中国、英国、孟加拉、尼泊尔共同探讨社区减灾议题

2018年1月1日

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(Originally published on 11/30/2015)

今日,亚洲社区综合减灾合作项目(二期)在成都召开了“运用多方参与模式开展社区减灾”研讨会。会议由联合国开发计划署驻华代表处、英国国际发展部、民政部国家减灾中心联合主办。来自中国、孟加拉、尼泊尔和英国的政府部门、企业、学术机构和民间组织的约40名代表参加了研讨会, 共同分享社区减灾多方参与的经验与实践,探讨建立有效的多方参与增强灾害管理能力的合作模式。

近年来,灾害事件频发,并对亚洲国家造成了严重损失。中国几乎遭受过所有类型自然灾害的影响,而其他亚洲国家面临着诸如地理多样性、人口增长压力、公众对于政府减灾及灾后援助期望值提升等问题,使得中国的灾害管理经验对其他亚洲发展中国家更具借鉴价值。作为中英全球伙伴关系发展的一部分,亚洲社区综合减灾合作项目旨在通过中国和其他亚洲多灾国家特别是孟加拉国和尼泊尔知识经验分享和学习,增强社区的减灾能力建设。

亚洲社区综合减灾合作项目(一期)在英国国际发展部和中国政府的大力支持下,通过两年半的时间,在项目合作伙伴关系建立、示范社区建设、经验分享交流,研究与信息平台建设等方面取得了卓越成果。一系列项目成功经验已经记录在册并进行推广,同时一些经验与知识也已被同行社区运用到实践之中。

基于一期项目的经验与教训,项目二期着力于在全球背景下进一步加强区域间的南南合作。面对日益增长的对更具创新性、适应性和适用性技术的需求,不论是发达国家还是发展中国家都应采取互动和变革方式相互学习与分享。增强国家间在灾难管理方面的区域合作,将为国家和社区提供更多的可能性和平台,通过对话与观点交换,共同商讨解决问题的方法并分享相关经验。

联合国开发计划署驻华代表处副国别主任何佩德在研讨会开幕式上肯定了项目参与各方的相互学习与分享机制。他指出:“联合国开发计划署很高兴能够通过我们的国家网络将各国集合在这个南南合作项目中。”

何佩德在发言中提到,中国有很多灾难管理方面的经验可以分享给其他国家,社区减灾在跨部门参与的一致努力是“仙台减少灾害风险框架”在社区应对挑战和灾后恢复与重建方面很好的案例。联合国开发计划署将致力于继续参与增强易受灾地区的韧性能力建设。

民政部国家减灾中心总工程师杨思全表示支持项目合作国家在相关减灾政策方面开展意见交流,同时认为社区减灾工作应继续加强多方参与,分享减灾知识与经验。

尼泊尔联邦事务与地区发展部的联合秘书长Deepak Subedi强调了南南合作的重要性,着重说明了多方利参与社区减灾对地方、区域和国家减灾工作的积极影响。

孟加拉灾难管理与救助部Zakir Hossain辅助秘书长同样认为,项目各合作国家相互学习、深化合作对加强灾难风险管理将起到重要作用。

今天的开幕式之后,研讨会将继续讨论社区减灾相关议题,交流减灾知识与经验,并将赴四川汶川地震重建社区进行实地考察。联合国开发计划署驻华代表处希望,通过这次国际多边多部门交流,各参与国能够受益于彼此的经验,在交流活动过程中加强相关案例研究,推进减灾领域更有效和深入的区域与国际合作。