1. ВСТУП:

Цей конкурс адмініструється проєктом  «Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини в Україні», який є частиною Програми демократичного врядування ПРООН. Метою цієї програми є допомога уряду, громадянському суспільству та народу України вдосконалювати демократичну політику та практику, необхідні для прискорення прогресу в сфері сталого людського розвитку. Це передбачає відстоювання прав людини та гендерної рівності, підтримку антикорупційних зусиль, гарантування того, щоб усі громадяни України могли захистити свої права, зміцнення парламенту та розширення можливостей громадянського суспільства й молодих активістів та активісток. 

Проєкт «Громадянське суспільство задля посилення демократії та прав людини в Україні» (2017-2022), що фінансується Міністерством закордонних справ Данії та реалізується ПРООН в Україні, будується на основі досягнень попереднього проєкту «Демократизація та права людини в Україні» (2013-2016). Загальною метою проєкту є розвиток інституційної спроможності дійових осіб громадянського суспільства в регіоні у сферах демократії та прав людини задля посилення впливу на процеси реформ в країні через кращу координацію,  мережеву співпрацю та задля посиленого внеску в розбудову інклюзивного, демократичного врядування на основі прав людини.

З цією метою, проєкт посилюватиме спроможності організацій громадянського суспільства просувати демократію та розвивати результативний діалог між органами влади та організаціями громадянського суспільства на основі широкої участі громадян на всіх рівнях в Україні. Це також допоможе розвинути спроможність дійових осіб у сфері прав людини та посилюватиме їх з метою просування та захисту прав людини в Україні, та підвищити рівень громадянської активності молоді та участь молоді у процесах прийняття рішень на всіх рівнях.

Проєкт розвитку громадянського суспільства матиме три головні компоненти:

1.       Посилення ОГС як захисників демократії та доброго врядування;

2.       Підтримка дійових осіб у сфері прав людини задля просування та розвитку прав людини в Україні;

3.       Підвищення рівня громадянської активності молоді та забезпечення участі молоді в процесі прийняття рішень на всіх рівнях.

Війна торкнулася усіх молодих українців та українок. За даними Міністерства молоді та спорту України, понад 2 мільйони молодих людей стали внутрішньо переміщеними особами і ще 2 мільйони були змушені покинути країну, що становить 40% від загальної кількості молоді в Україні. 17 молодіжних центрів були зруйновані, пошкоджені або знаходяться на непідконтрольних Урядом України територіях.  Молодіжні центри та молодіжні організації, у тих регіонах України, де не ведуться активні бойові дії, з перших днів війни змінили свою роботу. Більшість із них наразі працюють як тимчасові притулки для внутрішньо переміщених осіб, центри збору гуманітарної допомоги, центри координації волонтерів та надають допомогу тим, хто її потребує. Згідно з опитуванням, проведеним у період 25-31 березня 2022 року Міністерством молоді та спорту України у співпраці з ПРООН та Радою Європи, 60% молодіжних працівників в Україні є внутрішньо переміщеними особами. Згідно з цим опитуванням, 51% молодіжних працівників потребують обміну досвідом з іншими молодіжними працівниками, а 50% потребують інформаційної підтримки щодо можливостей у сфері молодіжного сектору; 47% відзначили необхідність фінансової підтримки для надання гуманітарної підтримки; 30%  потребують фінансової підтримки для команди; 27% зазначили потребу щодо фінансової підтримки програмної діяльності організації.

За допомогою цього конкурсу ПРООН хотіла б підтримати молодіжні ОГС щодо посилення їх спроможності реорганізувати свою роботу, а також посилити можливість надавати підтримку  молодим жінкам та чоловікам, особливо з числа ВПО та вразливих груп населення.

2. ЦІЛІ КОНКУРСУ:

Основним фокусом цього конкурсу є посилення спільних зусиль молодіжних ОГС щодо захисту молодих чоловіків та дівчат в Україні, включаючи вразливі групи населення та ВПО у національній кризі, спричиненій війною в Україні, а саме:

• підтримка молодіжних організацій та молодіжних центрів у наданні необхідних послуг молоді, включаючи ВПО та вразливі групи молоді;

• підтримка команд молодіжних організацій та молодіжних центрів, які були вимушені змінити місце перебування через активні бойові дії;

• заходи, спрямовані на адаптацію дітей та молоді, які перебувають у тимчасових притулках у всіх областях Україні;

• зміцнення потенціалу громади та підтримки стійкості молоді через надання членам громади та молодіжним працівникам знань щодо психосоціальної допомоги та створення безпечних місць для молоді тощо;

• здійснення заходів щодо забезпечення продуктивної співпраці та координації між молоддю, молодіжними організаціями та місцевою владою;

• програми та ініціативи для підтримки тимчасових переміщених молодіжних працівників та стійкості молодіжних ОГС, зокрема щодо допомоги їм у адаптації до нових реалій та потреб молоді, що змінюються.

3. УЧАСНИКИ КОНКУРСУ:

Некомерційні організації, зокрема благодійні організації, громадські об'єднання (включаючи громадські організації та спілки), які офіційно зареєстровані в Україні. Конкурс не надає гранти організаціям, політичним партіям, органам державної влади, місцевого самоврядування, релігійним громадам та приватним (фізичним) особам та підприємцям.

Критерії, які визначатимуть відповідність НГО кваліфікаційним вимогам ПРООН, ґрунтуватимуться на шаблоні Запиту про надання інформації від ГО (Додаток 5).

3.1. Географія конкурсу

ПРООН прийматиме заявки організацій з усіх областей України. ОГС, що подає заявку, має підтвердити свою спроможність здійснювати діяльність запропонованій області, що буде оцінюватися комітетом з відбору грантів.

