О проекте:

Западный Тянь-Шань отличается высоким уровнем эндемизма и богатой флорой и фауной. Регион входит в список всемирного наследия ЮНЕСКО, является одним из 34 глобальных Горячих точек биоразнообразия (Biodiversity Hotspots) и включен в рейтинг мировых экорегионов Global 200 по версии Всемирного фонда дикой природы (WWF). На территории Западного Тянь-Шаня обитают находящиеся на грани исчезновения 27 видов животных и произрастают 54 краснокнижных вида растений.

Цель проекта заключается в продвижении ландшафтного подхода в сохранении глобально значимого биоразнообразия и обеспечении устойчивого управления земельными и лесными ресурсами в горах Западного Тянь-Шаня.   

Проект состоит из 3-х компонентов:

1. Сохранение и устойчивое управление ключевыми участками биоразнообразия внутри ландшафта Западного Тянь-Шаня;
2. Улучшение устойчивости экосистемы и соединяемости мест обитания в Западном Тянь-Шане через регулирование землепользования и использования лесов в буферных зонах и экологических коридорах, а также поддержку устойчивых доходов для местных сообществ;
3. Продвижение регионального и глобального сотрудничества Кыргызстана по охране снежного барса и его экосистемы.

Ожидаемые результаты:

• Расширенная сеть Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Западном Тянь-Шане посредством поддержки двух новых государственных природных парков «Алатай» и «Кан-Ачуу»;
• Обновленный статус лесов, имеющих высокую природоохранную ценность (HCVF), и устойчивое управление лесами с участием местных сообществ;
• Улучшенное управление и потенциал по сохранению ООПТ Западного Тянь-Шаня в Джалал-Абадской области, а также усиление управления лесами, имеющими высокую природоохранную ценность;
• Усиление систем совместного патрулирования, правоприменения и контроля над новыми и существующими ООПТ Западного Тянь-Шаня;
• Выявленные и обозначенные буферные зоны для новых ООПТ и коридоров дикой природы между соответствующими ООПТ;
• Планы развития Токтогульского и Тогуз-Тороуского районов, согласованные с задачами по сохранению биоразнообразия и устойчивому управлению лесами и земельными ресурсами;
• Восстановление деградированных пастбищ, важных для доходов местного населения и дикой природы, включая виды сохранение снежного барса, посредством улучшенных местных планов по управлению пастбищами; 
• Восстановление деградированных лесов, важных для дикой природы, включая экосистему снежного барса;
• Программа альтернативной доходоприносящей деятельности для местных сообществ, разработанная совместно с местными микрокредитными учреждениями, и запущенная для поддержки целевых сообществ;
• Обучение соответствующих сторон охране дикой природы, направленной на выявление и наказание преступлений против дикой природы;
• Участие Кыргызстана в Глобальной Программе по Охране Снежного Барса и Экосистемы, направленной на согласование и координацию деятельности на национальном, трансграничном и региональном уровнях.

Текущие результаты проекта:

