1. ВСТУП

Програма розвитку ООН (ПРООН) оголошує конкурс проєктних пропозицій на отримання грантів у рамках проєкту «Посилення стійкості приватного сектора в Україні», що фінансується урядом Чеської Республіки та реалізується ПРООН в Україні.

З початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року економічні втрати України суттєво зросли. ММСП, які складають 99,98% усіх підприємств в Україні, зазнали значних фінансових втрат і скорочення персоналу. Конкурс спрямований на відновлення та підтримку цих підприємств та має за мету:

• Зміцнення сприятливого середовища для ведення бізнесу: Покращення умов для ведення бізнесу для українських малих та середніх підприємств (ММСП) шляхом підвищення їхньої конкурентоспроможності та стійкості.
• Посилення співпраці B2B: Розширення можливостей співпраці між українськими підприємствами та іноземними партнерами, зокрема, чеськими бізнесами.
• Покращення умов для ведення бізнесу: Створення цифрових рішень для аналізу впливу проектів нормативних актів та покращення публічно-приватного діалогу.

Конкурс встановлює критерії відповідності вимогам до грантів, процес подання та відбору проєктних пропозицій, а також критерії оцінки проєктів, які підлягають відбору.

Конкурс проєктних пропозицій проводиться за таким цільовим напрямком:

UNDP-UKR_IEG-2023_LVGA: конкурс малих грантів для зміцнення сприятливості, посиленого співробітництва B2B та покращення умов для ведення бізнесу для українських ММСП.

2. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ФІНАНСУВАННЯ ПРОЄКТУ

Цей конкурс пропозицій оголошено в рамках проєкту «Посилення стійкості приватного сектора в Україні», що фінансується Чехією. Проєкт охоплює конкретну мету конкурсу, представлену нижче.

Реалізація проєктів малих грантів, підтриманих у рамках цього конкурсу, спрямована на досягнення таких цілей:

• Посилити можливості українських підприємців, які представляють креативні індустрії, для цифровізації та інтернаціоналізації, зокрема співпраці з чеським бізнесом;

• Поглибити зв'язки та співпрацю українських компаній та організацій підтримки бізнесу з іноземними партнерами, зокрема чеськими;

• Покращити умови ведення бізнесу та можливостей публічно-приватного діалогу шляхом розробки цифрового рішення для полегшення аналізу впливу проєктів нормативних актів.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ ПРОГРАМИ МАЛИХ ГРАНТІВ ТА ТЕРИТОРІЯ ПРОВЕДЕННЯ

3.1. У рамках цього Конкурсу пропозицій підтримуватимуться проєктні пропозиції, подані неурядовими організаціями (НУО). Кожен заявник може подати лише одну проєктну пропозицію. Підписантом грантової угоди з ПРООН має бути голова НУО-заявника.

3.2. Кожен заявник повинен відповідати критеріям прийнятності, викладеним нижче:

3.2.1. НУО, які мають право подати заявку, повинні:

• бути зареєстрованими як юридична особа відповідно до чинного законодавства України не пізніше січня 2023 року;

• мати статус неприбутковості;

• здійснювати діяльність на територіях, підконтрольних Уряду України;

• забезпечити, що їхніми кінцевими бенефіціарними власниками є виключно громадяни України.

3.2.2. НУО не повинні:

• бути банкрутом або перебувати в процесі банкрутства чи припинення;

• мати податковий борг та/або судові спори та/або майнові спори та/або бути відповідачем у судових та виконавчих провадженнях щодо корупційних правопорушень;

• управляти або мати дочірні компанії в Російській Федерації та/або Білорусі та інших країнах із санкційного списку;

• перебувати під санкціями (включаючи власників і керівника) Уряду України або ЄС.

3.3. Команда проєкту:

3.3.1. Команда проєкту кожного консорціуму повинна включати:

• менеджера проєкту (відповідає за загальну координацію реалізації проєкту та наративну звітність);

• фінансовий менеджер (веде бухгалтерський облік та фінансову звітність).

3.3.2 Команда проєкту також може включати додаткових спеціалістів, призначених заявником, включаючи, але не обмежуючись експертами, координаторами, помічниками тощо.

3.4. Персонал, залучений до реалізації проєкту, повинен відповідати наступним вимогам:

3.4.1 Необхідна кваліфікація членів команди проєкту:

a. Освіта:

• вища освіта – для керівника проєкту;

b. досвід роботи:

• керівник проєкту повинен мати не менше п'яти років досвіду роботи на керівній посаді;

• фінансовий менеджер повинен мати принаймні три роки досвіду роботи з бухгалтерського обліку та/або фінансового менеджменту, звітності тощо;

• усі члени команди проєкту мають бути найнятими (як штатні чи консультанти) або членами НУО-заявника.

