Hacia una democracia con y para las juventudes en América Latina

30 de Septiembre de 2024

2024 es el año electoral más activo de la historia, con al menos nueve países en América Latina y el Caribe celebrando elecciones. En este escenario, miles de jóvenes votarán por primera vez. Su participación es esencial para la construcción de sociedades democráticas, no sólo porque un 25% de la población total de la región tiene entre 15 y 29 años, sino también porque los y las jóvenes están a la vanguardia de los conocimientos que se requieren para liderar y conducir cambios y transformaciones en pro de la construcción de sociedades más inclusivas.

Paradójicamente nos enfrentamos a un escenario en el que apenas el 4,7% de los parlamentarios de la región tiene menos de 30 años. Según datos de Latinobarómetro, el 75,7% de la juventud entre 15 y 25 años piensa que está gobernada por grupos que responden a su propio beneficio. Su satisfacción con el desempeño de la democracia llega apenas al 45% y la desconfianza en sus gobiernos roza el 40%.

¿Cómo está trabajando el PNUD en la región para impulsar la confianza de los y las jóvenes en sus gobiernos y su participación política con miras a la construcción de sociedades más democráticas y más resilientes?

 

Uruguay: “dialogar acerca” 

 

Aunque Uruguay es conocido como una de las democracias más estables de la región, no está exento de signos de polarización y deterioro del debate público. En este contexto, la juventud juega un rol crucial como agente de cambio.  
Según la Encuesta Nacional sobre Adolescencia y Juventud (2018), en Uruguay sólo el 5% de la población de 14 a 29 años forma parte de organizaciones políticas. Asimismo, 16% de jóvenes participan en espacios de toma de decisiones.

'Dialogar Acerca' es una iniciativa impulsada por el PNUD Uruguay con el objetivo de promover una plataforma que brinde espacios y herramientas a las juventudes de los partidos políticos para lograr mayor incidencia en la agenda pública. Tras la convocatoria y con acompañamiento el PNUD, se logró la reactivación de la Juventud Interpartidaria que agrupa a jóvenes de los partidos políticos con representación parlamentaria del gobierno y la oposición. 

Un grupo de personas sentadas en un banco
PNUD Uruguay

Esta plataforma anunció en el Palacio Legislativo, el inicio de un proceso de trabajo conjunto para la construcción de consensos y la promoción de políticas comprometidas con causas a largo plazo.

Con el apoyo del PNUD, y mediante actividades formativas e instancias de intercambio, tanto entre partidos políticos como con jóvenes de la sociedad civil, se abordaron temas como la desinformación, la inteligencia artificial, democracia deliberativa y gobernanza adaptativa. 

Un grupo de personas de pie frente a una multitud
PNUD Uruguay

Como hito fundamental del proceso, la Juventud Interpartidaria elaboró y presentó a los/as candidatos/as presidenciales un Documento de Acuerdos de las Juventudes Político-Partidarias del Uruguay. Este documento sintetiza propuestas generacionales con un enfoque en un futuro más inclusivo, particularmente en temas de seguridad, salud mental y desarrollo humano. Asimismo, hace un llamado a la realización de una campaña política 'limpia' y responsable, y aboga por una mayor participación juvenil en los debates y en los espacios de toma de decisiones. 

"En un momento en que la polarización y la violencia política aumentan en la región, los jóvenes de los partidos políticos uruguayos queremos enviar un mensaje claro: es posible seguir las mejores tradiciones de nuestro país, como el consenso y el diálogo interpartidario", enfatizó Gonzalo Gómez, joven del Partido Nacional (partido de gobierno).

En esa misma línea, Ema Wilkins, joven del Frente Amplio (partido de la oposición), señaló que el documento representa "las mejores prácticas de nuestra democracia, como el debate informado de ideas y la búsqueda de acuerdos para enfrentar los principales desafíos de nuestra sociedad". "Los y las jóvenes queremos ser parte de la toma de decisiones, y este documento colectivo es una muestra de ello", añade. 

Video: Repercusiones en Prensa

 

Colombia: Jóvenes corredores de paz  

 

Iniciativas similares están surgiendo en otras partes de América Latina y el Caribe, donde las juventudes han demostrado ser motores de cambio democrático.

En Colombia, el programa Corredores de Paz financiado por la Embajada de Suecia en y el PNUD en Colombia, se propuso mejorar la capacidad de incidencia política de las juventudes del corredor Norte del Cauca como una estrategia para abordar los conflictos interétnicos de la zona. 

Un grupo de personas de pie en una habitación
PNUD Colombia

El laboratorio acogió a 50 jóvenes representantes de los distintos grupos étnicos que se formaron en habilidades para la incidencia y el diálogo, participación electoral, gestión pública, comunicación estratégica, participación comunitaria, gestión de conflictividades, promoción de los derechos de las juventudes, diálogo para la transformación de conflictividades, seguridad y autocuidado, entre otras herramientas. 

