LocationsDe Mochilazo con PNUD: en búsqueda de nuevas rutas de soluciones colaborativas para el desarrollo humano
20 de Septiembre de 2022
El equipo del Laboratorio de Aceleración del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México comenzó una nueva aventura en torno a la desafiante y constante búsqueda de soluciones a los retos del desarrollo. ¿Qué haremos? Trazar una ruta, tomar la mochila y emprender un viaje a distintas comunidades de México. ¿Cuál es el objetivo? Recolectar experiencias y herramientas que las personas de las comunidades que visitemos nos brinden para integrar su visión en el Informe de Desarrollo Humano Municipal 2022.
A través de este blog te compartiremos el comienzo de esta aventura de Mochilazo que realizaremos en el Laboratorio de Aceleración, con la que buscamos no solo contribuir al Informe de Desarrollo Humano Municipal 2022, sino también detonar un proceso de cambio social sostenido en las comunidades que visitaremos. Para el equipo del Laboratorio este viaje será una experiencia transformadora porque tendremos una visión más amplia del alcance que tienen las posibles rutas de soluciones a los retos de desarrollo.
Un viaje sucede en cinco etapas
Al viajar, ya sea por placer o por negocio, se completa un ciclo de cinco etapas, que son: el momento de la inspiración, la planificación, cuando hacemos las reservaciones, el momento del viaje en sí mismo y, finalmente, cuando compartimos la experiencia de los lugares que visitamos.
Estas cinco etapas nos recuerdan a Jaques Cousteau quien, inspirado por su pasión por el mundo marino, dedicó su vida a planear y realizar innumerables expediciones alrededor del mundo, las cuales nos compartió en fotografías, escritos y filmografía.
De la misma forma, el viaje de Mochilazo del Laboratorio que comenzó con algo que nos inspiró a realizarlo, culminará una vez que se compartan las experiencias y aprendizajes en un capítulo del Informe de Desarrollo Humano Municipal 2022. A continuación, te contamos el proceso de cada etapa de esta travesía para que conozcas más de la iniciativa.
Etapa 1. Todo viaje comienza con la inspiración
En el caso del Laboratorio, la idea de emprender esta aventura surgió por el deseo de sumarnos y aportar al Informe de Desarrollo Humano Municipal 2022 que publicará el PNUD en México con motivo de la actualización del Índice de Desarrollo Humano (IDH) a nivel municipal. El IDH es un indicador creado por el PNUD hace más de tres décadas que sintetiza el avance de un territorio determinado en tres dimensiones básicas para el desarrollo de las personas que lo habitan: salud, educación e ingreso.
El PNUD ha publicado, desde el año 2000, dos Informes sobre el Desarrollo Humano en México con datos del IDH a nivel municipal. Estas publicaciones han enriquecido el debate público en temas como la brecha de género en el desarrollo humano, la desigualdad y la movilidad social en el país, o la equidad en el ejercicio del gasto público.
En 2022, el PNUD en México publicará una tercera edición del Informe de Desarrollo Humano, con la actualización a 2020 de la serie del IDH a nivel municipal y el Índice de Capacidades Municipales Funcionales (ICFM). El ICFM mide el grado de desarrollo de cinco capacidades de las administraciones públicas municipales del país: involucrar actores relevantes, diagnosticar, formular políticas y estrategias, presupuestar, gestionar e implementar, y evaluar; y calcula un subíndice para cada una y un índice general que las agrupa.
El Informe, que está a cargo de la Unidad de Desarrollo Social y Económico, incluirá un análisis que servirá de diagnóstico sobre la situación de desarrollo humano en los municipios del país, así como para identificar tendencias y recomendaciones para robustecer las políticas y programas públicos en los tres niveles de gobierno.
En el Laboratorio de Aceleración del PNUD en México tenemos la oportunidad de contribuir a la discusión en esta nueva edición del IDH Municipal. Para ello, nos propusimos crear una intervención a la que llamamos De Mochilazo con PNUD, con la que integraremos la perspectiva de las personas, a través de casos prácticos de acercamiento a comunidades, y con discusiones sobre el uso de índices como el IDH y el ICFM, así como del desarrollo humano en general en México.
