СПИД, кургак учук жана безгек боюнча Глобалдык фонддун грантынын алкагында ПРООНдун «Көчө юристтери» долбоору жергиликтүү бейөкмөт уюмдардын негизинде инновациялык (теңге-тең) мамиле менен АИЖВ менен жашаган жана кургак учук менен ооруган адамдардын негизги катмарынын укуктарын коргойт.

АИЖВ менен жашаган адамдар, кургак учук менен ооруган бейтаптар жана негизги калк * ден -соолуктан башка көптөгөн көйгөйлөргө туш болушат. Алардын ооруну сапаттуу жана өз убагында алдын алуу, диагноздоо, дарылоо жана жардам алуусуна тоскоол болгон көйгөйлөр бар. Дүйнө жүзү боюнча кургак учук жана АИЖВга каршы күрөштү артка тартып жаткан көйгөйлөр бар.

Бул кыйынчылыктарды жеңүү жана Кыргызстанда АИЖВ жана кургак учук менен күрөшүүгө салым кошуу үчүн ПРООН Глобалдык фонд менен бирдикте бул аялуу катмарга юридикалык жардам көрсөтүү долбоорун каржылоодо жана координациялоодо. 2016 -жылы негизделген «Көчө юристтери» долбоору оюндун эрежелерин бир топ өзгөртүп, көптөгөн кардарлардын укуктарын коргоп, аларды адилеттүүлүккө үмүттөндүргөн.

Биринчилери үчүн адилеттүүлүккө жетишип, экинчилерине үмүт берүү менен

«Негизги топтогу адамдар абдан аялуу, алар барып талап кылуудан коркушат. Алар кандайдыр бир деңгээлде өз укуктары үчүн күрөшкүсү келбейт, анткени алар адилеттүүлүккө ишенишпейт. Алар кимдир бирөө аларды коргоп, жардам берет, кеңеш берет деп ишенишпейт. Бул адамдардын укугу бузулганда алар мамлекеттик органдарга кайрылбайт. Биринчи кезекте негизги топтордун өкүлдөрү тейлөөчү уюмарга кайрылышат ”, - деп түшүндүрөт «Көчө юристтери» долбоорунун координатору Илимбек Садыков.

Көчө юристтери – бул негизги калк, АИЖВ менен жашаган жана кургак учук менен ооруган адамдар менен иштеген тейлөөчү бейөкмөт уюмдардын атайын окутулган кызматкерлери. Алардын көпчүлүгүнүн мурунку юридикалык билими жок болсо да, ПРООНдун, долбоорго катышкан насаатчылардын жана юристтердин үзгүлтүксүз тренингинин аркасында алар өз кардарларынын укуктарын ийгиликтүү коргой алышат. Анын үстүнө, алардын көбү аялуу жамааттардын өкүлдөрү, өздөрүнүн кардарларынын кыйынчылыктары менен тааныш жана алардын ишенимине ээ боло алышат. Бул бир даражалуу юридикалык кызматтар акыркы жылдары өздөрүнүн натыйжалуулугун далилдеди.

«Буга чейин негизги топтордун өкүлдөрү эч кимге ишенишкен эмес жана системага каршы турууга болбойт деп эсептешкен. Бирок алардын досторуна кимдир-бирөө жардам бергенин көргөндө, алардын пикири өзгөрөт », - дейт Илимбек Садыков. Бул долбоорду АИЖВ жамааттары үчүн ишке ашырган Сорос-Кыргызстан Фондунун аткаруучу директору Шамил Ибрагимов мындай деп кошумчалайт: «Коомдук жактоочулардын жардамына ээ болгон бенефициарлар тааныштарын көчө юристтерине жөнөтүшөт, демек алар өз укуктары үчүн күрөшүү мүмкүн жана зарыл экенин түшүнүшөт».

Жылдар өткөн сайын юридикалык жардам сурап кайрылган кардарлардын саны, ийгиликтүү чечилген иштердин санына барабар өсүүдө. Уткан иш кардардын жашоосун жакшы жакка гана өзгөртпөстөн, башкаларга адилеттүүлүк бар экенин жана аны талап кылууга арзый турганын көрсөтөт. Адилеттүүлүккө жетүү үчүн аракет кылбастан эле өз укуктарынан баш тарткан адамдар азыр баары башкача болушу мүмкүн деп эсептешет: алар бейөкмөт уюмдарга жана көчө юристтерине дискриминациялоону талкуулоо, укуктарды бузууну документтештирүүнү жана өз өмүрүн кайра өз колуна алуу үчүн кайрылышат. Бул өтө маанилүү, анткени укуктук барьерлер АИЖВ жана кургак учукка каршы программаларды бузууну улантууда.

