Innovation urbaine et renforcement des capacités pour une gouvernance locale inclusive et un développement durable

21 mars 2025
Les étudiants de l’Université de Fianarantsoa et les acteurs locaux ont travaillé ensemble pour développer des solutions digitales innovantes pour le développement durable des villes

Les étudiants de l’Université de Fianarantsoa et les acteurs locaux ont travaillé ensemble pour développer des solutions digitales innovantes pour le développement durable des villes

Du 17 au 21 mars 2025, la ville d’Antsirabe a accueilli un évènement marquant une étape décisive dans le développement de solutions digitales au service des villes malagasy et renforcement de capacités des acteurs locaux. Organisé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) Madagascar, en partenariat avec l’Université de Fianarantsoa Andrainjato et l’Association des Grandes Villes de Madagascar (AGVM), cet évènement s’inscrit dans la continuité des initiatives lancées lors du Mois de l’Innovation en novembre 2024. Le Président de l’Université de Fianarantsoa et la Directrice des Partenariats ont également fait le déplacement pour soutenir cette initiative, témoignant de l’importance de cette collaboration.

Cette initiative s’inscrit dans le cadre du Projet d’Appui à la Décentralisation et à la Territorialisation des Politiques Publiques du PNUD Madagascar, visant à accompagner la mise en œuvre du Plan National de Décentralisation Émergente (PNDE). Elle contribue directement à l’opérationnalisation du Centre de Ressources et d’Innovation des Villes (CRIV), porté par l’AGVM, dont la mission est de faire des grandes villes de Madagascar un levier du développement durable.

Au programme : le développement de cinq prototypes de logiciels fonctionnels, la finalisation du business plan du CRIV, et l’élaboration de modules de formation sur le développement économique local et le conseil juridique pour les villes. 

 

Cinq prototypes de logiciels pour moderniser la gestion municipale

Des étudiants en pleine séance de travail sur les prototypes de logiciels, encadrés par leurs enseignants. Leur engagement a permis de transformer des concepts en outils concrets pour les communes.

Des étudiants en pleine séance de travail sur les prototypes de logiciels, encadrés par leurs enseignants. Leur engagement a permis de transformer des concepts en outils concrets pour les communes.

Au cours de cet atelier, cinq prototypes de logiciels fonctionnels ont été développés, chacun répondant à des enjeux majeurs pour les villes malgaches. 73 étudiants de l’Université de Fianarantsoa Andrainjato, encadré par leurs enseignants-coaches ont relevé le défi de développer des solutions digitales répondant aux besoins concrets des villes malgaches. Leur engagement et leur dynamisme ont été salués par tous les participants. L’objectif général étant de moderniser toutes les procédures dans chaque commune, accélerer le processus de travail, améliorer la gestion des services urbains, renforcer de participation citoyenne, et de garantir la transparence ainsi que la redevabilité des actions menées à l'échelle communale. :

  1. La Participation citoyenne : plateforme dénommée “Diamadio – transparence et innovation” : Une plateforme pour encourager l’engagement des citoyens dans la prise de décision locale et les informer des activités et actualités de leur commune. Par exemple, un citoyen peut signaler une décharge d’ordures débordante ou un dépot de débris anormal, avec photo en appui, qui sera géolocalisé par l’application. Le signalement est ensuite envoyé aux responsambles de la commune pour action rapide avec les coordonnées géographiques.
  2. Le Centre de Ressources Digitales : Un outil centralisé pour renforcer les capacités des acteurs locaux et faciliter l’accès aux ressources nécessaires à la gestion municipale. La plateforme permet également des échanges interactifs entre les citoyens et les acteurs municipaux
  3. La Mobilité urbaine : Une solution pour optimiser les déplacements en ville, identifier des moyens de transport disponibles, proposer des trajets optimisés et gérer les parkings pour les agents de la Commune. Cet outil vise à améliorer la qualité de vie des citoyens et à fluidifier la circulation urbaine.
  4. La Mobilisation des recettes locales : Un logiciel pour aider les municipalités à mieux collecter et gérer leurs ressources financières. Il permet notamment de suivre la régularité des paiements d’impôts et de vérifier la légalité des constructions.
  5. L’Urbanisme : Un outil pour soutenir la planification urbaine et le développement durable des villes. Grâce à la technologie des jumeaux numériques, les communes peuvent visualiser l’aménagement urbain et les infrastructures, en s’appuyant sur des données précises et actualisées.

Ces outils innovants, axés sur la création d’un Centre de Ressources, la mobilité urbaine, la mobilisation des recettes locales, la participation citoyenne et l’urbanisme, sont conçus pour moderniser la gestion municipale et améliorer la qualité des services publics. Ils s’appuient sur les dernières technologies pour offrir des solutions adaptées pour un développement durable et inclusif des villes.