Меры по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия

• Ежегодно с 2017 года в Токтогульском и Тогуз-Тороуском районах проходит экологическая акция «Марш парков» с участием детей, молодежи, егерей и местных партнеров. В ходе акции проводятся посадка деревьев, очистка территорий, экологические викторины и лекции в школах, а также культурно-массовые мероприятия с целью экологического просвещения населения и призыва их к сохранению биоразнообразия ООПТ.
• Проект ПРООН/ГЭФ поддержал строительство вольера для служебных собак таможни на территории аэропорта «Манас» для содействия в пресечении незаконной перевозки редких и исчезающих животных, подпадающих под конвенцию СИТЕС.
• В 2018 году во всех средних школах Жалал-Абадской области были организованы театрализованные представления с участием детей по сохранению снежного барса под руководством Народной артистки Киргизской ССР Ж. Сейдакматовой.
• В честь Международного дня снежного барса в рамках проекта проводятся турниры по хоккею на республиканский Кубок снежного барса, экологические выставки, экодебаты в Тогуз-Тороуском и Токтогульском районах, спектакль «Сур-Эчки» по мотивам произведений Ч. Айтматова и различные экологические акции с участием детей и молодежи г. Бишкек, Токтогульского и Тогуз-Тороуского районов.
• В 2019 году в рамках Всемирного дня окружающей среды на акватории озера «Кара-Суу» в ГПП «Алатай» проведена экологическая акция по очистке прибрежной территории с привлечением волонтеров и егерей, по итогам которой удалось собрать более 15 тонн многолетнего мусора.
• В 2019 году к Международному дню биологического разнообразия, ПРООН и ГАООСЛХ совместно провели научно-практическую конференцию «Роль научно-исследовательской деятельности в управлении и развитии сети ООПТ» в честь 40-летия образования и 20-летия включения ГБЗ «Сары-Челек» во всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. На конференции приняли участие представители научных кругов России, Кыргызстана и руководители ООПТ страны.
• В 2019 году ПРООН и ГАООСЛХ инициировали и провели ряд мероприятий по изучению орнитофауны Западного Тянь-Шаня, развитию бердвотчинга как перспективного направления экотуризма в ГПП «Алатай» и «Кан-Ачуу» и экологическому просвещению учащихся школ г. Бишкек, Токтогульского и Тогуз-Тороуского района (фото выставки, информационные стенды в средних школах, иллюстрированные информационные пособия). По итогам экспедиции группы бердвотчеров, разработаны рекомендации природным паркам по развитию научно-познавательного туризма и строительству смотровых площадок для наблюдений за птицами.
• В рамках Международного дня биологического разнообразия Департамент СБООПТ ГАООСЛХ совместно с Министерством образования ежегодно проводит общереспубликанский конкурс среди школьников на тему «Мои исследования в сохранении природы моего края», в ходе которого участники делятся своим видением по проблемам сохранения биоразнообразия.
• В 2018 году образ снежного барса был признан талисманом Третьих Всемирных игр кочевников, в рамках которых на территории «Кырчын» и в г. Чолпон-Ата были проведены интерактивы, выставки, информационные акции и видеопоказы с призывом к сохранению снежного барса и биоразнообразия совместно с ГАООСЛХ.
• Cнежный барс стал талисманом национальной сборной Кыргызстана по хоккею, которая под девизом «Сохраним снежных барсов вместе!» принимает участие в ряде национальных и международных турниров, тем самым способствуя вовлечению молодых спортсменов в ряды защитников снежного барса и демонстрируя инициативу на международной арене.

Поддержка особо охраняемых природных территорий и лесхозов

• При ГПП «Алатай» и «Кан-Ачуу» действуют Наблюдательные советы из числа жителей Кызыл-Озгорушского и Чолпон-Атинского айылных аймаков Токтогульского района и Атайского и Кок-Иримского айылных аймаков Тогуз-Тороуского района. Наблюдательные советы создают диалоговую площадку между ГПП и местными сообществами для открытого сотрудничества. В составе НС ГПП «Алатай» 9 человек, из которых 4 – женщины, и ГПП «Кан-Ачуу» – 11 человек, из которых 4 также женщины.
• Оказано содействие в утверждении новой “Методики оценки природоохранной эффективности ООПТ” (МЕТТ) приказом ГАООСЛХ. Методика разработана WWF, которую в рамках проекта адаптировали для применения в Кыргызстане. Представители ООПТ Западного Тянь-Шаня прошли обучение и теперь они самостоятельно проводят оценку природоохранной ценности, значимости и эффективности ООПТ.
• Для выявления исходных данных проведена оценка эффективности управления ООПТ по методу МЕТТ, которая на начало проекта составила по ГПП «Кан-Ачуу» – 21%, ГПП «Алатай» – 23%. Доведение этих показателей выше 50% является одним из задач проекта ПРООН/ГЭФ.
• Разработаны инструкции и рекомендации для ООПТ:
  • по финансовому планированию;
  • по управлению бюджетом;
  • по финансовому мониторингу;
  • по контролю и отчетности для увеличения поступлений ООПТ.
• В целях предотвращения и повышения готовности к лесным пожарам для ГПП «Кан-Ачуу» и «Алатай», а также лесхозам Тогуз-Тороуского и Токтогульского районов были закуплены и переданы противопожарные ранцы и медицинские аптечки первой помощи.
• Разработана и утверждена «Методика проведения лесоохотустройства ООПТ для ГУ «Кыргызлесоустройство» при ГАООСЛХ. По итогам лесоустроительных работ с использованием новой методики протаксировано 4328 выделов ООПТ, которые охватили всю территорию ГПП “Кан-Ачуу” и “Алатай”. Кроме того, определены внешние и внутренние границы ГПП “Кан-Ачуу” на протяжении 240 км.
• Созданы совместные патрульные группы при проектных ООПТ «Алатай» и «Кан-Ачуу» в составе 20 внештатных егерей, из которых 3 женщины. Группы образованы для улучшения контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства, правил и норм в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов местным населением, а также для оказания содействия сотрудникам и егерям ГПП «Кан-Ачуу» и «Алатай» в сохранении биоразнообразия. Для членов СПГ организованы семинары по системе патрулирования, правоприменения и надзора.
• Группы совместного патрулирования в ГПП «Кан-Ачуу» и «Алатай» оснащены средствами коммуникации, спецодеждой, оптикой, фотоловушками, экспедиционным оборудованием и лошадьми.
• Администрациям ГПП «Кан-Ачуу» и «Алатай» переданы новые внедорожники, оргтехника и офисное оборудование.
• На территории ГПП «Кан-Ачуу» и «Алатай» установили фотоловушки, а егерей обучили как ими пользоваться.
• ГПП «Алатай» получил моторную лодку для проведения научных исследований ихтиофауны озера Кара-Суу и борьбы с рыбными браконьерами.

