LocationsСтратегическое финансирование биоразнообразия: Влияние BIOFIN на усилия Кыргызстана по сохранению биоразнообразия
8 July 2024
Биоразнообразие — основа здоровой и устойчивой экосистемы. В Кыргызстане уникальные ландшафты, от захватывающих вершин Тянь-Шаня до пышных долин и степных районов, являются домом для богатого разнообразия видов растений и животных. Однако по мере усложнения таких проблем, как ограниченность финансовых ресурсов, недостаток институционального потенциала и возникающие экологические угрозы, с которыми сталкиваются охраняемые территории, необходимость в прозрачных и эффективных механизмах бюджетирования становится все более ощутимой.
В последние годы в Кыргызстане активно разрабатываются стратегии сохранения биоразнообразия и эффективного управления особо охраняемыми природными территориями (ООПТ). Страна, окутанная уникальной природной красотой, стремится обеспечить баланс между сохранением природы и социально-экономическим развитием.
Инициатива по финансированию биоразнообразия (БИОФИН), начатая Программой развития ООН (ПРООН), направлена на разработку и внедрение комплексных национальных финансовых решений для сохранения биоразнообразия. Подход BIOFIN предполагает оценку финансовых потребностей в сохранении биоразнообразия, выявление финансовых пробелов и разработку стратегий по мобилизации ресурсов из различных секторов. BIOFIN является важнейшим партнером в решении этих проблем, помогая обеспечить устойчивое финансирование сохранения биоразнообразия в стране.
«Усовершенствованное бюджетирование биоразнообразия, ориентированное на результат, позволит повысить квалификацию государственных служащих и местного персонала охраняемых территорий в вопросах интеграции биоразнообразия в политику и бюджетное планирование», - говорит Лира Жолдубаева, аналитик ПРООН по вопросам политики и программ.
BIOFIN оказал важнейшую поддержку Департамента сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий и Лесной службе во внедрении программно-целевого бюджетирования на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и в лесном хозяйстве, а также в разработке среднесрочных планов стратегического управления ООПТ. Эти инновационные подходы открывают путь к повышению прозрачности, подотчетности и устойчивости природоохранных мероприятий.
Планы управления представляют собой комплексную стратегическую основу для управления и использования природных ресурсов на территории ООПТ. В них изложены конкретные цели, задачи и действия по обеспечению устойчивого управления этими бесценными экосистемами. BIOFIN Кыргызстан содействовал разработке этих планов, повышая потенциал сотрудников 23 ООПТ путем обучения. После обучения персонала была оказана практическая поддержка в разработке планов управления для каждой ООПТ.
В результате этой технической поддержки все ООПТ теперь имеют структурированный план управления (5-летний стратегический документ), который служит основой для принятия решений, распределения ресурсов и обеспечения эффективного управления и охраны природных ресурсов в ООПТ и других экосистемах.
Как отметил Туратбек Сатимбаев, главный специалист Департамента сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики: «Бюджетные мероприятия являются неотъемлемой частью бюджетной программы и представляют собой виды работ (мероприятия, проекты, плановые задания, регулярные закупки и т.д.), которые непосредственно обеспечивают реализацию бюджетной программы».
Внедрение программного бюджетирования, направленного на результат, наряду с планами управления повышает эффективность природоохранных мероприятий. В отличие от традиционного линейного бюджетирования, при котором средства распределяются по заранее определенным категориям, при программном бюджетировании, ориентированном на результат, основное внимание уделяется результатам и воздействию инвестиций, а не вводимым средствам.
Проблемы сохранения биоразнообразия остаются актуальными, но прогресс, достигнутый при поддержке БИОФИН, вселяет надежду. Дальнейшее сотрудничество и инновации в финансировании будут иметь большое значение для сохранения богатого биоразнообразия Кыргызстана для будущих поколений.
«Если планы управления будут разработаны на основе бюджета программы, то основные мероприятия (охрана, защита, противопожарные мероприятия, восстановление природных экосистем, развитие экологического туризма, проведение биотехнических мероприятий на необходимых территориях и т.д.) будут обеспечены в полном объеме», - сказал Туратбек Сатимбаев.
Работа БИОФИН в Кыргызстане демонстрирует возможности стратегического финансирования в достижении ощутимых результатов в области охраны природы. По мере того как все больше стран и организаций будут применять подобные подходы, глобальные усилия по защите биоразнообразия могут стать более эффективными и устойчивыми.
О БИОФИН
БИОФИН, глобальная инициатива, поддерживаемая Программой развития ООН (ПРООН) и другими партнерами, направлена на мобилизацию ресурсов и политики для сохранения биоразнообразия и продвижения практики устойчивого управления. Содействие сохранению биоразнообразия с помощью планов управления и программно-целевого бюджетирования осуществляется при финансовой поддержке Европейского союза и правительства Германии.
Related
content
content