3.3. Території, на які поширюється конкурс пропозицій:

Проєктні пропозиції, подані для досягнення мети проєкту, мають охоплювати всю територію України підконтрольну Уряду України.

Координаційні дії можуть здійснюватися дистанційно.

3.4. Проєктні пропозиції від організацій, які не відповідають вищевказаним вимогам (див. пункти 3.1 - 3.2 вище), розглядатися не будуть. Пропозиції фізичних осіб, комерційних організацій, громадських установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій і релігійних організацій розглядатися не будуть.

4. ОПИС ЗАВДАННЯ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ГРАНТОВОЇ ПРОГРАМИ

4.1 Очікувані результати проєктних пропозицій, які підтримуються в рамках цього конкурсу, мають бути такими (кожна проєктна пропозиція має зосереджуватися лише на одному з очікуваних результатів):

a) Посилити можливості українських підприємців, які представляють креативні індустрії, для цифровізації та інтернаціоналізації, зокрема співпраці з чеським бізнесом;

б) Поглибити зв’язки та співпрацю українських компаній та організацій підтримки бізнесу з іноземними партнерами, зокрема чеськими;

c) Покращити умови ведення бізнесу та можливостей публічно-приватного діалогу шляхом розробки цифрового рішення для полегшення аналізу впливу проєктів нормативних актів.

5. ТРИВАЛІСТЬ ПРОЄКТУ 

Тривалість реалізації поданих проєктних пропозицій не повинен перевищувати 3 місяці.

6. ФІНАНСУВАННЯ

6.1. Грант, який буде надано грантоотримувачу, має бути використаний для фінансування запланованих заходів проєкту відповідно до затвердженого бюджету.

6.2. За результатами розгляду проєктних пропозицій буде надано до трьох грантів, кожен у розмірі до 150 000 доларів США двома траншами наступним чином: I транш – 50% (після підписання угоди про малий грант); II транш – 50% (після використання не менше 80% суми першого траншу відповідно до плану реалізації грантового проєкту).

6.3. Грант буде надано в гривневому еквіваленті відповідно до офіційних операційних курсів обміну валют ООН (UNORE) на дату виплати.

7. ВИТРАТИ ПРОЄКТНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

7.1. Прийнятні витрати

Кошти, надані в рамках цього конкурсу проєктних пропозицій, можуть бути використані лише таким чином:

• гонорари консультантам та експертам;

• закупівля товарів і послуг (у тому числі офісного та технічного обладнання, сертифікованого програмного забезпечення за належного обґрунтування), необхідних для реалізації проєктної діяльності;

• витрати на комунікаційні та інформаційні послуги, включаючи, але не обмежуючись, виробництво та розповсюдження цифрових та паперових комунікаційних матеріалів;

• витрати на консультації, дослідження та ІТ-послуги, що відповідають меті та завданням проєкту;

• оренда приміщень, необхідних для реалізації проєктної діяльності;

• придбання канцтоварів та витратних матеріалів, поліграфічних матеріалів;

• витрати на транспортні послуги або витрати на проїзд, безпосередньо спрямовані на досягнення мети проєкту.

7.2. Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

• будь-яким операційними витратами членів грантоотримувачів, які безпосередньо не пов’язані з реалізацією проєктної діяльності (наприклад, оренда офісу, комунальні послуги тощо);

• заробітна плата членів грантоотримувачів, які не залучені до реалізації проєкту (вони можуть бути залучені до команди проєкту лише як ФОП або за цивільно-правовим договором);

• витрати, пов'язані з підготовкою проектної пропозиції;

• податки, штрафи, борги тощо;

• відрядження за межі України на будь-яких умовах та в межах України, якщо вони не включені до проєктної пропозиції;

• придбання будівельних матеріалів, ремонтно-будівельні послуги;

• купівля нерухомості та землі.

7.3. Політика закупівель

Усі закупівельні операції за грантовими проєктами мають проводитися за такими правилами:

• Закупівлі мають здійснюватися згідно з процедурами ПРООН, які діють на момент реалізації проєкту, та спеціальними заходами для Українського представництва, яке працює в умовах надзвичайної ситуації L3;

• Члени команди проекту, винагорода яких виплачується із суми гранту, не можуть виступати в якості постачальників будь-яких послуг у рамках проекту;

Політика закупівель щодо реалізації проєкту має ґрунтуватися на таких принципах:

• Фінансування витрат, необхідних для досягнення цілей і завдань проєкту;

• Найкраще співвідношення ціни та якості;

• Колегіальність прийняття рішень з питань закупівель та вибору постачальників товарів і послуг;

• Прозорість та підзвітність у використанні грантового фінансування ПРООН;

• Відсутність конфлікту інтересів.

8. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Пакет заявки складається з наступного:

1. Аплікаційна форма, заповнена за наданим шаблоном: АПЛІКАЦІЙНА ФОРМА ПРОЄКТНОЇ ПРОЗИЦІЇ UNDP-UKR_Czech-2024_LVGA.docx (заповнена у Word форматі);
2. Фінансова пропозиція, заповнена відповідно до наданого шаблону: UNDP-UKR_Czech-2024_LVGA_GRANT_BUDGET_FORM.xlsx (бюджет наданий в Excel форматі);
3. Довідка банку про відкриття грантоотримувачем гривневого рахунку;
4. Резюме керівника проєкту та бухгалтера проєкту.

Організації, які подають проектні пропозиції, повинні подати повний пакет заявок (див. пункти 1-4 вище) на електронну адресу grants.ua@undp.org із темою повідомлення: “Програма малих грантів на розвиток інфраструктури підтримки бізнесу, мобілізацію підприємницької спільноти та оцінку потреб ММСП”.

Пакет заявок (див. пункти 1-4 вище) необхідно надіслати одним листом в архіві (*.zip), розмір якого не повинен перевищувати 15 Мб.

Зацікавлені учасники конкурсу можуть отримати додаткову інформацію чи роз’яснення, звернувшись до представництва ПРООН в Україні не пізніше ніж за 48 годин до кінцевого терміну подання, зазначеного нижче, у темі «Програма малих грантів на розвиток інфраструктури підтримки бізнесу, мобілізацію підприємницької спільноти та оцінку потреб ММСП» через адресу grants.ua@undp.org. Відповіді на отримані запитання будуть надані в письмовій формі протягом 24 годин і надані всім відповідним заявникам. 

Кінцевий термін подання:

Проєктні пропозиції разом із супровідними документами мають бути подані протягом 5 робочих днів (до 18:00) з моменту оголошення Конкурсу пропозицій.

9. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

9.1. Оцінювання проєктних пропозицій складається з декількох етапів:

Етап 1: Технічна оцінка поданих проектних пропозицій за критеріями відповідності:

Етап 2: Проєктні пропозиції будуть розглянуті та оцінені членами Грантового комітету. Оцінка проєктних пропозицій здійснюватиметься за критеріями відбору. Буде розроблено рейтинг відповідних проєктних пропозицій. Остаточне затвердження проєктних пропозицій-переможців відбуватиметься на основі отриманих результатів рейтингу проєктних пропозицій.

Грантовий комітет збирається та розглядає всі прийнятні повні проєктні пропозиції на основі критеріїв оцінки та рекомендує ті, які набрали найбільшу кількість балів, для укладення угод (етап II). Крім того, Інструмент оцінки спроможності партнера (PCAT) та/або Форма самооцінки партнера використовуватимуться для оцінки спроможності заявників, їхнього потенціалу щодо реалізації запропонованих грантів, включаючи перевірку щодо питань боротьби з відмиванням грошей та спроможності в сфері захисту від сексуальної експлуатації та наруги (PSEA). Попередньо відібрані заявники також будуть зобов’язані надати сертифікати про проходження тренінгу PSEA усіма членами команди заявників (посилання на тренінг буде надано ПРООН).

10. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

10.1. Моніторинг та оцінка

Грантоотримувач відповідає за моніторинг реалізації проєкту та оцінку його результатів. Програма розвитку ООН здійснюватиме моніторинг виконання грантових проєктів через звіти одержувачів грантів, зустрічі з персоналом проєкту, їх партнерами та бенефіціарами, моніторингові візити та участь у проєктній діяльності.

10.2. Звітність

Одержувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному Програмою розвитку ООН, а саме:

• опис про використання коштів (траншів) та хід реалізації проєкту (один звіт протягом періоду реалізації проєкту після використання першого траншу та до отримання другого траншу від ПРООН);
• підсумковий звіт, який міститиме опис діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за весь період дії грантової угоди.

Діяльність за грантовою угодою здійснюється відповідно до норм, правил, політики та процедур Програми розвитку ООН. Інструкції щодо реалізації грантових проєктів можна знайти тут.

Конкурс Грантів організовано в межах проєкту ПРООН «Підтримка приватного сектору та стійкості в Україні» за фінансової підтримки уряду Чеської Республіки.