Locations
Iniciativa Spotlight
La violencia contra las mujeres y las niñas (VCMN) es una de las formas más devastadoras y amplias de violación a los derechos humanos que, a su vez, representa un obstáculo para el logro del desarrollo sostenible. A través de sus diferentes entidades y programas, en las últimas décadas, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha hecho especial énfasis en brindar apoyo y fortalecer a los Estados Miembros para impulsar acciones encaminadas a promover la erradicación de todas las formas de VCMN, el empoderamiento de las mujeres, y para alcanzar la igualdad de género.
La Iniciativa Spotlight es un programa global, multi-anual, multi-actor e inter-agencial impulsado de manera conjunta por la Organización de las Naciones Unidas y la Unión Europea. Dicha alianza promueve el reconocimiento de los compromisos de los Estados en materia de erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas, así como la adquisición de compromisos políticos al más alto nivel para dar seguimiento a esta problemática y contribuir a la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 5, correspondiente a la igualdad de género.
En América Latina, la Iniciativa Spotlight tiene como énfasis erradicar el feminicidio, siendo esta una de las formas de violencia de género con más impacto en la región, así como el fin último del continuum de violencia contra las mujeres y las niñas.
En México, por ejemplo, de acuerdo con datos del SESNSP, aproximadamente 10.14 mujeres al día son víctimas de feminicidio. Por tanto, la Iniciativa Spotlight, a través de 6 grandes áreas de acción o pilares, busca abordar la problemática del feminicidio de una forma holística, haciendo especial énfasis en el fortalecimiento de las estrategias de prevención que logren disminuir los márgenes de riesgo para las mujeres y las niñas, modificar las estructuras sociales patriarcales, fortalecer la igualdad entre hombres y mujeres, así como reducir la impunidad.
Objetivos:
La Iniciativa Spotlight cuenta con los siguientes 6 grandes objetivos o pilares a nivel macro:
- Mejorar las normas y las políticas públicas para la eliminación de la discriminación y de la violencia contra mujeres y niñas
- Fortalecer las instituciones responsables de prevenir, investigar, sancionar y eliminar la violencia contra mujeres y niñas, en especial el feminicidio
- Cambiar las normas sociales, formas de pensamiento y conductas para prevenir la violencia, particularmente a nivel de comunidad
- Garantizar y hacer accesibles los servicios esenciales de salud, sociales, legales y policiales de calidad para mujeres y niñas víctimas de violencia
- Mejorar los sistemas de recolección de datos que permitan tomar decisiones de política pública informadas, para mejorar las estrategias para el monitoreo, la prevención y la erradicación de la violencia contra mujeres y niñas
- Fortalecer los grupos de mujeres y organizaciones de la sociedad civil que promueven y protegen los derechos de mujeres y niñas.
Actividades:
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México lideró el Pilar 2 de la primera fase de esta Iniciativa. En específico, el fortalecimiento institucional al implementar desde 2019 y hasta el 2021 acciones que permitieran complementar los esfuerzos del Estado Mexicano para atender la problemática de VCMN, desde un enfoque integral y transformador.
Entre las acciones implementadas por el PNUD en el marco del Pilar 2, se encontraron:
- Instalación de capacidades para prevenir, atender, sancionar y erradicar la VCMN al interior de las instituciones;
- Generación de estrategias para fortalecer los mecanismos de coordinación interinstitucional establecidos vinculados con VCMN.
- Avance en el campo de presupuestación con perspectiva de género a nivel estatal y, especialmente municipal, para apoyar los esfuerzos de las entidades en la clasificación, etiquetación, ejecución y reporte de fondos para erradicar la VCMN y el feminicidio.
Al ser una multianual, la Iniciativa Spotlight cuenta con múltiples actividades.
En el caso del PNUD en México, para el 2021 destacaron las siguientes:
- Generar una plataforma virtual autogestiva para el fortalecimiento de las capacidades de redes locales en el uso, manejo e interpretación de información de VCMN, con perspectiva de género y enfoques de interculturalidad e interseccionalidad.
- Generar una herramienta de presupuestación con perspectiva de género.
