Republica Moldova, asemenea multor alte state din Europa Centrală și de Est, a moștenit o piață energetică caracterizată prin dependența de combustibili fosili, intensitate energetică mare, lipsa unor mecanisme pentru stimulente financiare și o abordare centralizată care limitează flexibilitatea și inovația. De asemenea, infrastructura învechită, gestionarea ineficientă și investițiile limitate în eficiența energetică au transformat sectorul în principalul responsabil pentru emisiile de gaze cu efect de seră, acestea reprezentând 70% din totalul emisiilor la nivel național. 

Recent, Moldova a acceptat provocarea de a explora o abordare nouǎ - poziționându-se ca un centru de inovații - pentru a atrage astfel companiile și investitorii interesați să dezvolte produse și servicii cu valoare adăugată, prin investiții în cercetare și dezvoltare.

Astfel, în iulie 2024 a fost adoptată Legea cu privire la spațiile de testare inovativă în materie de reglementare în domeniul energiei, cu sprijinul Danemarcei și PNUD. Un sandbox este un spațiu de testare sigur, unde persoanele din sectorul privat și cel public pot studia și testa noi soluții energetice — produse și servicii — înainte ca acestea să fie dezvoltate și implementate la scară largă prin ajustări legislative, lansând o nouă ofertă de produse pentru consumatori. Astfel, atât clienții, cât și întreprinderile și sectorul public au de câștigat de pe urma sandboxului, deoarece acesta deschide noi piețe și oferă noi oportunități de dezvoltare, facilitând în același timp transformarea sectorului energetic, asigurându-se că toți oamenii au acces la aceste beneficii.

„Crearea sandboxului este pentru Agenția de Investiții un argument destul de puternic pentru ca să discutăm cu potențiali investitori sau companii care în alte țări, în alte regiuni ale lumii, în general, nu se vor bucura de o deschidere atât de mare. Moldova nu este o țară foarte mare, de aceea noi avem nevoie să ne construim competitivitatea noastră prin ceva ce ne face speciali”, puncteazǎ Natalia Bejan, Directoare la Agenția de Investiții.

Mecanismul sandbox abordează ineficiențele sistemice prin:

• Reducerea poluării și risipei de energie prin dezvoltarea tehnologiilor eficiente și prietenoase cu mediul.
• Alinierea și crearea mecanismelor pentru stimulentele financiare cu Obiectivele de Dezvoltare Durabilă, promovând investițiile în sursele de energie regenerabilă.
• Îmbunătățirea procesului de gestionare a domeniului energetic, migrând de la un sistem rigid și centralizat la un model descentralizat și flexibil al pieței de energie electrică.

PNUD și Danemarca, prin intermediul fondului comun global*, prin care partenerii oferă finanțare flexibilă pentru inițiative strategice, au sprijinit Ministerul Energiei la elaborarea legii cu privire la spațiile de testare inovativă în domeniul energiei și a regulamentelor secundare, adoptate recent. Mecanismul sandbox este funcțional, iar cercetătorii, instituțiile publice și private, pot deja testa produse, servicii și soluții avansate, într-un mediu de reglementare flexibil, dar bine conturat și delimitat. Astfel, persoanele fizice, companiile din Republica Moldova și din străinătate pot solicita aprobarea unui sandbox pentru o perioadă de până la 7 ani, cu posibilitatea unei prelungiri justificate pentru încă cinci ani. 

„Pentru sectorul de cercetare pe care îl reprezint este un instrument foarte important pentru că atunci când noi dezvoltăm o inovație, o tehnologie, putem foarte ușor să identificăm o companie posibilă care să ne ajute să dezvoltăm și să testăm această idee în practică, anume în cadrul acestui sandbox”, remarcă Mihai Târșu, Director la Institutul de Energetică, Universitatea Tehnică a Moldovei. 

Domeniile de experimentare includ, dar nu se limitează la:

• Comunități energetice – grupuri locale de cetățeni, companii și autorități locale care colaborează pentru a produce, distribui și consuma energie regenerabilă la nivel local.
• Electromobilitate – dezvoltarea infrastructurii pentru vehicule electrice, soluții inteligente de încărcare și integrarea vehiculelor în rețea, optimizând astfel consumul de energie și sprijinind tranziția către transportul ecologic.
• Flexibilitate și servicii de echilibrare – inovații care îmbunătățesc echilibrarea rețelei prin mecanisme de gestionare a energiei, soluții de stocare și tranzacționare a energiei în timp real.
• Integrarea surselor regenerabile de energie, producția de biogaz și biometan – transformarea deșeurilor agricole în biogaz și extinderea capacităților de producție a energiei regenerabile din surse solare și eoliene.

Mecanismul sandbox funcționează conform unor principii etice, asigurând că inovațiile sunt aliniate cu obiectivele de dezvoltare durabilă și cu drepturile consumatorilor. Toate proiectele testate în cadrul sandboxului adoptă o abordare centrată pe consumator, prioritizând transparența, siguranța și fiabilitatea. Companiile participante trebuie să demonstreze beneficii clare pentru consumatori, cum ar fi eficiența energetică îmbunătățită, reducerea costurilor sau îmbunătățirea fiabilității serviciilor.