LocationsFortaleciendo las políticas públicas para lograr la igualdad de Género en Guatemala
15 de Noviembre de 2022
Las políticas públicas pasaron de ser neutrales al género, provocando que no se integraran a las mujeres y sus intereses, sus diversas condiciones y sin que entrara en la agenda el cumplimiento de los derechos de las mujeres, al igual que el de los de hombres. En las diversas etapas del ciclo de las políticas públicas, la construcción de políticas sensibles al género, género transformadoras y políticas públicas con perspectiva de género, buscan promover el análisis de los efectos diferenciados que tienen para mujeres y para hombres cualquier tipo de política, plan, programa o acción pública; y que cuenten con las mismas oportunidades para su desarrollo integral.
Políticas públicas enfocadas en revertir las inequidades de género en la gestión ambiental y cambio climático para mejorar el desarrollo humano
La integración de la perspectiva de género y la participación de las mujeres en la elaboración de políticas y programas ambientales es indispensable para lograr un desarrollo sostenible.
Considerando que las mujeres dedican menos tiempo al trabajo remunerado (32.9% de la carga global laboral¹) que los hombres (67.1% de su carga laboral²), y, por tanto, reciben menores retribuciones económicas. Además, el limitado acceso a la educación, formación técnica, salud, crédito, o participación en los emprendimientos e incentivos económicos³ les impide la participación efectiva de las mujeres en espacios de gobernanza y procesos de toma de decisión en diversos ámbitos; se hace necesario contar con instrumentos que incorporen las consideraciones de género y el cambio climático.
En este sentido se cuenta con logros importantes como: la Estrategia para incorporar consideraciones de género en cambio climático en apoyo a la Contribución Nacionalmente Determinada (CDN) (MARN, 2020), priorizando la integración de la dimensión de género en la revisión, planificación e implementación de las acciones climáticas prioritarias en Guatemala, las cuales se encuentran plasmadas en la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) y serán integradas en su hoja de ruta de implementación; la Política Institucional de Equidad de Género y su Plan de implementación 2022-2026 (MARN, 2021), que busca fortalecer las capacidades institucionales relacionadas con la equidad de género, la actualización y generación de información ambiental y de cambio climático desagregada, para la toma de decisiones basadas en evidencia y plantear medidas adaptadas a las necesidades locales. Además, buscan promover el empoderamiento de las mujeres, la gestión de recursos con las mismas oportunidades, la participación de forma plena y efectiva en la toma de decisiones sobre las acciones en la conservación y uso sostenible de los bienes y servicios naturales.
Presentación de la Política Institucional de Equidad de Género y Plan de Implementación 2022-2026 del MARN
Políticas institucionales de igualdad y equidad de género
Por su parte, la Política Municipal de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y Plan Municipal de Equidad de Oportunidades 2021-2028 (PMPDIM-PMEO), de la Municipalidad de Villa Nueva, constituye el instrumento orientador de las intervenciones en este municipio para la reducción progresiva de las brechas históricas de desigualdad que siguen afectando a las mujeres, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio, y con ello dar paso al desarrollo humano integral en equidad e igualdad de condiciones y oportunidades.
Esta política es novedosa y vanguardista, porque es la primera política municipal que evidencia los impactos provocados por la pandemia COVID-19 en la vida de las mujeres y apuesta por una recuperación mediante esfuerzos intramunicipales e interinstitucionales articulados y con plena participación de las mujeres desde su diversidad, considerando también la resiliencia de las mujeres frente a los impactos ambientales, y permitirá cerrar brechas y exclusiones en siete ejes estratégicos.
Cada esfuerzo que ha acompañado la Oficina de país en la construcción de políticas públicas responde a las orientaciones de política pública de la Secretaría General de la Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN); al tiempo que sus ejes políticos están alineados en buena medida a la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades (PNPDIM/PEO) 2008-2023. De igual manera, tiene un vínculo estrecho con el Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032; con los estándares internacionales y nacionales de derechos humanos de las mujeres, incluidos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que constituyen un compromiso de país, así como al marco legal y de políticas públicas nacionales y las referidas al municipio, garantizando la sostenibilidad y mejorar las condiciones de vida de las personas.
La formulación, adopción e implementación de políticas públicas sensibles al género, género transformadoras y políticas públicas con perspectiva de género permiten acercarnos al desarrollo sostenible que todos anhelamos.
Escrito por:
Linon Saldarkhan de PNUD Guatemala con apoyo de Marleny Oliva del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-
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[1] INE 2021 https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2021/11/30/2021113044613QDinUvuRa9GjopyXaTuNMXc3gd6Jq1Q1.pdf
[2] INE 2021 https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2021/11/30/2021113044613QDinUvuRa9GjopyXaTuNMXc3gd6Jq1Q1.pdf
[3] (Política Institucional de Equidad de Género, MARN 2021).