Manejo y destrucción ambientalmente adecuados de Bifenilos Policlorados, segunda fase

Contexto:

México continúa enfrentando importantes desafíos para cumplir con el Convenio de Estocolmo en el manejo y destrucción adecuado de los Bifenilos Policlorados (BPC), se estima que aún quedan por destruir cerca de 31,458 toneladas.

El país enfrenta varios desafíos para la eliminación de los BPC en los que se destaca la insuficiente difusión de las regulaciones para sensibilizar a los generadores y a los prestadores de servicios, no hay un mecanismo permanente de anejo, logística y recolección; y la falta de certidumbre en el mercado para la inversión en empresas de servicio porque la demanda no crece.

Objetivos:

Minimizar el riesgo de exposición a BPC de humanos y medio ambiente al promover el cumplimiento de los requerimientos del Convenio de Estocolmo para BPC, incluidos los servicios de desmantelamiento y destrucción.

  • Componente 1: Fortalecer las bases del mercado y de la aplicación de regulaciones para la eliminación sustentable de BPCs. 
  • Componente 2: Mejora en los servicios de manejo de BPCs y certificación de las Instalaciones de destrucción.
  • Componente 3: Destrucción del almacenamiento identificado de BPCs.
  • Componente 4: Captura de las lecciones aprendidas, monitoreo de progreso del proyecto y retroalimentación adaptable y evaluación.

Actividades:

  1. Realizar inventario de BPCs (verificación y actualización), incluyen el muestreo cualitativo de los transformadores.
  2. Eliminar 5,000 ton (toneladas) de BPC.
  3. Crear una plataforma nacional permanente para que los poseedores de BPC trabajen en su eliminación, durante el periodo que resta hasta 2028.
  4. Mejorar los servicios de manejo y certificación de las instalaciones destructoras de BPC.
  5. Documentar las lecciones aprendidas durante la implementación, el monitoreo del progreso del proyecto, la retroalimentación y la evaluación del proyecto.

Resultados alcanzados:

1.1 Inventarios ratificados por muestreo de la CFE, la industria privada y sitios sensibles del público.

Se realizaron diversas gestiones con actores clave como la Comisión Federal de Electricidad (CFE), autoridades locales y sitios sensibles para registrar equipos eléctricos (transformadores) que puedan estar contaminados con BPC.

En este sentido, se firmaron Cartas de intención con diversas instancias gubernamentales como la Secretaria de Economía Sustentable y Turismo de Baja California (14 de febrero de 2020) y la Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México (octubre, 2020), así como con la Minera México S.A. de C.V.,  principalmente con sus unidades de San Luis Potosí y Zacatecas (13 de julio de 2020) y con el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP incluye sus 308 planteles, 14 de julio de 2020), todas ellas con el objetivo de reducir los impactos a la salud y al medio ambiente, a través del manejo de ambientalmente adecuado de BPCs en sitios sensibles (universidades, hospitales, plantas de tratamiento de agua) e industrias.

Derivado de la colaboración con los actores clave se tienen registrados 190 transformadores dispersos en las instalaciones del CONALEP en 28 estados del país; en el estado de Querétaro se ubicaron 75 transformadores de la Comisión Estatal de Agua de Querétaro (CEA) y 66 de la Junta de Aguas de San Juan del Río de Querétaro (JAPAM). En el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX) hay 240 transformadores con posibilidad de contaminación por BPCs. La empresa Minera México (instalaciones de San Luis Potosí y Zacatecas) tiene nueve transformadores que pueden retro lavarse, se estima que tienen seis toneladas de aceite contaminado por BPCs. Además, en el campus de Ciudad Universitaria de la UNAM se registraron 50 transformadores que después de ser muestreados todos tuvieron resultados negativos a la prueba colorimétrica y análisis químico.

Por otra parte, la coordinación con la CFE permitió documentar la eliminación de 344.476 toneladas de BPC de trasformadores eléctricos entre 2015-2019, que han sido contabilizados en el inventario del proyecto. Se continua con las gestiones para muestrear los transformadores que se ubican en sus bodegas para mantenimiento, con la finalidad de identificar si están contaminados y en su caso acordar el proceso de eliminación.

1.4 Aplicación de la NOM-133 para la gestión integral de los BPCs

Con el apoyo de PROFEPA se han realizado más del 80% de las 100 visitas técnicas programadas para el 2020, de las cuales registraron más de 754 transformadores en el sector industrial, encontrando 13 transformadores contaminados al dar positivo a la prueba colorimétrica. El proyecto apoyó al personal de PROFEPA con los Kits KIT CLOR-N-OIL 050 PMM DXSIL para el análisis de BPCs en aceites dieléctricos y se capacitó sobre su uso.

Se llevaron a cabo cinco eventos de difusión virtual de la NOM-133-SEMARNAT-2015 en coordinación con la PROFEPA con personal del Municipio de San Pedro Garza García en Nuevo León (28 de octubre de 2020, participaron 20 empresas y 25 representantes de las empresas), con la Asociación de Hoteles de Mazatlán (3 de noviembre de 2020, con la participación 18 hoteles y 23 personas) y el Instituto de Protección Ambiental (IPA) y la CAINTRA de Nuevo León (12 de noviembre de 2020, 40 empresas del país y 60 participantes). Los eventos de difusión tuvieron como objetivo el sensibilizar a los participantes sobre la importancia de cumplir la NOM-133-SEMARNAT-2015 para evitar que los BPC afecten la salud de los ciudadanos.

Cobertura geográfica:

  • Nacional

Contacto en el PNUD México:

  • Fernando Camacho, Oficial nacional, Ambiente, energía y resiliencia
  • Jessica Rodríguez, Coordinadora del proyecto