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La lumière, c’est la vie
Connecter les communautés rurales aux énergies renouvelables pour électrifier le dernier kilomètre
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Quand Anne Nyendwa a ouvert sa boutique, elle n’avait pas l’électricité. Comme 568 millions de personnes en Afrique subsaharienne − et les trois quarts de la population mondiale −, cette mère de quatre enfants, qui vit à Sitolo, un village du Malawi, devait limiter son activité aux heures de jour.
Puis elle a entendu parler des mini-réseaux solaires − des réseaux électriques autonomes qui ne sont pas connectés au réseau national. Si les coûts initiaux − câblage interne, frais d’installation des compteurs − peuvent être supérieurs à ceux d’autres solutions basées sur l’énergie solaire comme les systèmes domestiques, la qualité et la fiabilité de l’électricité fournie sont elles aussi supérieures, ce qui permet de consommer davantage d’énergie, y compris pour des activités génératrices de revenus. Alors que les réseaux conventionnels, dont l’électricité est produite à partir de combustibles fossiles polluants, alimentent généralement des localités plus favorisées situées dans des zones urbaines, les mini-réseaux solaires constituent une solution prometteuse pour offrir un accès à l’électricité dans des localités rurales comme Sitolo.
Ainsi, lorsque l’occasion s’est présentée de tester un mini-réseau solaire à Sitolo dans le cadre d’un projet soutenu par le PNUD, Anne s’est jointe aux 665 ménages décidés à expérimenter le système.
« Mon activité s’est tellement développée depuis que je me suis raccordée au mini-réseau. »
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« C’est parce que j’ai l’électricité que je peux ouvrir tôt le matin et fermer à 9 heures le soir. Mon chiffre d’affaires est d’environ 50 000 MWK (50 USD) par jour. J’ai beaucoup de clients qui n’habitent pas à côté et qui viennent ici pour acheter des boissons fraîches ou congelées. L’argent que je gagne me permet de payer mes employés à la ferme, de payer les frais de scolarité de mes enfants et de subvenir aux besoins de ma famille, » ajoute-t-elle.
Électrifier le dernier kilomètre
Aujourd’hui, Anne a également agrandi son entreprise pour se lancer dans l’élevage et la culture. Elle a acheté de nouveaux appareils et raccordé sa propre maison au même réseau. « Je suis très contente parce que nous avons accès aux mêmes services que des personnes qui vivent dans des zones urbaines, » déclare-t-elle.
En produisant une électricité fiable et abordable, les mini-réseaux solaires comme celui de Sitolo peuvent améliorer considérablement la vie des gens. Toutefois, ces solutions ne sont pour l’instant déployées ni à l’échelle ni au rythme nécessaires pour remédier aux disparités les plus criantes en matière d’accès à l’énergie.
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Le Programme mini-réseaux en Afrique (AMP) vise à s’appuyer sur le travail déjà réalisé dans le domaine des mini-réseaux solaires pour généraliser cette solution. Piloté par les pays, ce programme d’assistance technique est financé par le Fonds pour l’environnement mondial (FEM) et mis en œuvre par le PNUD en partenariat avec le Rocky Mountain Institute et la Banque africaine de développement. Le but est de rendre les mini-réseaux d’énergie renouvelable viables économiquement et d’ouvrir des perspectives de financement par des investisseurs privés pour amener l’électricité dans des localités qui ne sont pas raccordées au réseau.
En mettant l’accent sur la réduction des coûts et sur des modèles commerciaux innovants, le programme travaillera avec les pays à la mise en place de politiques et de réglementations qui permettront des investissements privés massifs, créant ainsi les conditions pour un déploiement à grande échelle des mini-réseaux d’énergie renouvelable. Le Programme mini-réseaux en Afrique s’occupera également de produire, d’organiser et de diffuser des connaissances sur les possibilités de déployer les mini-réseaux sur l’ensemble du continent.
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Le taux d’électrification moyen de l’Afrique est de 48,4 %. Dans huit pays du continent, ce taux est même inférieur à 20 %. Si l’accès à l’électricité s’est amélioré depuis 2013, des données montrent que la tendance s’est inversée à cause de la pandémie de COVID-19. On estime en effet que 15 millions de personnes qui bénéficiaient depuis peu d’un accès basique à l’électricité en Afrique subsaharienne n’ont plus été en mesure de payer leurs factures. Faute d’efforts intenses pour électrifier de nombreuses régions du globe, 670 millions de personnes n’auront toujours pas accès à l’électricité en 2030, dont 9 sur 10 vivront probablement en Afrique subsaharienne.
L'énergie de l'avenir
Accéder à l’électricité est l’un des moyens les plus rapides et les plus économiques pour permettre aux plus pauvres de bénéficier du développement. L’accès à l’électricité a également des effets en cascade sur l’accès des populations à l’information, sur leur capacité à produire des aliments cuits, sûrs et sains, sur l’accès à l’éducation, aux services de santé, aux établissements hospitaliers et aux services juridiques, entre autres, avec toutes les conséquences que cela peut avoir sur l’avenir d’un individu.
