En Paraguay, la confianza ciudadana en las instituciones del estado y la calidad de la burocracia estatal son por lo general, muy bajas. A nivel anecdótico, cualquier ciudadano puede relatar experiencias de interacciones frustrantes con los servicios públicos.

En este contexto ¿de dónde puede emerger la rendición de cuentas en las instituciones estatales? Específicamente, ¿cómo se puede lograr que los funcionarios públicos utilicen la autoridad y los recursos públicos a su disposición en función del interés público y no en función a sus intereses particulares?