Заходи Програми розвитку ООН у межах Компоненту ІІ Програми ООН із відновлення та розбудови миру зосереджені на підтримці стійкості, швидкому відновленні та стабілізації постраждалих від війни громад, покращенні процесу надання державних послуг і підтримці суб’єктів місцевого самоврядування, зокрема в транзитних і приймаючих областях України.

Це має бути досягнуто шляхом посилення місцевого потенціалу щодо гендерно чутливої децентралізації та адміністративних реформ для покращення врядування, їх місцевого планування та впровадження. Діяльність спрямована на покращення доступу до державних, адміністративних, соціальних та екологічних послуг, адаптованих до поточного контексту, а також підвищення спроможності Уряду України щодо спільного стратегічного планування та прозорого впровадження.

У 2015–2021 роках у відповідь на збройний конфлікт, який розпочався на сході України 2014 року, Програма ООН із відновлення та розбудови миру сприяла відновленню Донецької та Луганської областей, зокрема шляхом сприяння інституційному зростанню через розробку Стратегії розвитку Донецької області до 2027 року. Стратегія була зорієнтована на досягнення Цілей сталого розвитку шляхом використання гендерно орієнтованого підходу та застосування методу теорії змін.

Для підвищення інвестиційної привабливості регіону розроблено 30 місцевих стратегій соціально-економічного розвитку, 40 інвестиційних профілів, 20 маркетингових стратегій, а також 20 секторальних аналізів і методологій.

За сприяння Програми ООН із відновлення та розбудови миру понад 7 500 представників і представниць місцевих органів влади взяли участь у заходах із розбудови спроможності, які охоплювали такі теми, як стратегічне планування, управління проєктами, фінансовий менеджмент, протидія корупції, належне врядування та політики участі.

Програма інтенсивно впроваджувала кращі практики надання державних послуг для жителів і жительок підконтрольних Уряду України територій Донецької та Луганської областей. Зокрема, було передано 16 повністю обладнаних мобільних центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП), ще 24 стаціонарні ЦНАПи було відремонтовано та обладнано у цільових громадах. Крім того, Програма ООН із відновлення та розбудови миру підтримала створення 130 віддалених робочих станцій ЦНАП у сільських населених пунктах уздовж «лінії зіткнення», щоб забезпечити надання 25 основних адміністративних послуг на місці. 

Програма ООН із відновлення та розбудови миру також підтримала Донецьку та Луганську обласні адміністрації у реалізації національної медичної реформи. Зокрема, шість пілотних лікарень (у Краматорську, Мирнограді, Маріуполі Донецької області та Лисичанську, Старобільську, Біловодську Луганської області) отримали підтримку з проведення стратегічних аудитів і розробки стратегічних планів відповідно до чинного законодавства для успішної реалізації реформи вторинної медичної допомоги. У 2020 році Програма також активно підтримувала партнерів у подоланні викликів, пов’язаних із пандемією COVID-19 та протидією поширенню вірусу, зокрема закуповуючи засоби захисту та кисневі концентратори.

За даними опитування SCORE (шкала від 1 до 10), оцінка громадянами рівня корупції в обох постраждалих від конфлікту областях у протягом 2017–2022 років знизилася: з 6,4 до 6,1 у Донецькій області та з 6,4 до 5,8 у Луганській області.

Крім того, Програма ООН із відновлення та розбудови миру надає консультативну підтримку та сприяє підвищенню спроможності 11 університетів і коледжів, переміщених із територій Донецької та Луганської областей, які перебувають під тимчасовим військовим контролем Російської Федерації. Ця діяльність спрямована на підвищення якості освітніх послуг, що надаються населенню.

Від початку повномасштабного вторгнення Програма ООН із відновлення та розбудови миру в межах Компоненту ІІ розпочала заходи швидкого реагування для понад 60 громад у 24 областях. Пріоритетними стали області та громади, де проживає багато внутрішньо переміщених осіб, ведуться активні бойові дії та задіяні галузі медицини, пов’язані з порятунком здоров’я та життя людей. Протягом 2022 року Програма зосередила зусилля на підтримці місцевих органів влади, сфокусованих на прозорому й інклюзивному процесі відновлення.

Компонент ІІ допомагає громадам перейти від відновлення інфраструктури до інституційного розвитку шляхом впровадження Інтегрованої моделі відновлення та розвитку громад, підтримує надання якісних державних послуг, заклади охорони здоров’я, соціально-економічний розвиток та управління територіями, впровадження принципів доброго врядування та боротьбу з корупцією, сприяє захисту навколишнього середовища та залученню громадян до прийняття рішень на місцевому рівні.

Щоб дізнатися більше про діяльність Компонента ІІ, завантажте 4-сторінковий документ у форматі PDF за посиланням.