Es urgente canalizar, acelerar y ampliar la financiación de las soluciones que permitan a los países afrontar la crisis climática y avanzar mejor. Pero los recursos financieros fluyen en la dirección equivocada y hacia cosas equivocadas
Grandes esperanzas y expectativas en la financiación climática
26 de Enero de 2021
Este año comienza con grandes esperanzas de poner fin a la pandemia de la COVID-19. Esperanzas por una recuperación verde que no deje a nadie atrás. Esperanzas de que el mundo se encamine para ganar la carrera hacia cero emisiones. El 2020 terminó con una ambición creciente por la neutralidad de carbono, y 2021 será un año decisivo para transformar este impulso en acción, desde la reincorporación de Estados Unidos al Acuerdo de París hasta el primer Diálogo de Alto Nivel sobre Energía de las Naciones Unidas en 40 años, y la COP26 largamente esperada.
La situación también exige grandes expectativas. Por primera vez desde que comenzaron los registros, el desarrollo humano ha caído. No estamos en camino de alcanzar nuestros objetivos climáticos, y ahora tenemos menos de 10 años antes de que se produzcan daños permanentes en nuestro planeta y en nosotros mismos, y los más vulnerables serán los más afectados.
Ante esto, es urgente canalizar, acelerar y ampliar la financiación de las soluciones que permitan a los países afrontar la crisis climática y avanzar mejor.
Pero los recursos financieros fluyen en la dirección equivocada y hacia cosas equivocadas. En el momento de redactar este artículo, los paquetes de recuperación en los países del G20 para los sectores intensivos en energía destinan más dinero a los combustibles fósiles que a las energías limpias. Eso está sucediendo a pesar de que los actores internacionales se están movilizando para financiar la acción climática en apoyo de una recuperación verde. También se acepta cada vez más que las inversiones climáticas tengan sentido económico. Los argumentos financieros y comerciales a favor de la energía limpia son más sólidos que nunca. En la mayoría de los países, la energía solar es ahora más barata que la construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón. Las inversiones en energía limpia también impulsan el crecimiento económico, con el potencial de crear 18 millones de puestos de trabajo para 2030 - y eso incluye las inevitables pérdidas de puestos de trabajo relacionados con los combustibles fósiles.
¿Por qué, entonces, las inversiones climáticas siguen rezagadas?
El elefante en la habitación
Necesitamos hablar sobre el elefante en la habitación. Incluso antes de la pandemia, la financiación climática no estaba teniendo el impacto transformador que podría y debería tener. A nivel mundial, los países han gastado alrededor de 500.000 millones de dólares de los Estados Unidos (USD) al año en subsidios a los combustibles fósiles. Esta es una carga aplastante para los países más pobres. Desvía recursos de áreas como la salud y la educación, y envía una señal incorrecta a los posibles inversionistas en energía limpia.
Revertir esta tendencia requiere una enorme inversión inicial. Pero este es un problema que no va a desaparecer. Se pronostica que la población mundial alcanzará casi los 10 mil millones para 2050 y con ello se triplicará la demanda de energía. Necesitamos que estas inversiones se realicen ahora, pero no estamos ni cerca de lo que se necesita.
Alcanzar el cero neto para 2050 requeriría 130 billones de USD entre 2016 y 2050. Para que la eficiencia energética alcance todo su potencial y permita al mundo lograr más del 40 % de las reducciones de emisiones sin nueva tecnología, la inversión anual promedio en eficiencia energética debe duplicarse para 2025 y luego duplicarlo nuevamente hasta 2040. Y 2020 ha visto la tasa de mejora más baja de eficiencia desde 2010 con menos del 1 %, muy por debajo del promedio anual del 3 % necesario hasta 2030.
Esta brecha de financiamiento se debe en parte a que los países enfrentan dificultades para acceder a soluciones de financiamiento climático. Esto se debe en gran parte a que el sistema de financiamiento climático actual está desordenado y fragmentado; muchas iniciativas similares pueden abordar un problema, y cada una tiene sus propios criterios, requisitos y procesos. Muchos proponentes de proyectos públicos y privados también luchan por desarrollar propuestas de alta calidad, lo que lleva a una "cartera" insuficiente de proyectos adecuados para donantes e inversionistas. El resultado es un sistema ineficaz y, a menudo, ineficaz que no da en el blanco y no produce cambios al ritmo y la escala necesarios.
Es por eso que en 2019, el PNUD unió fuerzas con IRENA, Energía Sostenible para Todos (SEforALL) y el Fondo Verde para el Clima para lanzar la Plataforma de Inversión Climática, que es nuestra última contribución al desafío del financiamiento climático. Reunimos a organizaciones internacionales, la sociedad civil, la financiación del desarrollo, el sector privado y los países en desarrollo.
Haciendo las cosas de manera diferente
La plataforma ha sido creada para proporcionar formas innovadoras de catalizar el financiamiento climático, canalizarlo donde más se necesita y maximizar su impacto.
La primera forma en que lo hacemos es combinando la determinación del sector público con las capacidades empresariales del sector privado. Apoyamos a los gobiernos para que las inversiones climáticas sean más fáciles y atractivas para las empresas del sector privado. Les ayudamos a promulgar políticas que creen un entorno estable y propicio que facilite el despliegue de capital comercial.
La segunda forma radica en el poder de nuestra asociación. Juntos, nuestra experiencia y redes cubren toda la cadena de inversiones climáticas, con un enfoque de mitigación, desde el trabajo con los gobiernos para incluir energías limpias ambiciosas en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional y la implementación de políticas que permitan grandes inversiones climáticas, hasta ayudar a los desarrolladores de proyectos financiables a presentar proyectos rentables y preparados para donantes, y emparejarlos con las instituciones financieras y los inversores privados adecuados. Juntos somos más grandes que la suma de nuestras partes.
Nada menos que la interrupción de los sistemas abordará las necesidades de los vulnerables en el financiamiento climático. Existen las soluciones innovadoras para crear un futuro mejor. Deben ser financiados, ampliados y acelerados. Estamos listos para afrontar el desafío. Estamos listos para interrumpir los negocios "como de costumbre" para lograr las ambiciones climáticas globales. Únete a nosotros.
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