Descrierea proiectului:

În 2022, Moldova a beneficiat de o oportunitate istorică - statutul de candidat pentru aderarea la UE, cu condiții de îndeplinit în domeniile justiției, anticorupției și reformei administrației publice. În contextul proceselor ambițioase de reformă în vederea aderării la UE, traiectoria de dezvoltare a Moldovei a fost afectată de crizele multidimensionale determinate de războiul din Ucraina și amenințările la adresa securității și economiei țării. Cu toate acestea, vulnerabilitatea principală a Moldovei rezultă din situația sa internă, inclusiv instituții slabe și o societate divizată, ceea ce subminează reziliența sa la provocările externe. Investiția în capacitățile autorităților pentru a spori eforturile de anticipare și prevenire este de o importanță majoră pentru a evita sau reduce impactul șocurilor și insecurității.

Proiectul va sprijini autoritățile centrale și locale la implementarea principalelor reforme și strategii, respectiv reforma administrației publice, Strategia de Transformare Digitală, Strategia Sectorului Energetic, Reforma Asistenței Sociale „RESTART”, Strategia Dezvoltării Sectorului Agricol și de Siguranță Alimentară, prin asistență tehnică direcționată – unitatea de transformare digitală, centrul de inovații în energie și tehnologii, expertiză în reforma administrației publice.

Obiective:

• Capacitățile instituționale la nivel național și local și cadrul de politici pentru prestarea serviciilor de calitate, reziliente și incluzive sunt consolidate;
• Transformarea digitală este susținută prin utilizarea soluțiilor tehnologice și reducerea decalajului digital pentru prestarea serviciilor publice de calitate, reziliente și incluzive pentru toți, în special pentru grupurile vulnerabile;
• Actorii publici și privați sunt încurajați să implementeze practici eficiente și inovatoare pentru utilizarea durabilă a resurselor naturale, rezistență la schimbările climatice, reducerea emisiilor și dezvoltarea energiei verzi.

Rezultate scontate:

• Va fi creată o unitate de transformare digitală, care va operaționaliza Strategia de Transformare Digitală; 
• Va fi oferit sprijin în implementarea Strategiei de Reformă a Administrației Publice; 
• Va fi creat un centru de inovații în energie și tehnologii în cadrul Ministerului Energiei, care va deveni mediul de testare și experimentare pentru noi tehnologii energetice și inovații pentru a răspunde necesităților pe dimensiunea de securitate energetică și de tranziție energetică justă;
• Va fi creată o unitate pentru elaborarea politicilor în cadrul Cabinetului Prim-Ministrului, pentru a contribui la informarea proceselor de luare a deciziilor și elaborarea politicilor care abordează provocări complexe și emergente; 
• Un program de alfabetizare digitală, ca parte a programului național privind dezvoltarea abilităților digitale, va avansa alfabetizarea digitală a femeilor și fetelor din comunitățile susținute de PNUD în cadrul programului „Tekwill în fiecare școală"; 
• Un curs de alfabetizare digitală, axat pe siguranța digitală, engleza pentru IT și utilizarea rețelelor de socializare va fi testat într-un număr de școli selectate în cadrul inițiativei „Tekwill în fiecare școală".

Realizări:

• A fost înființată Unitatea de transformare digitală în cadrul Guvernului Republicii Moldova, ca parte a suportului oferit de PNUD la operaționalizarea Strategiei naționale de transformare digitală; 
• Au fost detașați consilieri pentru transformare digitală la Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Energiei, pentru a avansa agenda de transformare digitală a Guvernului. Aceste eforturi au completat sprijinul oferit prin alte proiecte PNUD pentru intervenții similare în cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, facilitând consolidarea guvernanței digitale continue; 
• Echipa analitică pentru elaborarea de politici din cadrul Guvernului a dezvoltat instrumente de vizualizare și prelucrare a datelor, pentru a spori transparența achizițiilor publice, optimizarea prestării serviciilor sociale, monitorizarea progresului aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană, sprijinirea inițiativelor de protecție socială, precum protecția copilului și determinarea gradului de dizabilitate, îmbunătățirea coordonării asistenței externe, monitorizarea bugetelor și evaluarea programelor de dezvoltare rurală; 
• A fost implementat programul de alfabetizare digitală în parteneriat cu Asociația Națională a companiilor din domeniul TIC, implicând 403 participanți, dintre care 237 fete și femei. Această inițiativă a abordat decalajul digital, oferind participanților competențe digitale, inclusiv limba engleză pentru IT și promovarea unei mai mari incluziuni în sectorul TIC care este în creștere în Republica Moldova;  
• Operaționalizarea echipei de experți pentru Reforma administrației publice locale (APL) pentru a oferi suport Cancelariei de Stat în procesul de implementare a Strategiei de reformă a administrației publice;  
• Echipa APL a oferit expertiza necesară pentru ajustarea și implementarea Metodologiei de amalgamare voluntară și suport tehnic în domeniul finanțelor publice, aspectelor juridice și relațiilor publice; 
• Metodologia pentru Construirea Viziunii pentru Autoritățile Publice Locale (APL) amalgamate a fost elaborată de către echipa APL și pilotată cu succes în două clustere de unități administrativ-teritoriale, care au inițiat procesul de amalgamare voluntară. Rezultatul acestui efort constă în două documente strategice elaborate care prezintă o viziune participativă și fundamentată pe dovezi pentru autoritățile publice locale amalgamate, acoperind cinci domenii esențiale: structura instituțională, serviciile publice, instituțiile publice, proprietatea publică privată și bugetele locale; 
• A fost acordat suport Ministerului Energiei în elaborarea proiectului de lege cu privire la spațiile de testare inovativă în materie de reglementare în domeniul energiei, cu scopul de a stimula și facilita inovațiile și testarea tehnologiilor inovatoare într-un cadru legal flexibil. Acest cadru încurajează experimentarea în condiții reale în diverse domenii precum: serviciile de flexibilitate și echilibrare a rețelei, stocarea energiei integrarea în rețelele de gaze regenerabile a gazelor cu emisii reduse de dioxid de carbon, inclusiv a hidrogenului, electromobilitatea, autoconsumul colectiv și comunitățile energetice, rețelele inteligente, integrarea surselor de energie regenerabilă și stabilirea tarifelor. În cadrul acestui cadru flexibil de reglementare, PNUD a inițiat două proiecte pilot în sprijinul Ministerului Energiei:

1. Contorizarea inteligentă. Această inițiativă-pilot presupune implementarea infrastructurii de contorizare avansată pentru consumatori, permițând măsurarea în timp real și facturarea consumului de electricitate. Scopul este de a îmbunătăți eficiența energetică și de a oferi consumatorilor informații detaliate despre consumul de energie. În urma progresului înregistrat în acest proiect-pilot, acesta a primit finanțare suplimentară din partea Guvernului Italiei, permițând extinderea implementării contorizării inteligente.
2. Tarifarea diferențiată. Inițiativa-pilot se concentrează pe testarea tarifelor diferențiate (pe bază de intervale orare) pentru consumatorii de electricitate, având ca scop stimularea adoptării unor modele de utilizare mai eficiente a energiei și integrarea mai eficientă a surselor de energie regenerabilă în rețea.