LocationsУзбекистан опубликовал свой первый Отчёт о размещении средств от выпуска облигаций ЦУР и их эффективности
17 November 2022
Правительство Узбекистана при поддержке ПРООН разработало и опубликовало первый Отчёт о размещении и воздействии облигаций ЦУР, в котором содержится информация о том, как поступления от выпуска облигаций помогают в достижении приоритетов национального развития, а также подчеркивается приверженность Узбекистана к достижению Целей устойчивого развития (ЦУР).
В июле 2021 года Узбекистан стал первой страной в регионе и второй в мире, выпустившей суверенные облигации ЦУР на сумму 235 миллионов долларов США (номинированные в узбекских сумах) с купонной ставкой 14% сроком на три года. Облигации способствовали направлению ресурсов глобальных инвесторов на реализацию государственных проектов, ориентированных на ЦУР, в семи областях: образование (ЦУР 4), управление водными ресурсами (ЦУР 6), здравоохранение (ЦУР 3), экологичный транспорт (ЦУР 11), контроль загрязнения (ЦУР). 11), управление природными ресурсами (ЦУР 15) и «зеленая энергия» (ЦУР 7). Выпуск облигаций ЦУР вызвал интерес около 50 международных инвесторов из США, Великобритании, Германии, Люксембурга, Швейцарии, Дании, Сингапура и Объединенных Арабских Эмиратов.
Как отметила Постоянная представительница ПРООН в Узбекистане Матильда Димовска: «Этот отчет имеет очень большое значение. Он демонстрирует реальные изменения, которые правительство смогло внести в жизнь людей с помощью финансовых средств, привлеченных посредством облигаций ЦУР».
В последние годы ПРООН оказывает поддержку правительству Узбекистана в укреплении общей системы финансирования развития, в обеспечении лучшей согласованности государственных финансов с ЦУР, реализации принципов обеспечения прозрачности и участия граждан в бюджетном процессе, а также в использовании растущих частных финансовых потоков страны, как внутренних, так и внешних, и внедрении новых инновационных инструментов финансирования для удовлетворения растущих потребностей в области развития.
В рамках этой работы ПРООН оказала техническую и экспертную поддержку Правительству в разработке Рамочной программы облигаций ЦУР для обеспечения увязки поступлений от облигаций с конкретными показателями ЦУР. Уникальность облигаций ЦУР была продемонстрирована не только в управлении использованием поступлений от облигаций, но и в создании комплексной системы мониторинга и отчетности профинансированных проектов.
Группа международных экспертов оказала содействие национальным учреждениям: а) в повышении знаний о ЦУР, б) во внедрении стандартов воздействия ЦУР в процессы, связанные с реализацией проекта, начиная с подачи заявки, проведения оценки, мониторинга, сбора данных и заканчивая предоставлением отчетности. Расширенная команда ООН также внесла свой вклад, предоставив четкий набор ключевых показателей эффективности для каждого проекта и программы, чтобы финансируемые проекты действительно оказывали ожидаемое воздействие и по ним могла быть предоставлена отчетность. Для обеспечения прозрачности и повышения эффективности этой инициативы планируется провести пресс-тур по местам, указанным в отчете. Кроме того, были проведены мероприятия по повышению потенциала ведомств и организованы тренинги для отраслевых министерств, с целью обеспечить функционирование системы мониторинга и отчетности.
Первый выпуск облигаций ЦУР в Узбекистане является важным шагом на пути к мобилизации новых финансовых ресурсов для устранения пробелов в финансировании для достижения целей развития Узбекистана и обеспечения устойчивости и процветания страны. Это обеспечит непрерывность государственных программ, направленных на достижение ЦУР, и обеспечит своевременную реализацию Узбекистаном Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
«ПРООН готова и впредь поддерживать усилия правительства по переориентации государственного и частного финансирования на развитие и искать новые формы финансирования и финансовые инструменты для удовлетворения потребностей в области развития и достижения ЦУР. Мы готовы сопровождать Правительство в дальнейшем выпуске тематических облигаций, ориентированных на ЦУР, а также внедрении инструментов исламского финансирования», — добавила Матильда Димовска, Постоянная представительница ПРООН.
Инициатива реализуется в рамках Совместной программы ООН «Создание Комплекснго национального механизма финансирования (КНМФ) в Узбекистане», реализуемой ПРООН (ведущее агентство) совместно с Международным чрезвычайным детским фондом (ЮНИСЕФ), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Основной целью программы является оказание содействия в создания КНМФ для максимального увеличения воздействия текущих реформ на развитие. Программа финансируется Совместным фондом ЦУР и за счет взносов Европейского Союза и следующих стран-доноров: Дания, Германия, Ирландия, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция и Швейцария.