Обучение и обмен опытом

• В 2018 году для представителей ООПТ Западного Тянь-Шаня был организован стади-тур на территорию ГПП “Хан-Тенири” с целью ознакомления с результатами завершенного проекта ПРООН/ГЭФ по управлению ООПТ в Центральном Тянь-Шане. Участники изучили положительный опыт в реализации проекта, ознакомились с работой ГПП “Хан-Тенири” и с предприятиями малого бизнеса Ак-Суйского района Иссык-Кульской области.
• В 2019 году для представителей пастбищных комитетов совместно с делегацией из Узбекистана был организован двухдневный ознакомительный тур в Суусамырскую долину, где им была представлена система «Электронный жайыт комитет».
• Представители ГАООСЛХ изучили возможности успешного применения концепции лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) в Италии и Швейцарии.
• В 2019 году представители ГАООСЛХ и проекта ПРООН/ГЭФ ознакомились с опытом работы российских коллег из природоохранных ведомств и общественных организаций, а также с деятельностью отдельных ООПТ РФ. В частности, участники поездки ознакомились с опытом работы «Приокско-Террасного» заповедника», встретились с представителями Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Министерства природных ресурсов РФ. При встрече были обсуждены вопросы взаимного сотрудничества по дальнейшему сохранению снежного барса, налаживанию сотрудничества по борьбе с браконьерами и усилению информационного обмена между странами.
• Для повышения потенциала сотрудников ООПТ Западного Тянь-Шаня проведены 88 семинаров, встреч и тренингов:
  • по оказанию первой доврачебной помощи
  • по антибраконьерской деятельности
  • по борьбе с лесными пожарами
  • по соблюдению техники безопасности при задержании браконьеров
  • по расширению взаимодействия между пастбищепользователями пилотных районов
  • по применению GPS-навигаторов при учете диких животных
  • по разработке туристических маршрутов с применением GPS-навигаторов с дальнейшим занесением в систему координат Google Earth
  • по ознакомлению пастбищных комитетов с принципом работы системы «Электронный жайыт комитет»
  • по оформлению документов нарушений природоохранного законодательства для сотрудников и внештатных егерей и т.д.
• Для повышения потенциала сотрудников ООПТ Западного Тянь-Шаня в 2020 году была запущена серия тренингов и обменных визитов по комплексу природоохранных вопросов. Представители заповедников и парков Алатай, Кан-Ачуу, Сары-Челек, Падыш-Ата, Дашман, Беш-Арал и Саймалуу-Таш прошли подготовку по целому ряду направлений в деятельности ООПТ в зависимости от специфики их функциональных обязанностей. Тренинги проходили с выездом на территории ООПТ Нарынской, Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областей. Тренинги организованы совместно с Департаментом СБ и ООПТ ГАООСЛХ и CAMP Alatoo и охватывают все ключевые направления работы природных парков и заповедников – сохранение биоразнообразия, охрана окружающей среды, мониторинга и учет животных и растений, природоохранное законодательство, работа с картами, инвентаризация флоры и фауны и т.д.
• C 2018 г ежегодно совместно с Секретариатом СИТЕС проводятся семинары по вопросам реализации и исполнения конвенции СИТЕС с участием представителей из стран Центральной Азии.
• В 2019 г. состоялся обменный визит с участием 10 жамаатов Иссык-Кульской и Чуйской областей в пилотные районы проекта, в ходе которого участники обменялись опытом в области мобилизации населения и освоении микрогрантов, а также поделились информацией о развитии экотуризма и организации малого бизнеса.