No es solamente un viaje, sino una oportunidad para abonar a la transformación de México desde lo local mediante una intervención que tiene el potencial de fortalecer tres de las cinco capacidades que incluye el (ICFM):
- La capacidad de involucrar actores. En el Mochilazo buscamos reunir, bajo un mismo techo, a un grupo diverso de actores que sea representativo de todos los sectores de la sociedad, en torno a un reto de desarrollo.
- Diagnosticar una situación y definir una visión. Buscamos que el encuentro con el PNUD sea una oportunidad para poner en práctica el enfoque de pensamiento sistémico, el cual permite construir una base compartida para el cambio basada en el reconocimiento de la situación actual y la aceptación del rol y responsabilidad que cada actor tiene en el sistema que genera este reto.
- Formular políticas y estrategias. Buscamos que el encuentro sirva para afirmar el compromiso de las personas participantes en torno a una meta común, y que sea un espacio para tender puentes que permitan realizar intervenciones de alto impacto que ayuden a cerrar brechas.
Por último, nuestra etapa de inspiración también incluyó una dinámica de equipo para delinear nuestra intención colectiva para el Mochilazo. Para ello, tuvimos una sesión en la que buscamos hacer explícitas las expectativas y deseos que cada integrante del equipo del Laboratorio de Aceleración tiene para el Mochilazo. Nos preguntamos, ¿cómo se siente un Mochilazo exitoso, tanto a lo largo del proceso como al concluirlo? Encontramos que coincidimos en que deseamos generar vínculos con las personas de las comunidades que visitemos y ponerlas al centro de este proceso. También, identificamos que, dentro del equipo, reconocemos la naturaleza orgánica del Mochilazo y tenemos la apertura y disposición para mantenernos flexibles y revirar si fuera necesario, dependiendo de lo que vayamos encontrando en campo. En el Laboratorio de Aceleración creemos que, además de tener un entendimiento común sobre la metodología del Mochilazo, es importante sincronizarnos desde las intenciones personales y colectivas que tenemos para tener un Mochilazo exitoso.
Etapa 2. La planeación del Mochilazo
El siguiente paso es planificar para que suceda el Mochilazo. Esta etapa es clave para cumplir con los objetivos de esta intervención. Primero, nos hicimos varias preguntas: ¿qué vamos a llevar en nuestra “mochila”?, ¿cuántos lugares vamos a visitar?, ¿cuántos días nos tomarán cada destino?, ¿qué actividades pueden sumar a esta experiencia?, ¿quiénes son las personas que participarán en las actividades?, y una pregunta fundamental fue, ¿qué metodología vamos a aplicar para detonar procesos de cambio social?
Después, definimos la metodología a aplicar para desde ahí partir. Para hacerlo, tomamos como referencia los principios y la metodología de enfoque de pensamiento sistémico definidos por el autor David Peter Stroh en su libro Pensamiento sistémico para el cambio social: una guía práctica para resolver problemas complejos, evitar consecuencias no deseadas y lograr resultados duraderos (Systems Thinking for Social Change: A Practical Guide to Solving Complex Problems, Avoiding Unintended Consequences, and Achieving Lasting Results). El pensamiento sistémico es un marco conceptual que comprende la realidad como un sistema de objetos interconectados; en consecuencia, procura comprender su funcionamiento y sus propiedades para solucionar un problema. Así, el autor argumenta en su libro que la fuente de energía para detonar el cambio social proviene de la tensión que se logra cuando se hace explícita la diferencia entre el estado o situación que las personas desean alcanzar y en la que se encuentran ahora.
Y, ¡voilà!, así fue como decidimos implementar la intervención Mochilazo con PNUD de forma piloto en dos lugares de México para detonar un proceso de cambio social sostenido mediante un enfoque de pensamiento sistémico. El primero es la localidad de San Juan Tlacotenco, municipio de Tepoztlán, Morelos, y el segundo es la cabecera municipal del municipio de Aramberri en Nuevo León.
