Tizimín, Yucatán a 13 de diciembre de 2022. En el marco del proyecto Raíces: manglares para la comunidad y el clima, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en inglés)  en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México , así como con el Gobierno del Estado de Yucatán y el Gobierno del Estado de Nayarit, comenzó el Programa de fortalecimiento de capacidades para la resiliencia al cambio climático, en el cual participarán 40 personas funcionarias de 4 municipios de Yucatán. 

Durante el evento de inauguración realizado en Tizimín, Yucatán, el presídium de honor fue integrado por Pedro Francisco Couoh Suaste, presidente municipal de Tizimín; Xavier Moya, Coordinador estratégico de proyectos de Resiliencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México; Alejandra Calzada Vázquez Vela, coordinadora de adaptación al cambio climático en WWF México; Janet Sabido, titular de la Unidad de Desarrollo Jurídico, Planeación e Infraestructura, INDERM; Sergio Aguilar, Director de planeación y cambio climático de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, Gobierno del Estado Yucatán; Jesús Enrique Alcocer Basto, titular de la Coordinación Estatal de Protección Civil; Alejandro Rey Santos Vivas, jefe de departamento de proyectos estratégicos de la Secretaría Técnica de Planeación y Evaluación de Yucatán y Francisco Javier Aguilar García, director de planeación y ordenamiento de la Coordinación General de Desarrollo Metropolitano Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Previo al diseño del programa, WWF México y el PNUD en México, junto con los gobiernos estatales, realizaron un diagnóstico de capacidades institucionales en los municipios. El diagnóstico evaluó 26 indicadores de desempeño, para conocer las fortalezas y áreas de oportunidad de los municipios ante el cambio climático. Los hallazgos para los municipios de Yucatán fueron las limitaciones en el acceso y uso de la información climática para la toma de decisiones y la planeación, necesidad de elaboración o actualización de instrumentos de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, desconocimiento y barreras de fuentes de financiamiento y oportunidades para la profesionalización y conformación de unidades responsables en materia de medio ambiente y protección civil.  

El programa de fortalecimiento, diseñado en alianza con las Secretarías de Desarrollo Sustentable y Coordinaciones Estatales de Protección Civil de los gobiernos de los estados de Nayarit y Yucatán, está dirigido a personas funcionarias municipales y estatales de las áreas de ecología, protección civil, desarrollo urbano, turismo, desarrollo rural, desarrollo social, igualdad de género, fomento económico, obras públicas, planeación y finanzas; además de buscar la participación de personas integrantes de los cabildos municipales.

Los municipios son entidades administrativas muy relevantes para  hacerle  frente al cambio climático, ya que son las instancias más cercanas a la población que se encuentra expuesta a las amenazas climáticas y en situación de vulnerabilidad.También, debido a que cuentan con competencias relacionadas con el uso del suelo, la conservación de recursos naturales y la planificación del desarrollo; por último, son la primera instancia de respuesta ante la ocurrencia de los desastres. Sin embargo, este orden municipal de gobierno ha sido uno de los eslabones que menos atención ha recibido como parte de los procesos de planificación de la adaptación a nivel local. Esto,  en buena medida, debido a la falta de oportunidades para el fortalecimiento de capacidades y de profesionalización de su personal, situación a la que se le suma  la desactualización o ausencia de instrumentos normativos, de planificación y de gestión.

El programa consta de cuatro sesiones presenciales y un esquema de mentorías. Entre los temas que abordarán se encuentran: 

1. Marco institucional, normativo y programático para el desarrollo urbano seguro y sostenible en municipios, 
2. Diseño y planeación de medidas de adaptación al cambio climático, 
3. Buenas prácticas para la implementación y el financiamiento y 
4. Monitoreo y evaluación. 

Las sesiones serán impartidas  por personas especialistas e invitadas según las temáticas planteadas, además de que serán acompañadas por los equipos técnicos del PNUD y WWF en las regiones de trabajo.

Adicionalmente, el programa realizará laboratorios de co-creación e innovación, en el marco de los cuales se usarán metodologías ágiles para diseñar propuestas, iniciativas y proyectos estratégicos que les permitan a los municipios incrementar sus capacidades para prevenir, adaptarse y enfrentar  los impactos negativos del cambio climático. 

México protege y recupera sus ecosistemas, reduciendo su huella de carbono e inspirando una profunda transformación en el modelo de desarrollo para detener la pérdida de biodiversidad para el bienestar de todas las personas.  

El programa se llevará a cabo de febrero a abril del 2023, y se realizará de forma presencial y simultánea en dos sedes: Tepic, Nayarit y Tizimín, Yucatán; con un alcance de 10 municipios prioritarios ante el cambio climático. 

Al finalizar el programa, se espera que las personas participantes cuenten con los conocimientos y herramientas para  comprender y analizar los impactos del cambio climático vinculados con el desarrollo local y reconocer las necesidades e impactos diferenciados que enfrentan  mujeres y hombres. También, podrán identificar fuentes de información oficial útiles e instrumentos normativos, de planificación, financiamiento, y gestión, los cuales son fundamentales para la adaptación al cambio climático y la gestión de riesgos. Asimismo, serán capaces de aplicar metodologías ágiles para diseñar, implementar, dar seguimiento y evaluar programas y proyectos, siempre priorizando el enfoque de género y el enfoque basado en ecosistemas y comunidades.

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Estas acciones fueron financiadas en su totalidad por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) con el apoyo de Bezos Earth Fund.                  

Acerca del PNUD en México

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Acerca de WWF México 

Es la organización de conservación líder en el mundo. Nacida en Suiza en 1961, es conocida por el logo del panda y tiene presencia en más de 100 países. Con un enfoque científico, se distingue por una combinación de presencia local y alcance global, así como por soluciones innovadoras que satisfagan las necesidades tanto de la gente como de la naturaleza. Para lograrlo crea sinergias de largo plazo con diferentes sectores -gubernamental, empresarial y social-, y aplica las mejores prácticas de gobernanza y transparencia.