Sumaq Justicia, una justicia de paz frente a la violencia
¿Cuál es el problema que aborda el proyecto?
En las zonas rurales del Perú, el 52,2% de las mujeres han sufrido violencia ejercida por su esposo o compañero en algún momento (ENDES 2023). Esta estadística resalta la gravedad de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar en áreas donde el limitado acceso a la justicia aumenta su vulnerabilidad.
En muchas ocasiones, la justicia de paz es la única instancia de administración de justicia estatal a la que pueden acudir las mujeres y los integrantes del grupo familiar víctimas de violencia que viven en zonas rurales. La presencia de jueces y juezas de paz en estas áreas proporciona una forma accesible y cercana de obtener justicia.
¿De qué trata el proyecto?
El proyecto “Sumaq Justicia, una justicia de paz frente a la violencia”, busca contribuir a la reducción de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar en los distritos judiciales de Lima Este, Cajamarca, Huancavelica y Junín, a través del fortalecimiento de la justicia de paz. El proyecto es implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Poder Judicial, con el financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA).
Objetivos del proyecto:
- Fomentar el aprendizaje entre jueces y juezas de paz sobre la violencia en sus respectivos contextos, las necesidades de las víctimas y el uso de saberes locales en diálogo con las normas de la justicia ordinaria. Además, se busca promover y fortalecer la participación de mujeres en la justicia de paz y en roles de liderazgo.
- Promover la colaboración entre jueces y juezas de paz y autoridades estatales y locales mediante la creación de rutas claras y adecuadas para la atención y protección de las víctimas de violencia.
- Reconocer e institucionalizar la justicia de paz como una instancia clave para abordar la violencia en las comunidades, reflexionando sobre las desigualdades de género y su impacto en las víctimas y en la comunidad.
Enfoques del proyecto
¿Qué venimos logrando desde el proyecto?
Fortalecimiento de la respuesta de la justicia de paz ante los casos de violencia considerando el enfoque de género e intercultural
- Fortalecimiento de capacidades: Desarrollamos un curso innovador para jueces y juezas de paz, enfocado en la atención de casos de violencia contra mujeres y familiares, basado en un diagnóstico exhaustivo de sus necesidades y fortalezas.
- Encuentros de juezas: Organizamos encuentros entre juezas de paz y juezas ordinarias en los cuatro territorios del proyecto, promoviendo el intercambio de experiencias y el aprendizaje entre pares.
- Encuentros de intercambio de buenas prácticas: Facilitamos el I Encuentro de Intercambio de Buenas Prácticas de jueces y juezas de paz, donde se compartieron valiosas experiencias y lecciones aprendidas en justicia de paz. La segunda edición está programada para el 2024.
- Reconocimiento: Impulsamos el reconocimiento del Poder Judicial, por segundo año consecutivo, a juezas de paz en el Día Internacional de las Juezas (10 de marzo).
- Encuentros de juezas: Organizamos encuentros estratégicos entre la justicia de paz y la justicia ordinaria para fomentar e institucionalizar el trabajo colaborativo y el intercambio de experiencias.
Fortalecimiento de la respuesta comunitaria ante los casos de violencia con un enfoque de género e intercultural
- Concurso "Mujeres que Transforman": Financiamos iniciativas que fortalecen el liderazgo femenino en la prevención y atención de la violencia contra mujeres y miembros del grupo familiar en áreas rurales. A la fecha se ha premiado a siete organizaciones de mujeres.
- Fortalecimiento de redes comunitarias: Trabajamos con organizaciones comunitarias, con un énfasis particular en el liderazgo femenino, para mejorar su coordinación con la justicia de paz en la atención de casos de violencia. Empoderamos a mujeres líderes proporcionándoles herramientas y habilidades esenciales para fortalecer las redes de apoyo comunitarias.
Mejora de las rutas de atención de casos de violencia de género mediante una mejor coordinación entre la justicia de paz y la justicia ordinaria
- Planes de acción: Desarrollamos planes de acción específicos para cada distrito judicial donde interviene el proyecto, a partir de un diagnóstico exhaustivo sobre los nudos críticos y cuellos de botella existentes en las rutas de atención que siguen las usuarias de la justicia de paz. De ese modo, contribuimos con la mejora las rutas de atención que siguen las víctimas de violencia.
- Libro de la historia de la justicia de paz: Publicamos y presentamos el libro "La justicia de paz en la historia republicana: 200 años acercando la justicia a peruanos y peruanas", destacando su evolución y logros desde su creación hasta la actualidad.
Fortalecimiento de capacidades al personal de la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena (ONAJUP) y de las Oficinas Distritales de Apoyo a la Justicia de Paz (ODAJUP)
- Fortalecimiento de capacidades del personal de la ONAJUP y las ODAJUP: Hemos desarrollado tres cursos especializados dirigidos al personal de la ONAJUP y a los coordinadores y coordinadoras de las 33 ODAJUP a nivel nacional. Los cursos ofrecidos fueron sobre Género e Interculturalidad, Habilidades Educativas y Gestión Pública.
Transformación digital en la justicia de paz
Fortalecimiento del registro de casos: Estamos implementando el Sistema Informático de Gestión para la Justicia de Paz (SISJUPAZ), que permitirá a jueces y juezas de paz registrar todos los casos y actuaciones que realizan de manera eficiente, mejorando la gestión, coordinación y transparencia. Se complementará con la entrega de equipamiento a todos los jueces y juezas de paz y las ODAJUP de los cuatro distritos judiciales.
Producción de conocimiento
- Adecuación pedagógica de instrumentos normativos y de gestión: Hemos creado una versión amigable con diagramación intercultural del Protocolo de Actuación de los Juzgados de Paz para la Ley Nº 30364, para facilitar su uso por parte de los jueces y juezas de paz.
- Diagnósticos especializados: Estamos realizando estudios conducidos por especialistas, para entender cómo los jueces y juezas de paz gestionan los casos de violencia, su interacción con autoridades locales y la justicia ordinaria. Esta información se consolidó y se enriqueció con aportes de reuniones con autoridades estatales y comunales en los cuatro distritos judiciales del proyecto. Los principales resultados han sido sintetizados para mayor accesibilidad en cartillas "Hallazgos sobre la justicia de paz en atención de la violencia"