaborado por el PNUD en el marco del proyecto “Apoyo técnico al programa de inclusión habitacional, formación y empleo para personas en situación de calle en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, ejecutado técnicamente con la Dirección General de Desarrollo e Inclusión Social, dependiente de la Secretaría de Inclusión Social y Atención Inmediata, del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat de la Ciudad de Buenos Aires, y bajo la dirección de la Subsecretaría de Gobierno Abierto y Rendición de Cuentas de la Ciudad.
El equipo multidisciplinario del PNUD Argentina contó con la participación de la Coordinadora del Programa María Eugenia Di Paola, la Coordinadora del Área de Gobernabilidad Democrática, Nora Luzi; del Área de Desarrollo Inclusivo, Paola Bohorquez; y de Género, Alejandra García. En representación del mencionado ministerio estuvieron presentes Secretario de Inclusión Social y Atención Inmediata del GCBA Sergio Gabriel Costantino y la Directora de Autonomía y Revinculación María Rosario Angelillo.
Sobre el informe del Programa de Formación de Personas en Situación de Vulnerabilidad
El informe del Programa de Formación de Personas en Situación de Vulnerabilidad, elaborado en diciembre de 2023, tiene por finalidad documentar los resultados alcanzados a través de la iniciativa del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) “Apoyo técnico al programa de inclusión habitacional, formación y empleo para personas en situación de calle en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, ejecutado técnicamente con la Dirección General de Desarrollo e Inclusión Social, dependiente de la Secretaría de Inclusión Social y Atención Inmediata, del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat de la Ciudad de Buenos Aires, y bajo la dirección de la Subsecretaría de Gobierno Abierto y Rendición de Cuentas de la Ciudad.
Todas las acciones vinculadas con el proyecto han contribuido a alcanzar el ODS 16 “Sociedades Pacíficas, Justas e Inclusivas” —meta 7, de garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades—, así como el ODS 11 “Comunidades sostenibles que aseguren el acceso a viviendas y servicios básicos a todas las personas”. Se espera que los resultados alcanzados promuevan el debate y otras propuestas de mejoras de las políticas públicas para resolver la problemática de las personas en situación de calle.
La motivación del proyecto
En sintonía con la propuesta de la iniciativa Housing First y tomando las recomendaciones emitidas en el diagnóstico realizado, el proyecto se enfocó en cambiar el paradigma actual con el objetivo de promover sistemáticamente acciones de inclusión sociolaboral dirigidas a las personas en situación de vulnerabilidad como parte de un proceso para salir de la emergencia y así avanzar hacia un proyecto de vida sostenido y autónomo, complementado con un abordaje integral y de seguimiento (psicoemocional, identidad, vivienda, formación y trabajo) y transversal (antes, durante y después de la inclusión laboral).
Para ello, los objetivos de la propuesta se enfocaron a:
- Fortalecer los proyectos de vida de personas y grupos familiares que residen en los Centros de Inclusión Social (CIS) y/o que son beneficiarias de otros programas sociales del GCBA, a través de herramientas de inclusión socioeducativa, económica y laboral, con el fin de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales.
- Generar oportunidades de formación y empleo a través de la articulación con organizaciones de la sociedad civil, entes gubernamentales, sindicatos y empresas.
- Garantizar el acceso a derechos fundamentales a través del asesoramiento, derivación y/o articulación con distintos entes gubernamentales a nivel local y nacional.
- Fomentar la estabilidad en materia de ingresos a través de la capacitación e inclusión laboral para que la persona o grupo familiar pueda mejorar su calidad de vida.
Modalidad de trabajo
El trabajo articulado entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el PNUD permitió sentar las bases del proyecto formativo que la Dirección General había identificado como una necesidad en el marco de un diagnóstico institucional realizado a fines de 2021. En mayo de 2022, la nueva etapa del proyecto comenzó con la conformación de un equipo de profesionales para el dictado de cursos de formación y con el diseño del plan de trabajo acordado con la Subsecretaría de Gobierno Abierto y Rendición de Cuentas del GCBA, el Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat del GCBA y el PNUD.
Luego, se avanzó en la diagramación de la oferta formativa del Centro para la Autonomía y Desarrollo (en adelante CEPADE), cuyos objetivos, propósito y contenidos se organizaron en tres grandes bloques temáticos:
- Habilidades sociolaborales: talleres teórico-prácticos en los que se fortalecen las capacidades de las personas para optimizar su búsqueda y eventual inserción laboral.
- Desarrollo personal: talleres para descubrir y potenciar habilidades personales. 3.
- Estrategias para la vida: talleres que brindan herramientas para desarrollar hábitos y rutinas que permitan mejorar la calidad de vida. Además de los talleres enmarcados en esos tres ejes temáticos, se crearon espacios de asesoría personalizados para poder abordar de forma individual, o en grupos reducidos, las temáticas y los contenidos trabajados en los talleres.