BIOFIN: una inversión para la biodiversidad

29 de Diciembre de 2022

Desde 2012 y bajo la coordinación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- la iniciativa BIOFIN se implementa en más de 40 países incluyendo a la Argentina. Su principal objetivo es la movilización de recursos monetarios que cierren las brechas financieras que inciden en las políticas públicas, el marco institucional y legal, así como el gasto, inversión y costeo presupuestal de toda actividad que de alcance a los objetivos en biodiversidad propuestos por cada país.

De esta manera, la iniciativa BIOFIN busca identificar y desarrollar soluciones que aumenten la inversión destinada a la conservación, uso sostenible, gestión de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecosistémicos que mejoren el bienestar económico, social como también la eficiencia en el gasto relacionado a la biodiversidad que evite generar sobrecostos a futuro que acarren impactos negativos sobre su biodiversidad.

¿Cómo trabaja BIOFIN?

Con una metodología que cierre la brecha de financiación mediante:

La Revisión Política e Institucional (PIR) que analisa la arquitectura política e institucional para el financiamiento de la biodiversidad y las soluciones financieras existentes.
La Revisión de Gastos e Inversión en Biodiversidad (BER) para un diagnóstico de los gastos públicos y privados que afectan la biodiversidad.
La Evaluación de Necesidades Financieras (FNA) donde se estima la inversión requerida para implementar los planes nacionales de biodiversidad y alcanzar sus objetivos.
Y el Plan Financiero para la Biodiversidad (BFP) que identifica entre las opciones disponibles, aquellas que puedan optimizar y expandir inversiones actuales y futuras (públicas, privadas, nacionales, internacionales, tradicionales e innovadoras) en manejo de la biodiversidad.

Trabajando de la mano por la biodiversidad de la Argentina

La iniciativa BIOFIN comenzó desde mediados del año 2021 con una extensión de 4 años. Su enfoque estratégico se divide en trabajar a nivel nacional (con los Ministerios de Ambiente y Economía) mientras coordinar la implementación de su metodología en dos casos piloto a nivel provincial, siempre con el apoyo y aprobación de las autoridades ambientales y de finanzas locales.
De esta manera, la metodología de BIOFIN busca adaptarse a un país federal como lo es la República de la Argentina, con un rol de suma importancia en materia ambiental frente a las provincias que la componen.

Este programa cuenta con un comité directivo, responsable de guiar estratégicamente la iniciativa y está conformado por: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación; Ministerio de Economía de la Nación; Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial de Chaco; Ministerio de Cambio Climático de Misiones.

Por su parte, el equipo de trabajo BIOFIN Argentina trabaja en el marco del Cluster de Ambiente y Desarrollo Sostenible del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-, coordinado por María Eugenia Di Paola, con la participación del oficial de Programa Matias Mottet junto a un equipo conformado por Nicolas Xanthopoulos, (Coordinador Nacional), Pablo Cortinez, (Consultor Sr.), Mauro Giangarelli (Asistente de Proyecto), María Florencia Pinedo (Consultora técnica) y Javier Slutsky (Consultor técnico).

Las Provincias en la Argentina, principal foco de la iniciativa

El programa BIOFIN Argentina realizó dos misiones de trabajo a las provincias de Chaco y Misiones. Su objetivo fue la presentación del programa y su metodología a las principales autoridades y áreas involucradas de las provincias, así como también, la recopilación de información de las distintas carteras ministeriales para la elaboración de los primeros informes, la revisión política e institucional y la revisión de sus gastos e inversiones en biodiversidad.

La provincia de Chaco fue visitada del 16 al 18 de noviembre de 2022, con una agenda coordinada junto al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial Sostenible de Chaco donde se mantuvieron varias reuniones con distintas subsecretarías y direcciones dentro de los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Territorial Sostenible; Ministerio de Producción, Industria, Ministerio del Empleo, el Ministerio de Planificación, Ministerio de Economía y el Ministerio de Infraestructura; también, sosteniendo reuniones con autoridades de la empresa público-privada de la provincia CORFOR (compañía forestal del chaco).

Por su parte, la visita a la provincia de Misiones se realizó entre el 29 de noviembre y el 2 de diciembre, con una agenda coordinada junto al Ministerio de Cambio Climático de Misiones, con reuniones realizadas con distintas subsecretarías y direcciones dentro de los Ministerios de Cambio Climático, Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables; Ministerio del Agro y la Producción; Ministerio de Hacienda, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Obras y Servicios Públicos y con el Ministerio de Agricultura Familiar.

Durante estas visitas la coordinadora del Programa de Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD, María Eugenia Di Paola, remarcó que: “La iniciativa BIOFIN en Argentina busca identificar y desarrollar herramientas para el financiamiento de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, claves en el marco recientemente acordado a nivel global de Kumming- Montreal para la Biodiversidad. Desde el PNUD Argentina consideramos fundamental llevar a cabo este tipo de proyectos para poder fortalecer la protección del ambiente, la inclusión social y el crecimiento económico para el desarrollo sostenible.”

A su vez, el Ministerio de Cambio Climático de Misiones destacó que: “contar con este método de identificación de soluciones, fomentará la conservación, uso sostenible y gestión de los servicios ecosistémicos. De esta forma, las provincias podrán proponer diversas estrategias para evitar costos futuros por impactos negativos, mejorar el bienestar social y económico y un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles. Así, éstos podrán ser destinados a sectores más carenciados y actuar de manera inmediata para reducir la necesidad de inversiones futuras.”

Durante las visitas, el coordinador de BIOFIN enfatizó en el trabajo que se viene por delante para las provincias: “En el contexto actual necesitamos de manera urgente un nuevo paradigma económico que incorpore el valor y los beneficios financieros de la biodiversidad. BIOFIN brinda el marco de trabajo para generar este nuevo paradigma que integre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en las finanzas públicas y el sistema financiero. Estamos felices de trabajar en conjunto con dos provincias extremadamente ricas en biodiversidad. Buscamos poner en valor los servicios ecosistémicos que estas le brindan al mundo y aumentar los recursos destinados a protegerlos.”

Evaluar, invertir y gestionar acciones por la biodiversidad

Aún quedan años para encontrar nuevas alianzas, futuras soluciones e innovaciones que ayuden a gestionar mejor los procesos de inversión en temas de biodiversidad y que solo pueden accionarse al trabajar de la mano con entes territoriales, gobierno y las provincias bajo la coordinación del PNUD en pro de mejores inversiones que cumplan los objetivos propuestos para cada provincia en la Argentina.