Argentina y Uruguay participaron del primer encuentro presencial del Proyecto de adaptación al cambio climático sobre el río Uruguay. El objetivo de esta iniciativa conjunta es incrementar la resiliencia en ciudades y ecosistemas costeros vulnerables mediante el desarrollo de instrumentos, herramientas y experiencias tendientes a la adaptación al cambio climático y a la gestión de riesgos asociados a los fenómenos extremos.

El encuentro se realizó durante los días 7, 8 y 9 de marzo en la ciudad de Concordia, con la participación de intendentes de las localidades implicadas en el proyecto, funcionarios de las áreas ambientales; referentes y equipos técnicos argentinos y uruguayos; instituciones y organizaciones clave para la implementación del Proyecto. Durante los tres días, se abordó una agenda de trabajo centrada en la gestión de ecosistemas costeros vulnerables y control de especies exóticas invasoras; la perspectiva de género y su estrecho vínculo con el cambio climático; la gestión integral de riesgos; el fortalecimiento de la gobernanza y la coordinación interinstitucional de sistemas de alerta temprana.

Cabe destacar que este Proyecto es implementado a nivel nacional por el ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación en Argentina, con la participación del gobierno de Entre Ríos y la Administración de Parques Nacionales. En Uruguay, en cambio, la implementación del Proyecto está a cargo de la Corporación Nacional para el Desarrollo, siendo el Ministerio de Ambiente el promotor del Proyecto en ese país. Financiado con aportes del Fondo de Adaptación a través de CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, el Proyecto incluye actividades regionales que son ejecutadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La apertura del encuentro contó con la presencia del intendente de Concordia, Alfredo Francolini; el ministro de Producción, Turismo y Desarrollo Económico de Entre Ríos, Juan José Bahillo; la secretaria de Ambiente, Daniela García; la coordinadora regional del proyecto, Myrna Campoleoni; las directoras nacionales de Cambio Climático de Argentina, Florencia Mitchell y de Uruguay, Natalie Pareja; la ejecutiva principal de Ambiente y Cambio Climático del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Carolina Cortes y el coordinador del proyecto a nivel nacional, Lautaro Viscay. También participaron autoridades como el delegado argentino en la CARU José Eduardo Lauritto, el presidente de la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, Luis Benedetto; el intendente de Colón José Luis Walser; la viceintendenta de Federación, Corina Rollado, la intendente del Parque Nacional El Palmar, Estela Ochoa; funcionarias y funcionarios de ambos países, además de personal técnico de instituciones.

Al iniciar la primera jornada, el intendente de Concordia subrayó la importancia de construir una agenda binacional y remarcó el trabajo articulado con la Secretaría de Ambiente de la Provincia de Entre Ríos, tanto en la gestión integral del riesgo como del territorio en general. Las autoridades que siguieron al intendente en el uso de la palara resaltaron la importancia de generar estas instancias de encuentro; celebraron además la búsqueda de una agenda y un enfoque comunes a ambos países, no sólo considerando los centros urbanos sino también los ecosistemas, los ámbitos productivos, el sector rural.

Estas miradas y los intercambios realizados han apuntado a la importancia de programar actividades para los próximos meses desde una agenda regional común entre ambos países. Por ello la coordinadora regional, Myrna Campoleoni, comentó la propuesta de trabajo para los tres días y profundizó sobre la necesidad de construir de una agenda climática entre Argentina y Uruguay. En efecto, hay una clara intención de acompañar, desde el Proyecto, a diferentes prácticas existentes en gobiernos e instituciones, y contribuir mejorar la calidad de vida de las comunidades y sus ecosistemas en el río Uruguay.

Primer día: Experiencias y buenas prácticas

Se organizó una mesa temática redonda y un intenso espacio interno de trabajo de los equipos técnicos para intercambiar experiencias y buenas prácticas vinculadas a la gestión de ecosistemas costeros vulnerables y el control de especies exóticas invasoras, tanto de Argentina como de Uruguay. Este espacio permitió conocer más sobre los avances en la materia e identificar oportunidades que el Proyecto puede ofrecer para el fortalecimiento de instrumentos de gestión.

La mesa estuvo encabezada por los integrantes de Sistema Nacional de Áreas Protegidas y de la Administración de Parques Nacionales de Uruguay y Argentina: Verónica Etchebarne, Sebastián Horta, Francisco Bergos (Uruguay) y Aristóbulo Maranta, José Beamonte, Leticia Haudeman (Argentina). Asimismo, Alfredo Berduc, director de Áreas Naturales Protegidas de la secretaría de Ambiente de Entre Ríos quien invitó a problematizar aspectos de interés para la mesa y las personas asistentes.

Día 2: El género y el cambio climático

Durante la segunda jornada, celebrada en el Centro de Convenciones de Concordia, se abordaron, entre otros temas, la cuestión de género y cambio climático durante una presentación organizada en el marco del Día internacional de la Mujer.

Las referentes en temáticas de género de los equipos nacionales de Argentina y Uruguay: Patricia La Nasa y Ruth Bernheim presentaron la base conceptual y el plan de género del Proyecto. Ambas referentes, abordaron aspectos conceptuales de la interrelación entre género y cambio climático, y remarcaron las desigualdades que existen entre la mujer y el varón al momento de enfrentarse a cualquier situación crítica. En este sentido, coincidieron en que el proyecto deberá contemplar y accionar ante estas situaciones para mitigar la posibilidad de incrementar estas brechas.

Gestión del riesgo y sistema de alerta temprana en la tercera jornada

El último día del Encuentro se destinó a generar intercambios sobre gestión integral de riesgos (GIR) de emergencias y desastres en Argentina y Uruguay. Para ello, expusieron por SINAGIR y SINAME de Argentina: Silvia La Ruffa, Gabriel Gasparutti y Cristian Romo; por el Sistema Nacional de Emergencias de Uruguay (SINAE) presentaron instrumentos y experiencias Sergio Rico, Walter Morroni y Fátima Cabrera, por la Dirección Nacional del Agua (DINAGUA), Adriana Piperno.

Por la tarde se realizó un intercambio técnico de experiencias y buenas prácticas , continuando con las temáticas vinculadas con la gestión integral de riesgos y los sistemas de alerta temprana, en el que participaron los actores institucionales presentes: CTM y CARU, gobiernos locales y organismos de respuesta, entre otros. Luego, se analizaron algunos aspectos a fortalecer en la articulación y coordinación interinstitucional de los sistemas de alerta temprana en Uruguay y Argentina; y que permitan adecuar la preparación y la respuesta frente a eventos climáticos de gran magnitud.

El encuentro finalizó con excelentes comentarios por parte de asistentes y equipos organizadores, valorando el espacio de diálogo e intercambio, así como la riqueza y el aprendizaje que emergen de estos los intercambios. 

Escrito por Laura Pirovani.