Tras cinco años de trabajo del programa PAGE en Uruguay, el 18 y 19 de octubre se realizó el encuentro "Aprendizajes y perspectivas de la Economía Verde Inclusiva: 5 años de PAGE Uruguay", que tuvo lugar en el Anexo de Torre Ejecutiva, Montevideo.

Durante el encuentro interdisciplinario, se desarrollaron paneles que abordaron temáticas como Economía Circular y su financiamiento, generación de información y empleos verdes y fortalecimiento de capacidades en Economía Verde.

Participaron de las mesas de diálogo, autoridades de gobierno, así como autoridades nacionales e internacionales del Sistema de Naciones Unidas y técnicos, y especialistas de diversas organizaciones. A todos ellos, nuestro mayor agradecimiento por su gentil y enriquecedora presencia.

La Economía Verde Inclusiva refiere a los esfuerzos nacionales por lograr economías social, económica y ambientalmente sostenibles. En este sentido, PAGE busca inspirar el rediseño de las políticas económicas en torno a la sostenibilidad, aportar información para las reformas, y fortalecer capacidades en individuos e instituciones.

Manuel Albaladejo, representante regional de ONUDI para Cono Sur, explicó que “PAGE abre el abanico de oportunidades para sembrar otros proyectos de Economía Verde Inclusiva”.

Por su parte, el representante residente del PNUD, Alfonso Fernández de Castro, destacó que el programa PAGE “ha sido ejemplo por su coordinación, abordaje integrado, capacidad adaptativa e impacto sistémico” y que desde el PNUD fue un honor acompañar las diferentes etapas de trabajo “que permitieron posicionar a la #EconomíaCircular en las políticas públicas, dejar capacidades instaladas en el país y generar soluciones integradas enfocadas en la circularidad”.

Y el subsecretario de Industria, Energía y Minería (MIEM) y punto focal de PAGE, Walter Verri, aseguró que la transición hacia esta nueva economía implica “una tarea de aprendizaje conjunta del Estado en general, de la sociedad, de la academia y del Sistema de Naciones Unidas”.

Para el ministro de Ambiente Adrián Peña “Uruguay está transitando de una economía lineal a una economía circular”, y, tal como aseguró, PAGE ha “apuntalado en este aprendizaje”.

En esta línea, según mencionó el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres, Uruguay ha experimentado un incremento en la cantidad de empleos verdes: “los estudios realizados muestran un aumento de los empleos verdes en la matriz productiva del país, así como un fuerte compromiso institucional”. Tomando como referencia la tasa de medición de empleos verdes (IRENA), Uruguay se encuentra por encima de la media a nivel mundial, según Verri.

A modo de resumen, el subsecretario de Industria, Energía y Minería presentó cómo se está viviendo la segunda transición hacia el uso de más energías renovables. “Uruguay se destaca en la región (...) tiene muchos indicadores que nos hacen distintos”, afirmó.

Entre los destaques del país, Verri mencionó el crecimiento con equidad, la democracia plena y libertades civiles, la fortaleza institucional y una matriz eléctrica renovable que, tal como indicó, “es motivo de orgullo”.

En tanto, con miras a futuro, Verri auguró los avances en el transporte eléctrico y el logro de una movilidad sustentable, así como el “enorme potencial” del país para exportar hidrógeno verde.

Esto posiciona a Uruguay en un lugar destacado a nivel global: “hoy el mundo reclama y requiere que aquellas empresas que generan productos verdes lo puedan demostrar y Uruguay tiene un sistema auditable para estas empresas que producen bienes exportables producidos por fuentes renovables”. Este sistema auditable lo comenzó a incorporar el gobierno en enero de 2022 y lo re-impulsó en julio de este año.

Durante las dos jornadas de trabajo y reflexión, se realizaron cinco paneles y un taller de Estrategia Nacional de Economía Circular, a cargo del consultor Carlos Pérez (PAGE Uruguay), que consistió en “identificar alternativas que potencien el conocimiento y la adopción de la Economía Circular”, según Pérez.

En el primer panel sobre la aplicación de la Economía Circular en áreas estratégicas, Ernesto Santibanez, representante del Blockchain & Climate Institute de Gran Bretaña, aseguró que “la inmutabilidad en los datos, la transparencia y la visibilidad son características claves para el vínculo entre el blockchain y la Economía Circular.”

Por su parte, María José González, representante del MIEM, explicó que “la medición de indicadores es uno de los ejes en la elaboración de la Estrategia Nacional de Economía Circular”, y, desde ese punto, explicó que la medición es fundamental para apalancar estos proyectos.

El segundo panel estuvo enfocado en el financiamiento de la Economía Circular y contó con participación de UNEP-FI, Finanzas sostenibles (SDG1), PNUD-DINACC, y el BID Investment. Los participantes coincidieron en que la clave debía estar en generar diálogos multisectoriales y crear engranajes capaces de conectar oferta y demanda existentes.

En tanto, el tercer panel se refirió a la generación de información y empleos verdes, con la presencia del Observatorio de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Ambiente, el Instituto Nacional de Estadística y PAGE Uruguay.

“Ahora tenemos el desafío de entender qué está pasando en los territorios para implementar estrategias y acciones que puedan promover economía verde”, reflexionó Patricia Catz, del Observatorio de Territorio de OPP.

Durante el segundo día de encuentro, tuvieron lugar el cuarto panel sobre herramientas para el fortalecimiento de capacidades en Economía Verde y el quinto panel en el que se presentaron experiencias de fortalecimiento de capacidades en la Economía Verde.

Guzmán Ifrán, de OPP, explicó que “PAGE ha posibilitado el trabajo en la generación de capacidades en territorio para tomar conciencia sobre la perspectiva ambiental de mitigación y adaptación al cambio climático”.

El encuentro cerró con una mesa de autoridades representantes de las agencias de Naciones Unidas que forman parte de PAGE Uruguay: PNUD, ONUDI, UNITAR, OIT-CINTERFOR, PNUMA.

Sobre PAGE Uruguay

La Alianza para la Acción hacia una Economía Verde o Partnership for Action on Green Economy (PAGE, por sus siglas en inglés) es una iniciativa del Sistema de las Naciones Unidas que responde al documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible Río +20: “El futuro que queremos”. Busca apoyar a los esfuerzos nacionales de cada país PAGE en la transición hacia economías verdes. Es decir, economías que sean social, económica y ambientalmente sostenibles.

Uruguay forma parte de PAGE desde 2017. La iniciativa es articulada por las gencias: Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), ONU Medio Ambiente; Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y UNITAR apoya la promoción y generación de políticas que conduzcan a un uso más eficiente de los recursos y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Las contrapartes de PAGE en Uruguay son lideradas por el Ministerio de Industria Energía y Minería (MIEM) y cuenta con la participación del Ministerio de Ambiente (MA),  la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Ministerio de Economía y finanzas (MEF) y la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI).

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