Спільна програма для України з питань сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом
Про проєкт:
З початку повномасштабного вторгнення в Україну третина населення країни була змушена покинути свої домівки, переважна більшість з них — жінки та діти. Зросли ризики поширення сексуального насильства, зокрема, торгівлі людьми, що пов'язано з конфліктом.
Спільна програма була розроблена у відповідь на потреби, висловлені українською владою під час розробки Рамкової програми співробітництва у сфері запобігання та реагування на сексуальне насильство, пов'язане з конфліктом (СНПК). Рамкову програму співробітництва підписали Організація Об'єднаних Націй та Уряд України у травні 2022 року, а відповідний План реалізації розробили для координації зусиль усіх партнерів, включно з міжнародними партнерами, агентствами ООН, державними установами та організаціями громадянського суспільства у сфері реагування на СНПК.
Працюючи над Планом реалізації в умовах нестабільності, спричиненої війною, національні органи влади звернулися за стратегічною та технічною підтримкою для координації та сприяння його впровадженню. Спільна програма є відповіддю на цей запит. Вона окреслює шляхи надання технічної підтримки та експертної допомоги українським державним установам, а також доручає відповідним структурам ООН взаємодіяти з організаціями громадянського суспільства та службами швидкого реагування у процесі імплементації Рамкової програми співробітництва через: (i) розробку політики, (ii) навчання/підвищення обізнаності та (iii) підтримку людей, які постраждали від конфлікту.
З цією метою також створили Об'єднаний секретаріат, до складу якого увійдуть представники Офісу Урядової уповноваженої з питань політики гендерної рівності та відповідних структур ООН, які надаватимуть підтримку урядовій Міжвідомчій робочій групі у розробці та координації заходів у межах Плану реалізації. Уряд України визначив, що важливим компонентом цього проєкту є залучення шести національних експертів з питань сексуального насильства, пов'язаного з конфліктом, для надання відповідної підтримки. Експерти працюватимуть у чотирьох державних установах, а саме: Офісі Віцепрем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, Апарату Урядової уповноваженої з питань гендерної політики, Міністерстві внутрішніх справ та Національній соціальній сервісній службі України. Паралельно також працюватиме команда радників з питань захисту жінок, яка надаватиме підтримку команді ООН в Україні згідно з відповідними резолюціями Ради Безпеки ООН, зокрема резолюцією 2467 від2019 року, та підтримку Об'єднаному секретаріату, який як сторона-підписант угоди відповідає за координацію загальної реалізації Рамкової програми співробітництва та Плану її реалізації. Проєкт реалізується за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Мета проєкту:
Надати ефективну підтримку в розробці політики, розбудові потенціалу, підвищенні обізнаності та підтримці постраждалих від торгівлі людьми, щоб національні органи влади мали більше можливостей координувати розгортання Плану реалізації на основі достовірних даних. Проєкт також має забезпечити розширений доступ постраждалих від торгівлі людьми до комплексних міжгалузевих послуг, а також доступ до точної та своєчасної інформації про ці послуги відповідно до підходу, орієнтованого на тих, хто постраждав від торгівлі людьми.
Очікувані результати:
1. Розробка політики
Стратегічний і технічний потенціал національних органів влади щодо запобігання та реагування на СНПК посилено в довгостроковій перспективі відповідно до Рамкової програми співробітництва та Плану реалізації завдяки покращенню координації між державними установами, залученими до впровадження плану та залученню додаткової кількості експертів у відповідних державних установах та представницьких структурах ООН в Україні.
2. Розбудова потенціалу
Потенціал партнерів, залучених до впровадження Плану реалізації Рамкової програми співробітництва у сфері СНПК, буде посилено завдяки цільовому навчанню щодо розробки програм з використанням підходу, орієнтованого на постраждалих, на основі точних та об'єктивних даних для полегшення доступу постраждалих від СНПК до послуг та перенаправлення до спеціалізованих служб.
3. Підтримка постраждалих від сексуального насильства в умовах конфлікту
Рівень доступності послуг для постраждалих від СНПК буде підвищено за допомогою визначення, картографування та координації шляхів перенаправлення для забезпечення постраждалих від СНПК належними, якісними та міжгалузевими послугами в довгостроковій перспективі. Будуть розроблені та впроваджені стандарти для забезпечення надання комплексної допомоги на основі потреб усім постраждалим від СНПК, щоб регулювати всі зусилля з попередження та відповідного реагування. Доступність послуг для постраждалих від СНПК буде підвищено завдяки наданню матеріальної, фінансової та організаційної підтримки надавачам послуг, зокрема жіночим громадським організаціям.