Un grupo de personas posando para la cámara
PNUD Colombia

“Consolidamos un espacio de unión y articulación de las juventudes del Norte del Cauca. Cambiamos la historia: trabajamos juntos indígenas, negros y afro, los campesinos y jóvenes urbanos para construir nuestra propia agenda juvenil política, social y comunitaria desde la riqueza interétnica e intercultural de un departamento tan diverso”, explicó Reishell Martínez, líder Juvenil en Asociación de Consejos Comunitarios de Miranda, Cauca.

Todo este conocimiento adquirido quedó plasmado en la Agenda Política Juvenil de las juventudes caucanas. Ésta fue presentada a las autoridades departamentales y, de sus propuestas, 7 ya son parte de las líneas estratégicas del Plan de Desarrollo del Cauca. Las y los participantes de esta iniciativa han logrado además mejorar la representación de los jóvenes en la política regional: 4 hoy son concejales en municipios como Santander de Quilichao, Suárez y Buenos Aires y varios son funcionarios en alcaldías locales o en la gobernación. 

Un grupo de personas posando para la cámara
PNUD Colombia

En Mesetas y Uribe, una zona dominada por la violencia y el conflicto armado, este programa además convocó a más de 40 jóvenes, a la Escuela de Liderazgo e Incidencia Política ‘Club de Influencers’. Allí, adquirieron herramientas de incidencia, empoderamiento, emprendimiento y visión de transformación territorial.  Sus conocimientos fueron expuestos a jóvenes del Norte del Cauca en encuentros e intercambios en Mesetas, Buenaventura, y Valle del Cauca. 

“Corredores nos aportó talentos profundos que han hecho más grandes nuestras iniciativas. La Agenda de Juventud, Paz y Seguridad nos invita a hacer incidencia en territorios, desde distintos espacios. Nos dice que sí podemos estar en la toma de decisiones”, afirmó Karen Santamaría, dinamizadora territorial y juvenil de Mesetas, Meta.

Una experiencia similar se ha consolidado en Bogotá a través de los Consejos de Juventud y las plataformas juveniles de las localidades de la ciudad. Sus principales liderazgos realizaron sus agendas públicas de juventudes: un instrumento pionero de incidencia que recoge los principales desafíos y apuestas para ampliar el bienestar a la juventud de acuerdo con los contextos de cada uno de sus territorios.

Las agendas públicas de juventud por localidad son un instrumento que consolida las principales apuestas, desafíos y requerimientos para el bienestar y desarrollo de las poblaciones jóvenes en cada territorio. Se convierten en el principal documento de incidencia para que las preocupaciones y aportes juveniles puedan ser apropiados en la política pública de las localidades, el distrito, los departamentos y la nación.

a group of people posing for the camera
PNUD Colombia

 

Perú: Juventudes renovando la política   

 

En el Perú, el PNUD, en alianza con el Jurado Nacional de Elecciones, impulsó el proyecto “Com-Partido: jóvenes renovando la política”. Éste capacitó a jóvenes de partidos políticos, con miras al fortalecimiento de su participación política partidaria. Dentro de las actividades de este proyecto, se realizó un encuentro de diálogo con las y los jóvenes de Redpública, una iniciativa impulsada desde hace tres años por el PNUD, para promover la participación política ciudadana. Este espacio permitió el intercambio de experiencias entre jóvenes interesados en potenciar su participación desde espacios tanto partidarios como de la sociedad civil. 

Como parte de esta iniciativa, jóvenes de 15 partidos políticos de 10 regiones del país participaron de la elaboración y presentación del documento de trabajo "Diez propuestas para promover y fortalecer la participación política de jóvenes militantes". 

Este documento fue entregado a los partidos políticos a fin de que acojan estas ideas y potencien la participación de sus jóvenes militantes. Acoger estas propuestas es clave, no sólo para la promoción de la participación política juvenil sino también para la representatividad y estabilidad de las democracias.

Como parte de esta iniciativa, jóvenes de 15 partidos políticos de 10 regiones del país participaron de la elaboración y presentación del documento de trabajo "Diez propuestas para promover y fortalecer la participación política de jóvenes militantes".

Este documento fue entregado a los partidos políticos a fin de que acojan estas ideas y potencien la participación de sus jóvenes militantes. Acoger estas propuestas es clave, no sólo para la promoción de la participación política juvenil sino también para la representatividad y estabilidad de las democracias.

Un grupo de personas alrededor de las demás
PNUD Perú

La juventud: clave para el fortalecimiento de las democracias y el desarrollo sostenible

Estos son sólo algunos ejemplos de lo que el PNUD está haciendo en la región con miras a fortalecer la democracia a nivel local y nacional por medio del impulso a la participación de las nuevas generaciones. Esto es clave para la resolución pacífica de conflictos y el fortalecimiento de las instituciones políticas.

En el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la promoción de sociedades pacíficas, justas e inclusivas sigue siendo una prioridad en toda la región. La capacidad de las juventudes para dialogar y construir consensos en el ámbito político es requisito para asegurar que las democracias de la región sean más resilientes frente a los desafíos actuales.

En un mundo cada vez más fragmentado, iniciativas como estas ofrecen una lección valiosa sobre el poder del compromiso y la cooperación, esenciales para el futuro de la democracia en América Latina y el Caribe.

a group of people posing for the camera
PNUD Perú