Renforcement des capacités des acteurs concernés pour répondre aux défis des migrations internes non gérées à Madagascar à travers une approche fondée sur la sécurité humaine

27 mars 2025

Madagascar est confronté à une intensification des migrations internes, un phénomène exacerbé par des facteurs socioéconomiques et environnementaux. Chaque année, des milliers de personnes quittent leur région d’origine en quête de meilleures opportunités économiques, d’un meilleur accès aux services de base ou en réponse aux effets du changement climatique. Selon l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), environ 10% de la population malgache vit désormais en dehors de sa région d’origine, principalement dans les centres urbains comme Antananarivo, Toamasina et Mahajanga. Cette mobilité est alimentée par des conditions de vie précaires et une inégalité d’accès aux services essentiels.

En parallèle, les sécheresses répétées dans le sud de l’île, exacerbées par le changement climatique, poussent de plus en plus de familles à quitter leurs foyers pour chercher refuge dans des régions plus fertiles. Ce phénomène contribue à l’augmentation des flux migratoires internes, aggravant les pressions sur les zones d’accueil. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) rapporte que les catastrophes naturelles liées au climat, telles que la sécheresse et les cyclones, ont un impact direct sur les mouvements de population, accentuant les risques d’insécurité alimentaire et d’accès limité aux ressources.

Pour répondre à ces défis, le PNUD Madagascar et l’OIM, avec le soutien du United Nations Trust Fund for Human Security (UNTFHS), ont soutenu l’élaboration d’une stratégie nationale de sécurité humaine. Cette initiative vise à renforcer les capacités des acteurs concernés pour gérer les migrations internes de manière plus coordonnée et durable. La stratégie prévoit la mise en place de dispositifs concrets pour faciliter l’intégration sociale et économique des migrants, tout en garantissant le respect de leurs droits fondamentaux.

Un événement marquant a permis de présenter cette stratégie nationale de sécurité humaine et de mobiliser des engagements concrets pour sa mise en œuvre. La mobilisation des ressources financières et techniques reste un levier essentiel pour assurer une mise en œuvre efficace et durable des actions prévues par cette stratégie.

Lors de cet événement, le Représentant résident du PNUD à Madagascar, Dr Edward A. Christow, a lancé un appel solennel : "Nous appelons chaque partenaire ici présent à mobiliser ses ressources, qu’elles soient financières, techniques ou opérationnelles, pour garantir la mise en œuvre effective de cette stratégie. Nous vous invitons à annoncer votre engagement, à rejoindre cette initiative et à faire partie des partenaires qui permettront de garantir un avenir plus stable et plus sûr aux communautés affectées."

Dr Edward A. Christow, Représentant Résident du PNUD Madagascar, appelle à une mobilisation collective pour la mise en œuvre de la stratégie nationale de sécurité humaine lors de l'événement de plaidoyer

Dr Edward A. Christow, Représentant Résident du PNUD Madagascar, appelle à une mobilisation collective pour la mise en œuvre de la stratégie nationale de sécurité humaine lors de l'événement de plaidoyer

Un témoignage poignant : l’histoire de Jean Joseph Adolphe Randriantahiny

L’histoire de Jean Joseph Adolphe Randriantahiny est celle de milliers de Malagasy en quête de dignité et nous rappelle que la migration non gérée n’est pas un choix, mais une nécessité pour survivre. Père de famille de 61 ans, Jean Joseph est né à Betioky et a grandi à Tuléar. Orphelin de mère à un jeune âge et négligé par son père, il a dû quitter son foyer pour survivre. Il s’est d'abord installé à Nosy Be, avant de migrer vers la ville de Tamatave, puis de revenir dans sa région natale de l’Androy. Lorsque la crise du Kere a frappé, il a migré avec sa femme et ses deux enfants vers Antananarivo, cherchant toujours à offrir un avenir meilleur à sa famille. Ses enfants, ballotés de ville en ville, ont grandi sans repères ni stabilité. Leurs études ont été interrompues, leur bien-être compromis, et leur avenir incertain. Comme tant d’autres, ils ont subi les conséquences invisibles des migrations forcées.

Malgré les difficultés et les épreuves, Jean Joseph n’a jamais abandonné son rêve de reconstruire sa vie. Avec l’expérience et la résilience acquises au fil des années, il est retourné dans l’Androy, où il est aujourd’hui devenu un artisan, contribuant au développement de sa région avec fierté et espoir.

A man in a pink shirt stands in front of a blue display board with text.Jean Joseph Adolphe Randriantahiny, artisan et ancien migrant, incarne la résilience des communautés affectées par les déplacements internes. Son histoire rappelle l'urgence d'agir pour des migrations sûres et dignes

Jean Joseph Adolphe Randriantahiny, artisan et ancien migrant, incarne la résilience des communautés affectées par les déplacements internes. Son histoire rappelle l'urgence d'agir pour des migrations sûres et dignes

Une approche inclusive pour des migrations durables

Le Chef de Mission de l’OIM à Madagascar et aux Comores, Roger Charles Evina, a souligné l’importance de la collaboration étroite avec les autorités nationales et locales : "L’engagement des autorités nationales et locales a été un élément clé du succès de ce projet. La coopération avec le gouvernement malgache, les collectivités territoriales, les organisations de la société civile et les partenaires internationaux a permis d’ancrer ce travail dans les priorités nationales et de s’aligner sur les engagements internationaux de Madagascar. Nos actions s’inscrivent dans le cadre des Objectifs de Développement Durable (ODD) et du Pacte Mondial pour des Migrations Sûres, Ordonnées et Régulières, visant à promouvoir une gouvernance des migrations inclusive et durable."

A man in a suit speaks at a podium with logos in the background.

Roger Charles Evina, Chef de Mission de l'OIM à Madagascar et aux Comores, souligne l'importance d'une collaboration multi-acteurs pour une gouvernance migratoire durable.

Les migrations internes à Madagascar représentent une réalité incontournable. Cependant, plutôt que de les subir, il est impératif d’adopter une approche proactive et concertée, impliquant l’État, la société civile et les partenaires internationaux. Une gestion inclusive et durable de ces flux migratoires peut non seulement atténuer les vulnérabilités mais également transformer ces mobilités en véritables leviers de développement pour le pays. L’engagement de toutes les parties prenantes est essentiel pour garantir un avenir où chaque individu pourra migrer non par nécessité, mais par choix.

 

Consulter le discours du Représentant Résident lors de cet atelier de haut niveau et le communiqué de presse

 

Les partenaires institutionnels signent leur engagement pour soutenir la stratégie nationale de sécurité humaine, lors de la cérémonie de plaidoyer à Antananarivo.

Les partenaires institutionnels signent leur engagement pour soutenir la stratégie nationale de sécurité humaine, lors de la cérémonie de plaidoyer à Antananarivo.

Consulter le discours du Représentant Résident du PNUD lors de cet atelier de haut niveau et le communiqué de presse.