En cada localidad realizaremos un diagnóstico de las principales oportunidades que tienen para avanzar en el desarrollo humano y detonar procesos de cambio social, de forma participativa y plural. A través de este acercamiento buscamos contribuir en dos sentidos: por un lado, facilitar actividades para aprovechar capacidades que contribuyan a un pensamiento sistémico y resolución de retos de desarrollo a nivel local; por otro lado, queremos abonar al Informe de Desarrollo Humano municipal 2022 con un capítulo sobre la experiencia en la aplicación de esta metodología, los resultados obtenidos y las lecciones aprendidas para que esto se pueda replicar.
En este proceso de planeación también delimitamos una ruta de acción y las diferentes actividades que son fundamentales para incluir la participación de personas de las comunidades. Para ello, elegimos las herramientas que llevaremos en nuestra Mochila, ya que son instrumentos que ayudan a las personas a navegar, en comunidad, los retos de desarrollo de su contexto. En este caso, nuestras “herramientas” son actividades diseñadas específicamente para pensar en grupo las cuatro etapas de la metodología:
- Preparación y definición del problema;
- Reconocimiento y aceptación de las capacidades locales;
- Visión y compromiso de un futuro común deseable; y
- 4. Enfoque a alternativas de solución.
Es importante notar que desde el Laboratorio de Aceleración consideramos dejar estas experiencias en manos de las personas y municipios que visitemos para que se apropien de estas, las adapten y las repliquen. Vamos en busca de aprendizajes en los lugares que visitemos para regresar con ellos en nuestra Mochila y así incorporarlos al informe y transferirlos a otros lugares del país.
Etapa 3. ¡Hagamos las reservaciones!
Una vez que concluyamos con la planeación, lo siguiente es hacer las reservaciones necesarias para emprender nuestro viaje De Mochilazo con PNUD. En esta etapa nos aseguraremos de programar la visita a las localidades en fechas viables para que puedan participar las personas de los municipios que visitaremos.
Para este ejercicio queremos integrar la visión de la diversidad de personas, por lo que buscamos la participación de hombres, mujeres, niñas y niños que formen parte de los diferentes sectores: población en general, instituciones de gobierno, sector privado y organizaciones de la sociedad civil.
¡El equipo del Laboratorio de Aceleración ya tiene lista la Mochila!
Lo que sigue… Viajar de Mochilazo con PNUD y compartir nuestros aprendizajes
Las etapas 4, la experiencia de viaje, y 5, compartir, representan la culminación de esta intervención. Estamos casi a la mitad de esta aventura y en el equipo del Laboratorio de Aceleración tenemos la certeza de que este viaje de Mochilazo será una experiencia transformadora que cumplirá su objetivo de detonar el cambio social.
Planeamos compartir la experiencia del viaje De Mochilazo con PNUD no solo con la contribución a un capítulo para el Informe de Desarrollo Humano Municipal 2022 que incluirá los aprendizajes y sistematización de los dos casos prácticos; sino también buscamos generar una guía para que otros municipios, gobiernos de otros niveles o cualquier institución interesada en la promoción del desarrollo y de las capacidades funcionales municipales, puedan replicar el ejercicio.
Nuestra mochila irá cargada de ideas y propuestas, pero regresará llena de aprendizajes, lecciones, nuevas perspectivas y la retroalimentación de las personas que se enfrentan día a día a los complejos retos de desarrollo. En una próxima entrega compartiremos los avances del Mochilazo.
El equipo del Laboratorio de Aceleración en México:
- Alicia López / Oficial Nacional de Monitoreo y Evaluación
- Gabriela Ríos / Jefa de Exploración
- Jorge Munguía / Jefe de Mapeo de Soluciones
- Luis Cervantes / Jefe de Experimentación
- Verónica Quinzá / Administradora
- Viridiana Morales / Asistente para generación de contenidos
- Andrea Villagrán / Pasante de Exploración
- Janet Milanez / Pasante de Datos
Este piloto es posible gracias a la colaboración del equipo de ProSociedad y de las y los consultores locales, el equipo de Isla Urbana en San Juan Tlacotenco, Morelos y Nahum Sánchez en Aramberri, Nuevo León.
