LocationsSalomé Jacquet, Spécialiste en jeunesse et développement local, PNUD Tunisie
L'implication des jeunes et des femmes dans le processus du développement local durable en Tunisie
3 octobre 2023
Renforcer la participation des jeunes dans le développement est une priorité de la Tunisie. A travers l’article 13 de sa Constitution, l’Etat tunisien s’engage à « assurer les conditions propices au développement des capacités de la jeunesse et de mettre à sa disposition tous les moyens afin qu’il contribue activement au développement global du pays ». Cette dynamique se traduit dans les territoires, les municipalités étant tenues de « soutenir et appuyer les jeunes à créer des projets au niveau local » selon l’article 106 du Code des Collectivités locales.
Comment alors répondre à ces principes et assurer l’inclusion des jeunes et des femmes dans le développement des régions ? C’est dans ce contexte que le PNUD Tunisie a lancé une expérience pilote dans le pays, à savoir la création d’un Conseil Consultatif de jeunes au sein de la municipalité de Médenine en 2019. 20 jeunes dont 15 femmes ont été nommé[e]s comme membres à la suite d’une démarche participative et transparente. Lors de la crise de la COVID-19, ils[elles] ont collaboré avec la commune pour sensibiliser lla communauté sur le respect des normes sanitaires. Ils[elles] ont ainsi démontré la capacité de la jeunesse à participer à l’amélioration des conditions de vie au niveau local.
Jugée comme réussie, cette expérience a alors été répliquée en 2022 dans 6 autres municipalités de la région du sud-est dont Tataouine, Tataouine Sud, Remada, Gabès, El Hamma, et Zarzis Nord. Compte tenu de leurs spécificités, les communes ont identifié chacune leur méthodologie pour créer et mettre en œuvre ce type de structures. Par exemple, à El Hamma et Zarzis Nord, elles sont composées de femmes ayants des profils différents (artisane, jeunes, femmes cadre, sans emploi, etc) afin de représenter l’ensemble des habitantes de la ville. A Tataouine, Tataouine Sud, Remada et Gabès, ce sont deux jeunes voir trois représentant[e]s par délégation, élu[e]s à la suite d’un processus participatif.
Houcine Ghribi, le secrétaire général de la municipalité d’El Hamma, témoigne :
« Depuis la création du Réseau consultatif des femmes d’El Hamma, la participation des habitantes de la ville a réellement augmenté dans les affaires locales. Ce réseau favorise alors l’égalité entre les genres, la participation des citoyen(ne)s à la gouvernance municipale en mettant en œuvre des activités sociales et culturelles. Il sera alors la porte d’entrée pour les femmes, société civile ou tous individus souhaitant organiser dans la ville des programmes de développement durable».
Jusqu’à ce jour , ce sont près 176 jeunes et femmes qui sont membres de ces structures. En collaborant avec les autorités locales, ils[elles] transmettent la voix de la jeunesse et des femmes sur des projets communaux, participent à leur vulgarisation ou à la mobilisation de la communauté.
Ils[elles] mettent également en œuvre des initiatives de développement local sur des thématiques qu’ils[elles] jugent prioritaires pour leur ville. Ils[elles] ont ainsi touché au total 2038 habitant[e]s sur le recyclage et le tri, la violence faites aux femmes, le dépistage sur le cancer du sein lors de la campagne de l’octobre rose, ou l’action municipale .
Saber Laabidi, un jeune de 27ans, qui participe à l’initiative intitulée "Tataouine zéro plastique" visant à sensibiliser les habitant[e]s de la ville sur le recyclage du plastique, témoigne :
“ Grâce à nos activités et l’implication de tous les jeunes avec la municipalité, nous avons réussi de passer de la planification pour un avenir meilleur, vers un changement efficace et rapide ”.
Le PNUD Tunisie appuie ces jeunes et femmes dans le cadre d’une intervention liée à la gouvernance et au développement local avec le soutien de l’Agence Catalane de Coopération au Développement et la coopération des îles baléares]. Ces structures consultatives offrent ainsi un cadre pour les jeunes et les femmes souhaitant s’engager dans les affaires de leur localité. En mettant en œuvre des initiatives, ils[elles] sont alors acteurs[trices] et témoins d’un développement local concerté avec les autorités locales.
