Miércoles 5 de agosto, 2020.

El programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha venido trabajando para fortalecer la democracia, promover la participación electoral y acompañar el apoyo entregado por Naciones Unidas a la realización de elecciones y procesos constituyentes en el mundo.

En Chile, la Oficina del PNUD ha estudiado la caída en los niveles de participación electoral durante las últimas décadas y ha sido activo en promover iniciativas de fomento del voto que permitan una participación amplia de la ciudadanía. Para aportar al debate en curso sobre la realización del plebiscito constitucional del 25 de octubre, ha elaborado el documento “Procesos electorales y COVID-19: consideraciones a partir de la experiencia internacional”, sistematizando la experiencia en otros países y las recomendaciones desde Naciones Unidas y otros organismos especializados respecto a la realización de elecciones. El documento busca ser un aporte al dialogo y las decisiones que los distintos poderes del Estado e instituciones responsables deben tomar para asegurar un proceso seguro en términos sanitarios, con amplia participación de la ciudadanía, asegurando el pleno ejercicio de derechos y la integridad del proceso y sus resultados.

Dentro las recomendaciones para abordar estos procesos se sugiere que cualquier decisión, especialmente la de alterar el calendario electoral, debiera basarse en una amplia consulta; tener una base legal sólida; considerar información técnica y sanitaria; establecer líneas de tiempo precisas para retomar los procesos electorales, reconocer la especial afectación de grupos vulnerables de la sociedad y ser comunicada tanto clara como oportunamente. En caso de celebrarse elecciones, los 3 principales objetivos debiesen ser: garantizar una amplia participación, mantener la integridad de la elección y evitar el contagio de la ciudadanía, trabajadores y trabajadoras durante todo el proceso eleccionario.

Es importante destacar que la pandemia no solo impacta el día de las elecciones, sino todo el proceso y ciclo electoral, y las medidas que se tomen debe considerar también etapas previas, como por ejemplo el periodo de campañas que será principalmente virtual y en medios de comunicación, para que no se vea afectada la competencia política, todas las personas puedan informarse apropiadamente y se reduzca el surgimiento de desinformación y/o contaminación de la información en medios y redes sociales.

Actualmente el PNUD está apoyando el fomento de la participación en el proceso constituyente impulsado por la red de organismos de sociedad civil que participan del proyecto “Ahora nos toca participar”, buscando aportar al trabajo en los territorios y comunidades para incentivar la participación a través de la formación y entrega de información.

En esta materia el PNUD ha participado de distintos espacios de trabajo, incluyendo la Mesa Bicameral por un Plebiscito Seguro convocada por las presidencias de las mesas del Senado y la Cámara de Diputados e integrada por el Gobierno y el Servicio Electoral, así como foros con centros de pensamiento y organizaciones de la sociedad civil, donde se han discutido alternativas para realizar el plebiscito en el actual contexto y revisar la experiencia de los países que han realizado comicios durante este año.

Descarga: Minuta Procesos Electorales y COVID-19.