Igualdad de género y gobernabilidad democrática

El PNUD brinda apoyo a sus aliados para desarrollar e implementar políticas, actividades de promoción y reformas legales, para acelerar la participación equitativa de las mujeres en la toma de decisiones, desde el hogar hasta la comunidad, a los parlamentos nacionales, procesos de paz y foros mundiales.

La estrategia comprende promover la participación de las mujeres como votantes y candidatas en los procesos electorales y apoyar la representación de las mujeres en las instituciones de gobernanza, incluidos los comités constitucionales, los parlamentos, las administraciones públicas y la judicatura.

Asimismo, el PNUD promueve el liderazgo y la participación de las mujeres a nivel local y regional en la toma de decisiones que las afectan directamente a ellas y a sus comunidades como la mitigación y adaptación al cambio climático, la reducción del riesgo de desastres, la mitigación de conflictos, la mediación y la consolidación de la paz.

Es necesario que las mujeres contribuyan a la toma de decisiones que afectan sus vidas y se beneficien del proceso de la democracia.  La democracia paritaria propone un nuevo modelo de un estado inclusivo, tal como lo propone la Agenda 2030, y un nuevo pacto social donde la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres sea una realidad.

El equipo de género del PNUD tiene varias iniciativas a fin de acelerar la participación de las mujeres en espacio de tomas de decisión.

Institucionalidad  

En los últimos 25 años se han producido avances democráticos muy significativos en América Latina y el Caribe. Las reivindicaciones feministas dirigidas a los Estados han impulsado históricamente el logro de mayores niveles de igualdad para las mujeres, tarea en la cual las políticas públicas constituyen una herramienta importante de construcción de nuevas relaciones de igualdad y de fortalecimiento de la democracia. 

En este sentido, las políticas enfocadas en procesos de transversalización reconocen y evalúan el impacto diferenciado de género de la acción del Estado y amplían su actuación institucional en torno a la igualdad de género. Lo anterior incluye atender las consideraciones de género desde las etapas iniciales del proceso de toma de decisión hasta la fase de implementación, tratando de tener un impacto en las metas, las estrategias y la distribución de recursos, y buscar una transformación sustantiva en la operacionalización de políticas y programas.

Participación política de las mujeres y paridad 

La democracia contemporánea -en un contexto de desigualdades estructurales y agudizadas o resultantes de la pandemia COVID 19- enfrenta el desafío de acortar la brecha entre la igualdad formal y la igualdad sustantiva, para avanzar hacia un horizonte de democracia paritaria. 

Con el fin de contribuir al ejercicio efectivo por parte de las mujeres de sus derechos políticos en condiciones de igualdad y no discriminación, así como coadyuvar al logro y consolidación de una democracia paritaria, se implementa la iniciativa ATENEA: Mecanismo para acelerar la participación política paritaria de las mujeres en América Latina y el Caribe. Esta se desarrolla conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional). 

Migración 

La creciente feminización de la migración y la continua reproducción y explotación de las desigualdades de género resalta la importancia de abordar los procesos migratorios desde una perspectiva de género.

El PNUD ha trabajado previamente con la OIT en este campo, recientemente en la “Estrategia regional de integración socioeconómica” (OIT, PNUD) la cual fue enriquecida con los aportes de las agencias que forman parte del Sector Integración de la Plataforma de Coordinación para Refugiados y Migrantes de Venezuela (R4V). Esta estrategia se dirige a los principales países de acogida de la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela a fin de promover el diálogo social alrededor de este ámbito, reducir los niveles de vulnerabilidad socioeconómica de personas refugiadas y otros migrantes provenientes de Venezuela, maximizar la contribución de esta población a las economías de los países receptores y promover la cohesión social, gracias a iniciativas que beneficien también a las comunidades de acogida.

Respuesta a la VCMN 

 La violencia contra las mujeres y las niñas (VCMN) en todas sus formas es una violación a los derechos humanos. Compromete la autonomía física, social y económica de las mujeres y afecta a toda la sociedad.  Para el Programa de las Naciones para el Desarrollo (PNUD), combatir la violencia contra las mujeres, adolescentes y las niñas es una precondición para garantizar una gobernanza efectiva[1].  

El PNUD adopta un enfoque integral, interseccional, multi-actoral y multidimensional. Apoya a los gobiernos a formular marcos jurídicos y políticas públicas basadas en evidencias y a desarrollar las capacidades gubernamentales, de las organizaciones de la sociedad civil y del sector privado para prevenir, responder, reparar, acabar con la impunidad, y garantizar el acceso a la justicia y la protección.  

Estas acciones se realizan a partir de un consolidado portafolio de programas y proyectos para responder a la VCMN. La Iniciativa Spotlight de las Naciones Unidas y la Unión Europea en América Latina y en el Caribe, y la campaña del Secretario General ÚNETE para Poner Fin a la Violencia contra las Mujeres, El Proyecto Infosegura y el Proyecto Caribsecure son algunas de nuestras iniciativas emblemáticas en la materia. 

Aprenda más acerca del Ciclo de Webinars Spotlight-PNUD en el marco del 25 de noviembre y los 16 Días de activismo contra la violencia de género aquí

[1] Programa Regional para América Latina y El Caribe del PNUD (2022-2025). 

Destacado: 

Atenea es una iniciativa conjunta del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), que busca fortalecer el acceso paritario, condiciones igualitarias y garantías para el pleno y efectivo ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en América Latina. Aprende más acerca de Atenea aquí.