El PNUD presenta ‘Caminos para fortalecer la democracia’

11 de Septiembre de 2024

 

  • El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, presenta ‘Caminos para fortalecer la democracia: el Informe sobre el Futuro de la Democracia en Colombia’.
  • El informe analiza múltiples escenarios que enfrenta la democracia colombiana, los cuales, dependiendo de su evolución, podrían resultar en su fortalecimiento o debilitamiento, e incluso en una eventual crisis.
     

(Bogotá, 11 de septiembre de 2024) El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentó hoy el documento ‘Caminos para fortalecer la democracia: el Informe sobre el Futuro de la Democracia en Colombia’. Este informe propone una reflexión sobre los temas de fondo que pueden amenazar a la democracia colombiana. No es un análisis de coyuntura, sino una reflexión amplia sobre lo que significa en realidad vivir en democracia. 

Su principal planteamiento es un cambio de paradigma hacia una ‘democracia de ciudadanía’. “Que no se entienda a este sistema como limitado a un conjunto de normas, reglas y procedimientos, sino que la democracia incluya el cumplimiento de la promesa de bienestar para la población que la vive; una democracia que no solamente tenga instituciones sólidas, sino que asegure resultados y dividendos para el buen vivir a la ciudadanía”, argumentó Sara Ferrer Olivella, representante Residente del PNUD en Colombia.

El informe busca revelar tensiones y contradicciones que pueden debilitar y afectar el funcionamiento de la democracia y sus instituciones, a través de un análisis del estado actual y las crecientes amenazas que enfrenta la democracia colombiana. También proporciona luces sobre cuáles son las aspiraciones y expectativas de los colombianos y colombianas sobre dicho sistema. 

El Informe desarrolla las principales tensiones que ponen en riesgo la estabilidad de los procedimientos e instituciones democráticas del país, centrándose en tres componentes que se consideran irrenunciables del sistema: vigencia del Estado de derecho, mecanismos eficaces de representación y garantías de participación incidente. Así mismo analiza la eficacia de la democracia en el cumplimiento de tres promesas habilitantes del desarrollo humano: bienestar económico, bienestar social y bienestar ambiental.

“No hay democracias ni sociedades perfectas. Las democracias son cambiantes y están en plena construcción, adaptándose al momento y las realidades de cada comunidad. Pero las democracias sí tienen mínimos irrenunciables: el cumplimiento del Estado de derecho, la efectiva representación de los intereses de la ciudadanía y ofrecer garantías a la participación de la ciudadanía en la política pública”, añadió la representante del PNUD, Sara Ferrer.
“Lo novedoso de este informe es que recoge el sentir de las y los colombianos a partir de dos ejercicios complementarios: un análisis de las expectativas y una metodología de prospectiva desde la que se plantean varios escenarios posibles para 2040, y nos llevan a la reflexión sobre qué decisiones hay que tomar hoy para fortalecer la democracia del presente y del futuro”, expuso la representante del PNUD.

Cinco caminos para transitar hacia una democracia de ciudadanía

El informe plantea de manera clara, precisa y contundente, varios temas urgentes e importantes que deberían ser abordados por gobernantes y liderazgos, por la ciudadanía, por el sector privado, la academia, los medios de comunicación, sectores políticos y demás actores de la democracia, a través de cinco caminos o conversaciones para avanzar hacia el fortalecimiento de la democracia colombiana.

El primer camino es un cambio de paradigma hacia una democracia de ciudadanía. Esto es consolidar la dimensión sustancial del sistema (beneficios, resultados dividendos) como ya se consolidó la dimensión procedimental (reglas, diseños y arquitectura institucional) y dar el salto de calidad hacia el buen vivir en democracia. El segundo camino es la territorialización de la democracia, por un lado, garantizando que el Estado y el bienestar llegue a todos los territorios del país (sobre todo a los más dejados atrás), por el otro, reconociendo las diferencias y particularidades de cada uno de los territorios, permitiendo que sus habitantes sean parte activa y relevante en todo el ciclo de toma de decisiones.

El tercer camino plantea cerrar la brecha entre la ciudadanía y las instituciones de representación, pensando en fortalecer la democracia de partidos políticos e instituciones como el Congreso, asegurando que tengan mejores herramientas, estímulos y controles para que cumplan efectivamente su misión de canalizar, articular, representar y buscar soluciones a los intereses, necesidades y aspiraciones de la ciudadanía. 

El cuarto camino sugiere lograr que la participación ciudadana se traduzca en soluciones reales a las necesidades de bienestar, asegurando que los espacios de participación sean verdaderamente incidentes y que las preocupaciones y aspiraciones de bienestar de la ciudadanía sean efectivamente atendidas.

Por último, el quinto camino es alcanzar consensos sobre lo fundamental que permitan superar las amenazas a la democracia, como la corrupción, la impunidad, la inseguridad y la violencia. Si bien la democracia no puede ni tiene la obligación de resolverlos, el país tiene que ser capaz de solucionarlos en democracia para evitar el riesgo y la tentación de recurrir a otros sistemas. 

Conoce aquí el sitio web con los contenidos del Informe sobre el Futuro de la Democracia en Colombia

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