Улучшение управления пастбищами и лесами

• На территории лесхозов Токтогульского, Тогуз-Тороуского и Аксыйского районов проведена посадка ценных лесных пород на площади более 300 га. Для этих целей проект привлек и временно трудоустроил 50 человек из числа местных сообществ. В результате, свыше 200 тысяч сеянцев грецкого ореха, фисташки, лиственницы, сосны и тянь-шаньской ели пополнили лесной фонд Западного Тянь-Шаня.
• Лесхозы Токтогульского, Тогуз-Тороуского и Аксыйского районов получили материалы для установки ограждений вокруг территорий новых лесопосадок. На текущий момент установлена ограда в общей сложности на площади 320 га.
• В рамках мер по восстановлению деградирующих пастбищ, пилотные муниципалитеты - Атайский, Кок-Иримский, Кызыл-Озгорушский и Чолпон-Атинский айылные аймаки получили материалы для организации демонстрационных участков, на которых планируется изучение геоботаники местности. В 2019 году состоялось очередное 6-е заседание Координационного совета по пастбищным вопросам, по итогам которого было рекомендовано всем пастбищным комитетам, в том числе пилотным, оказывать всяческую поддержку в реализации мероприятий по пастбищепользованию в рамках проекта ПРООН/ГЭФ.

Меры по совершенствованию природоохранного законодательства

• Оказано содействие разработке следующих нормативно-правовых документов:
  • Методика оценки природоохранной эффективности
  • Методика проведения лесоустроительных работ и учета биоразнообразия
  • План действий по сохранению снежного барса на 2018–2022 гг
  • Инструкции и рекомендации по финансовому планированию и управлению бюджетом для увеличения поступлений
• В целях создания необходимых условий для сохранения исчезающих видов фауны, Чолпон-Атинский айылный кенеш принял постановление «Об образовании территории в целях зоологической, геологической охраны природы, включающей сохранение снежного грифа (кумай) и территории горной местности в селе Чолпон-Ата» от 4 декабря 2019 г. № 110.
• В 2019 году в Планы регионального развития Токтогульского и Тогуз-Тороузского районов на 2018-2023 гг. внесены дополнительные мероприятия, направленные на сохранение биоразнообразия и устойчивое управление земельными и лесными ресурсами. В целом внесены около 39 пунктов.

Статус:

Начало проекта:

Завершение проекта:

Охват:

Сфера деятельности:

Координатор проекта:

Партнеры:

Активный

Январь 2017 года

Март 2022 года

Токтогульский и Тогуз-Тороуский районы Джалал-Абадской области

Окружающая среда и энергетика

Азамат Исаков

• Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; 
• Секретариат Глобальной программы по сохранению снежного барса и экосистем;
• местные государственные администрации Токтогульского и Тогуз-Тороуского районов;
• Айыл окмоту Атайского, Кок-Иримского, Кызыл-Озгорушского и Чолпон-Атинского айылных аймаков;
• Государственные природные парки «Алатай» и «Кан-Ачуу»;
• Местные сообщества.

Источники финансирования

Глобальный экологический фонд

Сумма (USD)

3,988,575