LocationsВ точке кипения: как формировалась глобальная борьба с изменением климата
20 November 2024
Мир находится в точке кипения в буквальном смысле, ведь речь идет о климатических проблемах, с которыми сегодня столкнулись страны. И это не просто еще один рядовой вопрос для обсуждения на глобальных саммитах - это результат многовекового антропогенного влияния и индустриализации. Так что страны, в том числе и Казахстан, не стали закрывать глаза на растущий кризис, и стали предпринимать меры для решения данной проблемы, ради блага планеты и людей.
Чтобы понять, на каком этапе мы находимся сегодня, нужно вспомнить, с чего все начиналось.
Откуда берут корни климатические действия: РКИК ООН и глобальное движение
В 1980-х годах ученые начали предупреждать о растущей опасности выбросов парниковых газов, вызванных деятельностью человека. В 1988 г. Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) учредили Межправительственную группу экспертов по изменению климата (МГЭИК) для изучения указанной проблемы. Два года спустя МГЭИК опубликовала свой Первый оценочный доклад, подтвердив то, что причиной изменения климата является деятельность человека. Принимая во внимание выводы МГЭИК, в 1992 г. Организация Объединенных Наций предложила всеобъемлющее соглашение - Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (РКИК ООН). Подписанный 154 странами, этот договор стал первым совместным усилием по борьбе с изменением климата в глобальном масштабе.
Подробнее о РКИК ООН читайте здесь
Дальнейшие шаги: борьба с изменением климата для снижения риска бедствий
По мере усиления последствий изменения климата, борьба с риском бедствий становится одним из важнейших элементов климатических мероприятий, Стало ясно, что адаптация и повышение устойчивости так же важны, как и предотвращение изменение климата. Перед странами была поставлена задача не только сократить выбросы, но и повысить устойчивость к климатическим катастрофам. Это привело к принятию Сендайской рамочной программы в 2015 г.
Подробнее о Сендайской рамочной программе читайте здесь
Обязательства Казахстана в рамках международных соглашений служат катализатором для внедрения решений в области адаптации к изменению климата, низкоуглеродного развития и устойчивого природопользования. В последние годы Казахстан столкнулся с многочисленными чрезвычайными ситуациями, напрямую связанными с изменением климата. Для решения этих проблем Казахстан реализует различные проекты, направленные на повышение устойчивости к стихийным бедствиям.
Объединенные одной целью и связанные глобально
В декабре 2015 г. после долгих и напряженных дискуссий 196 стран собрались, чтобы принять Парижское соглашение - юридически обязывающий глобальный договор, направленный на разработку мер по борьбе с изменением климата. Соглашение предусматривает пятилетний цикл, в течение которого страны регулярно реализуют, обновляют и принимают свои новые планы действий в области климата, известные как определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ), включая периодический анализ - Глобальное подведение итогов.
Подробнее о Парижском соглашении читайте здесь
От обещания к действию
ОНУВ занимают центральное место в Парижском соглашении и представляют собой усилия каждой страны по сокращению национальных выбросов и адаптации к последствиям изменения климата. Основная цель - оценить принятые меры и установить более амбициозные цели для следующего цикла ОНУВ.
Подробнее об ОНУВ читайте здесь
В 2016 г. Казахстан ратифицировал Парижское соглашение и представил свои первые ОНУВ - обязательство сократить выбросы парниковых газов на 15 процентов к 2030 г. по сравнению с 1990 г. Это дает старт формированию Национального плана по адаптации (НПА), а также разработке стратегии по достижению углеродной нейтральности.
Стратегия по достижению углеродной нейтральности, принятая в 2023 г., определяет цели преобразования энергетического сектора страны, чтобы к 2030 г. доля возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе страны составляла не менее 15 процентов. В том же году Казахстан обновил свои ОНУВ, включив в них не только меры по предотвращению изменения климата, но и приоритеты по адаптации в таких областях, как лесное хозяйство, сельское хозяйство, водные ресурсы и снижение риска бедствий. Правительство признает, что достижение этих целей требует значительных экономических и социальных преобразований, и соответствующим образом распределяет финансовые ресурсы, принимает политики и стратегии.
Скоординированные климатические действия благодаря прозрачности
В контексте борьбы с изменением климата прозрачность предполагает систематическое представление и анализ соответствующих климатических данных и мероприятий. В соответствии с РКИК ООН рамки по транспарентности обеспечивают регулярное наличие данных о выбросах парниковых газов, правилах, прогрессе в достижении целевых показателей и усилиях по адаптации.
Важнейшим звеном отчетности о климатических действиях является подробный анализ и оценка усилий по их реализации, что позволяет странам отслеживать свои климатические мероприятия, оценивать прогресс и вносить необходимые коррективы, чтобы не сбиться с курса в достижении своих долгосрочных климатических целей. Эти усилия отражены в национальных сообщениях, представляемых каждые четыре года, и двухгодичных докладах, представляемых каждые два года в РКИК ООН.
Подробнее о национальных сообщениях и двухгодичных докладах читайте здесь
Как и другие страны, Казахстан активно работает над повышением своей устойчивости к изменению климата. С момента подачи первого Национального сообщения в 1998 г. Казахстан неуклонно продвигался к углеродной нейтральности путем укрепления законодательства во всех секторах. В 2014 г. Казахстан представил свой первый двухгодичный доклад в РКИК ООН, а в 2024 г. начал подготовку к первому двухгодичному докладу по вопросам транспарентности. Доклад 2024 будет включать информацию о национальных отчетах по инвентаризации, политиках и мерах, воздействии изменения климата и адаптации, уровнях финансовой поддержки, разработке и передаче технологий, потребностях в наращивании потенциала и областях совершенствования. Но самое важное — это то, что с этого момента Двухгодичный доклад становится инструментом для отслеживания прогресса в реализации и достижении ОНУВ.
Долгий путь - надежда на будущее
Мир прошел долгий путь с тех пор, как ученые впервые забили тревогу по поводу изменения климата. Страны добились значительных успехов с момента создания РКИК ООН до принятия Парижского соглашения и приоритезации на прозрачности и подотчетности с помощью ОНУВ. Но путь далек от завершения. Пока планета продолжает нагреваться, а экстремальные погодные явления становятся все более частыми, скоординированные, прозрачные и устойчивые действиях в области климата становятся как никогда актуальными.
Страны должны не только выполнять существующие обязательства, но и выходить за их рамки, внедряя устойчивые инновационные решения для борьбы с климатическим кризисом, обеспечивая на всех уровнях приоритетное внимание устойчивости, адаптации, предотвращению изменения климата, а также справедливому переходу.
Глобальный ответ на климатический кризис — это общая ответственность, и от того, какие шаги мы предпримем сегодня, будет зависеть судьба будущих поколений.
