2015 中国碳市场研究报告发布

2018年1月1日

小组探讨

(Originally published on 02/23/2016)

2月23日,环维易为2016中国碳市场研究报告发布会今日在联合国开发计划署驻华代表处召开。

北京环维易为是一家在中国碳管理领域有着丰富经验的低碳咨询有限公司。在中国碳市场发展主要利益相关机构(包括国际金融公司(世界银行集团成员组织)、南极碳资产管理与联合国开发计划署)的共同参与下,环维易为开展了第三次以市场为导向的中国碳配额交易市场的年度研究报告。

报告梳理了2015年国家和地方层面出台的政策法规文件,其中发改委办公厅于1月22日印发的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》也被纳入其中。此外,报告还在全国范围内对控排企业和金融机构进行调查,了解它们应对碳排放市场的能力以及市场期待的情况,掌握了充分的第一手资料。

虽然欧盟碳排放交易体系仍旧是世界上最大的碳排放控制政策工具,2015年世界上许多国家和地区都启动或开始筹备各自辖区内的碳排放交易市场。中国在发展中国家中率先启动了碳排放市场。2015年底,7个区域级碳排放交易试点已成功运行。2017年全国碳排放交易市场启动后,中国将拥有世界第一大的碳排放市场。

这份报告描述了迄今为止从中国7个碳排放权交易试点的运行中所学习到的经验教训。研究工作组的组长毛洋先生总结了报告的主要发现,揭示碳排放交易体系在实现切实减排方面的潜力,并力求帮助利益相关者在碳排放市场中更好地定位。报告梳理了目前的相关政策,总结了配额发放和中国核证减排量(CCER)市场的发展。本报告通过研究发现,中国的碳排放交易市场虽然遇到不同的挑战,其表现良好程度已超出预期。试点的平均履约率为95%,一些非试点地区开始对碳排放交易日益关注,企业应对碳排放交易的能力也不断增加。

联合国开发计划署驻华代表处政策与合作组组长芮婉洁女士(Hannah Ryder)说到:“中国在通过限额与交易实现碳定价的道路上发挥了引领作用。自2014年7个试点地区建立和实行碳排放市场以来,中国已经成为继欧盟之后,世界上碳排放交易的第二大国家。”

在报告发布之后,来自联合国开发计划署、国际金融公司、南极碳资产管理和碳星集团(Carbon Star Group)的专家们开展了一系列的评论和讨论。

联合国开发计划署驻华代表处政策与合作组组长芮婉洁(Hannah Ryder)女士发表演讲