Avant le raccordement de l’école primaire de Sitolo au mini-réseau solaire, les parents devaient financer l’achat de batteries et de pétrole − une solution coûteuse et intenable à long terme. Plus d’élèves peuvent désormais étudier le soir, ce qui a permis d’améliorer les taux d’admission dans le secondaire. Edmark N’dlamini, un élève âgé de 14 ans, explique : « Lorsque vous avez de la lumière, vous pouvez mieux vous organiser dans votre travail. Mes amis et moi sommes persuadés que nous allons réussir les examens du certificat de fin d’études primaires du premier coup, parce que nous avons beaucoup travaillé. »
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Ailleurs au Malawi, des établissements de santé alimentés par des mini-réseaux disposent désormais de sources de courant fiables pour assurer l’éclairage − ce qui est particulièrement important pendant un accouchement ou des soins d’urgence dispensés de nuit −, mais aussi pour conserver des vaccins et d’autres médicaments au frais et pour faire fonctionner du matériel médical ou de diagnostic.
Les mini-réseaux offrent également des avantages importants sur le plan environnemental. L’énergie produite par ce moyen remplace généralement des combustibles fossiles comme le gazole ou le pétrole. De plus, contrairement aux modes de production centralisés qui nécessitent de vastes réseaux de transport, les solutions décentralisées comme les mini-réseaux n’entraînent pas de gros bouleversement des habitats naturels. Par exemple, un couloir standard de 30 mètres de large pour des lignes électriques nécessite de défricher environ un kilomètre carré de végétation sur 30 km. En comparaison, un mini-réseau typique d’une puissance de 1 MWc occupera une surface d’environ un hectare, soit 1 % d’un kilomètre carré, à proximité de la localité desservie.
Transformer les marchés de l’énergie
La difficulté à mobiliser des investisseurs privés reste aujourd’hui le principal obstacle à une généralisation des mini-réseaux. Alors que l’énergie solaire apparaît comme une option porteuse et très peu coûteuse pour offrir rapidement un accès à l’électricité au plus grand nombre en Afrique subsaharienne − à l’heure où la révolution des systèmes d’argent mobile, des plateformes numériques et de la collecte de données crée les conditions d’une consommation accrue −, le marché des mini-réseaux sur le continent n’en est encore qu’à ses débuts.
À quelques exceptions près, presque tous les investissements actuellement réalisés dans des mini-réseaux prennent la forme de subventions et de capitaux patients. Si l’on veut que les mini-réseaux se déploient véritablement à grande échelle, il faudra pouvoir accéder à des financements privés massifs en prévoyant des activités visant à réduire les risques pour attirer les investissements nécessaires.
Au Togo, où 16 % de la population rurale a accès à l’électricité, un partenariat avec Desert Technologies (en anglais) a déjà permis d’installer 10 000 réverbères solaires dans tout le pays dans le cadre du Programme d’urgence de développement communautaire (PUDC-Togo). Ces réverbères ont été acquis par l’intermédiaire de l’Unité des achats mondiaux du PNUD.
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Conformément à l’engagement pris par le PNUD de mobiliser des partenaires afin de permettre à 500 millions de personnes supplémentaires d’accéder à une énergie fiable, abordable et durable d’ici 2025, l’objectif au Togo est d’installer 100 000 réverbères dans des zones rurales et semiurbaines où résident 1 500 000 personnes.
L’éclairage public a aussi eu pour effet d’améliorer la sécurité la nuit. Par ailleurs, ces réverbères ont une double fonction dans la mesure où ils offrent également aux habitants la possibilité de recharger des téléphones portables ou d’autres petits appareils.
En route pour la COP27
La question d’une transition énergétique juste et équitable sera au cœur des débats de la COP27 à Charm el-Cheikh, où les pays tenteront de définir cette transition, en particulier dans un contexte marqué par la crise énergétique actuelle et l’aggravation de l’urgence climatique.
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Un élément essentiel devra absolument être pris en compte dans les discussions : une transition énergétique juste est une transition qui permet à chaque individu et à chaque communauté d’accéder à une énergie fiable, durable et abordable ainsi qu’aux énormes possibilités associées à cette source d’énergie. Avec son nouveau pôle consacré aux énergies durables (en anglais), le PNUD entend mobiliser des partenaires pour stimuler cette transformation des marchés de l’énergie et aider les pays à mettre en place des systèmes de production d’électricité qui couvrent l’ensemble de leurs populations, sans que personne ne soit laissé de côté. Avec le FEM, RMI et le Groupe de la Banque africaine de développement, le PNUD lancera officiellement le Programme mini-réseaux en Afrique pendant la COP27, lors d’un événement portant sur les possibilités offertes par les mini-réseaux dans cette partie du monde.
L’événement, intitulé Pour une transition énergétique juste en Afrique : le déploiement à grande échelle des mini-réseaux d'énergie renouvelable pour les personnes et pour la planète, aura lieu le 15 novembre 2022 à 11h45 au pavillon du PNUD. Il sera également diffusé en direct sur le web (le lien pour accéder à cette diffusion en ligne sera ajouté prochainement).