气候行动亟需助力

促进公共财政和私营部门投融资投入低碳转型

2022年12月27日
图片源于中国日报

      我们正身处历史的关键时期。2022年全球平均气温预计将比工业化前高约1.2摄氏度。世界气象组织《2022年全球气候状况》报告显示,伴随温室气体浓度不断上升和热量持续累积,过去八年将成为有史以来最热的八年。今年,极端高温天气、干旱和毁灭性洪灾已影响数百万人,造成数十亿美元损失。

        政府间气候变化专门委员会最新报告显示,全球约40%的居民生活在极易受气候变化影响的地区。新冠肺炎疫情和冲突进一步加剧了气候变化带来的严峻形势,造成1.63亿人重新陷入贫困,并引发持续不断的生活成本危机,严重影响了世界各地居民的生活水平。人类和地球生态系统被推向风口浪尖。

        2015年联合国各成员国一致通过的《2030年可持续发展议程》和17项可持续发展目标是我们应对上述挑战的共同路线图,为我们走向绿色、公正和包容的未来指明了方向。

        然而,距离实现2030年议程仅剩八年时间,采取行动刻不容缓。为共同缓解并适应气候变化、实现可持续发展目标,我们需要大规模的变革行动,资金支持至关重要。问题的关键并非资金匮乏——我们生活在一个拥有1540万亿美元资产的世界。真正的问题在于如何使用这些资源。

        我们需要将金融资源投向最需要的领域——人类发展、可持续发展目标和气候承诺。联合国环境规划署预估显示,到2030年,仅发展中国家每年所需的气候变化适应成本就将达到1600亿至3400亿美元。到2050年,这一数字将进一步升至3150亿到5650亿美元。

        幸运的是,可持续发展的商业前景愈发明晰:绿色经济转型将有望在2030年创造26万亿美元的额外经济收益。2030年前实现可持续发展目标将在全球范围内带来12万亿美元的商机。

        为充分把握这些机遇,世界各国政府、企业和国际组织必须协调一致,立即采取行动。我想特别强调三个方面:

        首先,我们需要加强财政规划和预算改革,使公共财政与气候承诺和可持续发展目标相一致。

        其次,我们需要发掘私人资本的潜力,建立良好的市场环境,引导更多的资本和技术创新流向可持续发展目标。数据、可持续标准、监测和披露机制是扩大可持续投融资规模的关键。

        最后,我们需要增进合作以应对多重危机,包括弥合资本与技术差距、解决债务风险、提高透明度、强化责任原则等。

        中国在加速低碳转型方面可贡献力量,在推进低碳技术和可持续金融方面做出了一系列努力。中国绿色债券发行量已跃居全球前列,去年绿色债券市场增速也在主要经济体中位列第一。气候债券倡议组织数据显示,2021年中国绿色债券的年发行量比前一年增加了一倍多,达到1095亿美元(7063亿人民币)。

        在此基础上,我们持续呼吁各国和各合作伙伴加入联合国开发计划署的1万亿美元气候投融资目标,调动公共和私营部门资金资源,共同助力实现2030年可持续发展议程。

        让我们一同携手前行,建设一个更美好、更可持续的世界,不让任何人掉队,保障人类和地球的未来。

 

本文作者:乌莎·拉奥·莫纳里,联合国副秘书长、联合国开发计划署副署长

本文首发于《中国日报》