“Diamadio”, la plateforme de participation citoyenne conçue pour améliorer la transparence et l’engagement citoyen dans la gestion municipale. Cet outil permet aux citoyens de signaler des problèmes, de suivre les actualités de leur commune et de s’engager dans la prise de décision locale.

“Diamadio”, la plateforme de participation citoyenne conçue pour améliorer la transparence et l’engagement citoyen dans la gestion municipale. Cet outil permet aux citoyens de signaler des problèmes, de suivre les actualités de leur commune et de s’engager dans la prise de décision locale.

Miora, une étudiante en géographie partage : « Travailler sur les jumeaux numériques est une expérience enrichissante. Grâce à cette technologie, nous pouvons aider les communes à mieux planifier les constructions, faciliter le suivi des contributions citoyennes, ou encore optimiser la gestion des déplacements et des parkings. C’est motivant de savoir que notre travail aura un impact concret pour le développement des villes et améliorer  la vie de nos citoyens. »

 

Un soutien institutionnel et des équipements de pointe 

Une représentante du PNUD et le président de l’AGVM lors des remises de matériels, symbolisant la collaboration entre les partenaires pour une gestion municipale innovante

Une représentante du PNUD et le président de l’AGVM lors des remises de matériels, symbolisant la collaboration entre les partenaires pour une gestion municipale innovante

L’atelier a été l’occasion de remettre des matériels informatiques aux 16 mairies membres de l’AGVM et au bureau de l’AGVM à Antsirabe. Chacun des points focaux des 16 communes a reçu un ordinateur portable, qui sera déployé pour le fonctionnement des centres dans chaque commune.

En complément, 20 ordinateurs de bureau complets ont été fournis, dont un pour chaque commune et le reste destiné au Centre de Ressources et d’Innovation des Villes (CRIV) d’Antsirabe. Les communes ont également reçu des kits de vidéoconférence, des accessoires pour faciliter leurs opérations quotidiennes. 

Le CRIV d’Antsirabe, quant à lui, a été doté d’équipements de pointe, notamment une imprimante multifonction, une sonorisation mobile, un écran géant tactile et un mini-serveur de conférence. Ces outils renforceront les capacités techniques du CRIV et permettront d’accueillir des réunions, des formations et des événements innovants.

En parallèle, l’équipement en mobiliers de bureau a été finalisé, et la construction du bâtiment qui accueillera le CRIV est en cours, avec une livraison prévue pour le troisième trimestre de cette année. Ces infrastructures et équipements de pointe permettront de soutenir efficacement les activités du CRIV et des communes membres.

 

En parallèle du développement des prototypes, l’atelier a permis de finaliser le business plan du CRIV, ainsi que son Plan de Travail Annuel 2025. Ces documents stratégiques définissent les orientations et les actions prioritaires pour faire du CRIV un véritable hub d’innovation et de renforcement des capacités au service des villes malagasy.

Outre cela, des modules de formation ont été élaborés pour renforcer les compétences des maires et de leurs collaborateurs. Disponibles sur la plateforme i-hofana, en langue malagasy pour une meilleure assimilation, ces modules incluent :

  • Le Développement Economique Local (DEL) : définition du développement economique local, son importance pour une commune, les actions concrètes à mener par les communes, et exemples de bonnes pratiques.
  • Le contrôle de légalité : afin de mieux comprendre et appliquer les réglementations en vigueur.

 

Une induction pour les nouveaux Maires de l’AGVM

Cette initiative a également été l’occasion d’induire les nouveaux maires membres de l’AGVM qui compte actuellement 68% des maires récemment élus. Ces nouveaux élus ont ainsi pu mieux comprendre le rôle et les objectifs du CRIV, ainsi que son importance dans la modernisation de la gestion municipale.

Cette initiative représente une étape clé dans le processus d’opérationnalisation du CRIV et dans la mise en œuvre des solutions digitales au service des collectivités territoriales et a également permis de poser les bases d’une communauté d’innovateurs au sein de l’AGVM, renforçant ainsi les capacités numériques des acteurs locaux. Elle démontre l’importance de la collaboration entre les acteurs publics, les universités et jeunes innovateurs pour relever les défis urbains et améliorer la qualité de vie des citoyens.

« Les défis de la gestion urbaine sont immenses, mais la collaboration avec ces jeunes universitaires a dépassé nos attentes. Leur expertise et leur engagement ont donné vie à des outils innovants qui vont faciliter notre travail au quotidien. Nous attendons maintenant avec impatience le déploiement de ces solutions, qui vont améliorer la vie de nos citoyens. » témoigne Yvon, point focal de la mairie de Tulear.

Le PNUD Madagascar poursuivra à accompagner les villes membres de l’AGVM dans le déploiement de ces solutions innovantes, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs du Plan National de Développement Économique (PNDE) et à la promotion d’un développement local inclusif et durable.

Ensemble, innovons pour des Villes plus résilientes et inclusives !