Comment peut-on parvenir à ce résultat selon vous ? Pouvez-vous donner des exemples de votre travail sur le terrain ?

Zhanna Chmut : L'intégration de la SMSPS dans la consolidation de la paix doit avoir lieu simultanément à différents niveaux (local, régional et national), et les processus doivent être interconnectés et complémentaires. À cet égard, dans le but de donner aux acteurs locaux les moyens d’avoir recours aux services de SMSPS, en particulier en temps de crise et de conflit, le PNUD a récemment publié une Note d'orientation sur l'intégration de la SMSPS dans la consolidation de la paix (Guidance Note on Integrating MHPSS in Peacebuilding), proposant pour la première fois une approche structurée pour intégrer la SMSPS dans la consolidation de la paix.

Par exemple, le PNUD en Ukraine apporte une assistance qualifiée à l'élaboration d'une politique nationale de réadaptation médicale et psychologique pour les ex-combattants qui constituent l'un des groupes les plus vulnérables en Ukraine, et l'ampleur considérable de leurs besoins doit être accompagnée d'une politique nationale de santé mentale qui comprend des dispositions spéciales pour tous les groupes vulnérables.

Au niveau régional, le PNUD a lancé des permanences téléphoniques de premiers secours psychologiques pour fournir aux citoyens des conseils par appel audio ou vidéo. Cette initiative a été couronnée de succès grâce à des campagnes d'information à grande échelle et, lorsque cela est possible, des services de SMSPS en personne sont également fournis dans les lieux où se rassemblent les personnes déplacées. Nous ne devons pas oublier qu’il faut vaincre la stigmatisation !

Au niveau local, cependant, l'accès aux services de SMSPS primaire constitue toujours un défi. Dans de nombreux villages reculés, aucun psychologue spécialisé n’est présent. Là, le PNUD se concentre sur l'engagement des conseillers scolaires, en renforçant leurs capacités à travailler avec les personnes déplacées et d'autres groupes vulnérables. Après avoir reçu une formation et avoir été équipés d'un ensemble de documents psychopédagogiques, les psychologues scolaires peuvent fournir des services de SMSPS primaire. À mon avis, ce sont des moyens que l'Ukraine doit tout simplement utiliser dans la situation actuelle.

Quel rôle le PNUD peut-il jouer dans la promotion du type de partenariats offrant la possibilité de mieux intégrer la SMSPS dans la consolidation de la paix ?

Zhanna Chmut : Depuis 2016, le PNUD est l'organisation-chef de file derrière l'un des plus grands programmes de consolidation de la paix du pays — le Programme de relèvement et de consolidation de la paix des Nations Unies (UN Recovery and Peacebuilding Programme). C'est pourquoi nous sommes extrêmement bien placés pour faciliter l'intégration de la SMSPS dans la consolidation de la paix en Ukraine. Pour y parvenir, nous avons encouragé des partenariats avec des ministères clés et lancé des initiatives de plaidoyer qui influencent la politique au niveau national, tout en nous concentrant également sur le développement régional ; nous avons soutenu des réseaux d'organisations de la société civile, notamment celles qui sont actives dans le domaine de la SMSPS et qui la promeuvent. Ce sont des partenaires précieux qui ont apporté de réels changements dans la vie des gens.  Enfin, nous avons soutenu la mise en place de systèmes conjoints d'analyse et de médiation des conflits dans les mêmes communautés où nous défendons activement l'importance de la santé mentale, tout en luttant contre la stigmatisation qui l'entoure.

Le PNUD, en tant qu'intégrateur clé des Objectifs de développement durable, travaille avec des groupes vulnérables, encourageant les jeunes à étudier activement comment ils peuvent contribuer au redressement du pays, tout en veillant à ce que les personnes âgées ne soient pas laissées pour compte.

La guerre nous pousse à délibérément renforcer les liens entre ces deux éléments, faisant de la SMSPS une condition préalable à la médiation des conflits au niveau communautaire. Le travail exhaustif effectué pendant huit ans par le Programme de relèvement et de consolidation de la paix dirigé par le PNUD est à l’origine du renforcement des efforts de reconstruction menés par les communautés : notre objectif est de veiller à ce que les acteurs de la société civile soient considérés comme des partenaires de confiance qui aideront l'État à fournir des services de SMSPS primaire.