4. ЕТАПИ КОНКУРСУ:

I – Підготовка концепцій проєктних пропозицій за наступною структурою:

·         мета, основні цілі та завдання,

·         попередній перелік заходів для досягнення цілей,

·         очікувані результати,

·         партнери,

·         термін реалізації,

·         орієнтовний загальний бюджет без деталізації.

Концепції подаються у довільній формі, обсягом не більше 2 сторінок А4.

У рамках цього конкурсу немає кінцевого терміну для подання проєктних пропозицій. Концепції проектних пропозицій приймаються на постійній основі та розглядаються раз на місяць. Результати розгляду будуть оприлюднюватись по мірі надходження.

II – Подання проєктних пропозицій. 

За результатами розгляду та попередньої оцінки концепцій обраним організаціям буде запропоновано подати повні проєктні пропозиції.

Переможці будуть визначені за результатами оцінки проєктних пропозицій оцінковим комітетом. ПРООН укладе грантові угоди з тими фіналістами, які будуть рекомендовані для фінансування за результатами розгляду проєктних пропозицій.

5. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ

Прийнятними вважаються витрати, які:

●        необхідні для виконання проєктної діяльності відповідно до Грантової угоди;

●        відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну», й ефективності витрат;

●        коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності.

Кошти, надані в межах конкурсу, може бути використано винятково для оплати:

●        праці персоналу організації та залучених експертів;

●        витратні матеріали, включаючи незначні засоби індивідуального захисту;

●        закупівлі консультаційних та/або інформаційних послуг (в разі їх необхідності для досягнення проєктних цілей);

●        оренди, харчування й інших послуг, пов’язаних із проєктними заходами;

●        друкарських, типографських і копіювальних послуг;

●        послуг зв’язку;

●        витратних матеріалів і канцелярських товарів;

●        транспортних витрат (за умови відповідності відрядження внутрішнім правилам ПРООН та правилам поведінки під час карантину та інших пов’язаних з ним обмежень).

Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

●        підготовкою проєктної пропозиції для участі в конкурсі;

●        сплатою боргів;

●        відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;

●        міжнародними відрядженнями;

●        створенням та реєстрацією організації;

●        наданням прямої фіскальної підтримки державним органам влади;

●        політичною діяльністю;

●        релігійною пропагандою;

●       діяльністю, що веде до прямої або опосередкованої дискримінації будь-яких соціальних верств;

●        проєктами, спрямованими на отримання прибутку від діяльності;

●        будівництвом або ремонтними роботами;

●        закупівлею транспортних засобів та/ чи предметів розкоші та відповідних послуг;

●        придбанням товарів для розповсюдження у вигляді гуманітарної допомоги, подарунків.

 6. ОБСЯГИ ФІНАНСУВАННЯ ТА ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ

Максимальний бюджет проєктної пропозиції не має перевищувати – 290 000 гривень.

Максимальний термін реалізації проєкту – 6 місяців.

Наявність власного внеску від організації-виконавця або з інших джерел буде врахована та стане перевагою для апліканта. Цей внесок може бути зроблений як у фінансовій, так і в нефінансовій формі (наприклад, оплата праці персоналу організації, надання свого офісу чи обладнання для виконання завдань проєкту тощо). 

7. ПОРЯДОК ПОДАННЯ КОНЦЕПЦІЙ

Концепції проєктних пропозицій подаються українською мовою та надсилаються електронною поштою на адресу: grants.ua@undp.org. У темі листа вказати назву конкурсу «Посилення спроможності молодіжного сектору щодо реагування на потреби молодих жінок і чоловіків, особливо з числа внутрішньо переміщених осіб та вразливих верств населення»

Контактна особа:

·         Анна Острікова, спеціалістка з грантових молодіжних програм ПРООН anna.ostrikova@undp.org

8. ПРОЦЕДУРА ВІДБОРУ

8.1. Оціночні процедури

Після закінчення терміну прийняття пропозицій, спеціалісти ПРООН проведуть попередню перевірку на відповідність технічним критеріям. На цьому етапі ПРООН може запросити додаткову інформацію на свій розсуд.

Для забезпечення повної прозорості процесу, ПРООН формує Оціночний комітет (ОК), який оцінюватиме ті пропозиції, що пройшли перший етап. ОК – повноважний тимчасовий орган, який відповідає за розгляд, відбір та рекомендацію декількох проєктів до підтримки. ОК залишає за собою право отримати незалежну експертну думку в ході оцінки і відбору проєктів.

8.2. Критерії оцінки письмових пропозицій

Пропозиції будуть оцінюватись ОК за наступними критеріями:

§  Якість проєктної пропозиції відповідно до визначеної тематики поданої в складі пакету документів на конкурс.

§  Продемонстрована спроможність виконувати програмну діяльність визначену в оголошенні  про конкурс;

§  Продемонстрована участь молоді у процесі реалізації проєкту;

§  Якість запропонованих мереж (включаючи потенційних партнерів для впровадження, та вже існуючі мережі, пов'язані з пропозицією).

9. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

9.1. Моніторинг та оцінка

Організація несе відповідальність за моніторинг виконання проєкту та оцінку його результатів. ПРООН здійснюватиме моніторинг проєкту через перевірку звітів грантоотримувачів, онлайн консультації, зустрічі з персоналом проєкту та зацікавленими сторонами, та участь у заходах проєкту.

9.2. Звітування

Організація подає такі звіти у форматі наданому ПРООН:

• короткі звіти на вимогу, які періодично вимагає ПРООН у випадках, коли інформація про реалізацію програми потрібна у період між звітними періодами;

• фінальний звіт, що включає підсумок діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за загальну тривалість угоди.