中国绿色预算发展前景研究
中国绿色预算发展前景研究
2024年5月29日
在全球气候变化背景下,世界对生态保护和绿色发展有迫切需求,绿色预算已成为将环境可持续性整合到财政政策和预算流程中的有效工具。
虽然中国尚未建立全面的绿色预算体制框架,但在包括公共支出、税收、政府采购以及国家基金和债券等财政政策中已涵盖了关键的绿色要素。为了系统化推进中国预算体系的绿色化,联合国开发计划署(UNDP)中国代表处与中央财经大学绿色金融国际研究院(IIGF)合作,共同撰写了这份报告。本报告回顾了国际经验,与中国的做法进行了比较,分析了中国实施绿色预算的可行性,并提出了政策建议。主要建议包括明确绿色预算在国家整体财政政策设计和发展规划中的角色,定义符合预算目标的“绿色”标准,将“绿色”的覆盖范围扩大到预算全过程,增强立法基础,并采用试点的方式完善绿色预算的方法论。