- Elaborar currículos de capacitación en materia de:
- Mecanismos de coordinación para la atención de la VCMN
- Elaboración e implementación de programas vinculados con género y mujeres.
- Presupuestos basados en resultados y género
- Implementar sesiones de entrenamiento/capacitación para funcionariado público que atiende VCMN a nivel municipal y/o estatal.
En cuanto a las actividades que se realizarán durante la segunda fase de la Iniciativa en 2022 y 2023, destacan las siguientes:
- Elaborar propuesta de reforma legislativa para la asignación de presupuestos públicos a los ayuntamientos para la prevención y atención de la VCMN, así como una guía de instrumentación de la estrategia jurídica para municipios.
- Desarrollar propuesta de formación para el personal de las fiscalías e instituciones que atienden casos de VCMN y feminicidio, para una atención integral en el desempeño de sus funciones.
- Finalizar la instauración de cursos autogestivos que resultarán de actividades múltiples de la Fase II en la plataforma virtual generada en la primera fase. Generación de traducción de insumos desde diversas actividades en materia de VCMN para creación de contenidos virtuales en módulos de capacitación a instaurarse en la plataforma.
- Formar a abogadas y personal de Fiscalías especializadas con PEG y DDHH para atender de manera integral casos de VCMNA y feminicidios.
- Fortalecer capacidades para el análisis, interpretación y uso de datos y estadísticas para la toma de decisión y asistencia técnica en el fortalecimiento del BANAVIM.
- Fortalecer capacidades técnicas de la mano de OSCs, colectivas y organizaciones locales de base.
Resultados alcanzados:
En su Primera Fase, dentro del marco del Pilar 2, los resultados alcanzados al 2021 por el PNUD fueron los siguientes:
- 2,267 servidoras y servidores públicos fortalecieron sus capacidades en materia de derechos humanos y género en los estados y municipios donde se implementa la Iniciativa. Particularmente, las y los funcionarios a cargo de la gestión y la administración de la justicia para prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar VCMN.
- En el contexto de COVID-19 y la exacerbación de la violencia que sufren mujeres y niñas como consecuencia de las medidas de confinamiento:
- 273 operadoras y operadores recibieron capacitación para conocer la Ruta Crítica de Atención a mujeres y adolescentes víctimas de violencia para operadoras y operadores de los servicios remotos” e instaurar conocimientos y habilidades prácticas en la atención a mujeres, adolescentes y niñas víctimas de violencia. Se compartieron herramientas, se capacitó y acompañó al personal que brinda atención a mujeres y niñas víctimas de violencia en las líneas 911 y 086 de los territorios Spotlight.
- 160 personas de los territorios Spotlight cursaron los 7 módulos del “Ciclo de Entrenamientos rápidos para operadoras/es de atención remota en materia de violencia contra las mujeres y niñas” implementado por el PNUD, UNFPA y UNODC en colaboración con el Instituto Mexicano para la Psicología de Emergencia A.C. La capacitación estuvo dirigida a operadoras(es), supervisoras(es), coordinadoras(es) y responsables de turno en servicios de atención remota en materia de violencia contra mujeres, adolescentes y niñas y/o violencia doméstica, así como personas operadoras y despachadoras de la línea 911.
- 700 kits de protección personal, 401 kits de limpieza, 500 kits de dignidad para mujeres, 450 kits de dignidad para niña/adolescente y 430 kits de dignidad para bebés fueron entregados al personal de refugios, centros de atención externa y casas de emergencia para mantener la continuidad de sus operaciones. Este fue un esfuerzo conjunto del PNUD, UNFPA y ONU Mujeres.
3. Mejora de los mecanismos de coordinación entre instituciones, disposiciones gubernamentales y OSC involucradas en la prevención, combate, sanción y reparación de los casos de feminicidio y los tipos y modos de violencia que la preceden;
4. Mejora en el diseño, ejecución y seguimiento de presupuestos eficientes, con perspectiva de género que ayudan a transformar la realidad de la VCMN, y más particularmente, la del feminicidio.
Iniciativa Spotlight
Erradicar el feminicidio en México
