Contexte

Malgré un contexte global complexe, l'économie a monté des signes de stabilisation avec une croissance de 4,4 % en 2024. Cependant, les infrastructures routières dégradées et le faible accès à l’électricité continuent de poser des défis en 2025, amenant le gouvernement à orienter ses priorités vers l’énergie solaire (250 MW), renforcée par la mise en œuvre de projets de parcs éoliens et de gestion des déchets.

Les situations et les tendances principales décrites dans le CCA2022 sous la dimension économique restent en grande partie inchangées, reflétant un cadre global de Prospérité fortement marqué par la pauvreté et les multiples vulnérabilités, et les faiblesses du système et de la croissance économiques pour la création et la distribution de bien-être et d’emplois décents et bien rémunérés.

En particulier, force est de réitérer ces considérations :

• Les faiblesses structurelles du système économique à Madagascar avec entre autres un secteur informel représentant plus de quatre cinquièmes de l’économie (83,3%) et l’emploi informel touchant 95,2% de l’emploi total.
• Une croissance économique qui reste faible, vulnérable aux aléas externes et climatiques, fortement limitée par une productivité très faible dans beaucoup de secteur, ainsi que fortement exclusive, étant donné que la majorité des personnes n’a pas accès à des emplois formels et à revenu décent.
• La faiblesse du capital humain entravant la productivité du travail, l’innovation et la transition vers des modèles économiques plus durables, modernes, diversifiés et compétitifs.
• La persistance de fortes disparités interrégionales, exacerbées par la faible intégration régionale et l’enclavement, faute entre autres d’infrastructures de base (transport, électricité, etc.)
• Le non-respect des droits fondamentaux et les discriminations touchant les femmes, les handicapés, les jeunes sur plusieurs fronts, y compris l’accès à l’emploi et à l’entreprenariat.

Les répercussions de la guerre en Ukraine, en premier, en termes de disponibilités de certains biens de consommation et par ricochet d’une hausse généralisée des prix, ont freiné la reprise économique après la récession liée à la pandémie du COVID, et ont aggravé les conditions de vie de la plupart des ménages, en augmentant les inégalités déjà très élevées.

Les nouvelles données de l’Enquête permanente auprès des ménage 2021-2022 (EPM) mettent en évidence une situation très difficile sur le marché du travail, par exemple, avec un taux de sous-utilisation de la main d’œuvre à 22,8% et un taux de jeunes ni en emploi ni en formation à 43,4%.

L'appui dans le domaine de la croissance inclusive et la transformation économique

En vue d’adresser les défis susmentionnés, la présente priorité stratégique (Productivité du travail et création d’emplois productifs), vise, d’une part, à soutenir les initiatives de planification stratégique, de transformation, de valorisation et de promotion des activités économiques dans les chaînes de valeurs vertes et bleues à travers le développement de l’entreprenariat des jeunes et des femmes, le renforcement de capacités et l’amélioration de la productivité́ du travail équitable et durable. D’autre part, il prévoit de renforcer les capacités de l’Etat à planifier, budgétiser, suivre et évaluer les politiques/investissements publics, et à piloter, mobiliser et à améliorer la gestion des financements de son plan national de développement pour l’atteinte des ODD et de l'Agenda 2063.

Le PNUD travaillera en collaboration avec les partenaires au développement pour soutenir la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) à Madagascar à travers l’effet 3 intitulé : « Les populations, en particulier les femmes et les jeunes les plus vulnérables et les personnes handicapées, jouissent davantage d’emplois décents et productifs impulsés par des entreprises et des industries, y compris les petites et moyennes, en milieu urbain et rural, qui opèrent une transition vers un modèle économique durable, moderne, diversifié et compétitif ».

Ceci se fera notamment en :​

• Accompagnant le développement de politiques publiques efficaces et soutenues par des mécanismes de financement appropriés​
• Promouvant un secteur privé dynamique et compétitif, créateur de valeurs ajoutées et d’emplois décents, intégré au niveau national/régional/international​
• Soutenant la promotion d'un écosystème entrepreneurial attractif, résilient, créateur d’emplois décents et de revenus durables​
• Renforçant un accès inclusif et équitable à l’énergie propre et durable et à l’innovation technologique contribuant à l’accélération la transformation structurelle de l’économie