Административдик маселелерден баштап, олуттуу укук бузууларга чейин

Көчө юристтери же башкача айтканда, коомдук жактоочулар өздөрүнүн кардарлары менен паспорт жана жеңилдиктерди алуу сыяктуу административдик маселелерден баштап, сотто кесипкөй жактоочулардын жардамы менен чечилүүчү олуттуу укук бузууларга чейинки ар кандай маселелер боюнча иштешет.

Чынында, негизги калктын көптөгөн мүчөлөрүнүн инсандыгын тастыктоочу документтери жок, натыйжада алар жөлөкпул ала алышпайт, медициналык кызмат ала алышпайт же жумуш таба алышпайт. Жана көп учурларда, алар басмырлоо менен коштолгон оор турмуштук кырдаалдардан улам, сырттан жардамсыз бул документтерди ала алышпайт. «Мен юридикалык билими жок болсо да адамдарга жардам бере алганыма кубанычтамын. Бир жигиттин паспортун калыбына келтирип бердик. КТБ ал жигиттин тууганары жоктугуна негизделүү менен гана документ берүүдөн баш тарткан. Документи жок адамдар эч жакка бара алышпайт, жардам ала алышпайт, чындыгында ал адамдар жокко эсе», - дейт Ош шаарынын көчө юристи Элмира.

2021 -жылдан тартып, долбоор Улуттук Кызыл Ай коомунун жетекчилиги астында кургак учук менен ооругандарга жайылтылган. «Кургак учук менен ооругандардын көбү административдик жана юридикалык көйгөйлөргө туш болушат: алардын паспорту, туулгандыгы тууралуу күбөлүгү жок, жашай турган жери жок. Паспорту жоктор ПРООН / Глобалдык Фонддон ай сайын 1000 сомдук мотивациялык төлөм ала алышпайт, анткени алар банк эсебин ача алышпайт. Бирок көптөр аман калуу жана дарыланууну улантуу үчүн бул акчага муктаж», - деп кошумчалайт Кумаркүл, кургак учук менен ооругандардын коомдук жактоочусу.

Коомдук жактоочулар чечкен башка административдик маселелерге мамлекеттик жөлөкпулдарды жана жеңилдиктерди алуу же каттоодон өтүү кирет, ансыз жумуш табуу жана бардык жарандык укуктардан пайдалануу кыйын. Кээде көчө юристтери медициналык деңгээлдеги мыйзам бузуулар менен дагы күрөшүшөт: мисалы, бир бейтаптан бекер боло турган рентген үчүн акча сурашкан. Ал эми көбүнчө өтө оор финансылык абалга туш болушкан негизги жамааттардын өкүлдөрү үчүн ар бир тыйын маанилүү.

Нормалдуу жашоого кайтып келүү

«Мен бенефициарлардын көйгөйлөрүн түшүнөм жана аларга кантип мамиле кылууну билем. Буга чейин, мен негизги топтордун өкүлдөрүнүн укуктары бузулганда, жардам берүү үчүн мүмкүнчүлүктөрдү издеп, юристтерге кайрылып келгем, кийин мен кардарларды өзүм коргой алаарымды түшүндүм», - дейт Ошто иштеген Али. Ал эң көп эстеген учурлардын бири - кардарга жетим жээнин кароого алууга жардам бергени: «Эң эсте калган окуялардын бири - АИЖВ менен ооруган бала ата -энесиз калганда, атасынын бир тууганы аны камкордукка алууну чечкен. Документтердин баарын чогултуу көйгөйлүү болгон, ал бул үчүн 8 ай бою аракет кылган. Анан ал мага жардам сурап кайрылды. Бир айдын ичинде мен анын балага камкорчулук жана жөлөкпул алуусуна жетиштим.»

Көчө юристтери көбүнчө мыйзамсыз кармоо иштери боюнча иштешет жана кардарларын бошотуу үчүн болгон аракетин жумшашат. Алар түшүндүргөндөй, алардын кардарлары, айрыкча секс-кызматчылар, инъекциялык баңги заттарын колдонгон адамдар же мурунку туткундар көп учурда «жеңил шектүү» катары кылбаган кылмыштары үчүн айыпталып, кээде жакырчылыктын жана жокчулуктун айынан күнөөнү мойнуна алууга макул болушат же, кээ бир учурларда, нан табуу үчүн уурулуктан башка чечимди көрүшпөйт. Мисалы, Ольга тергөө изоляторунан жаңы эле чыккан жана дал ошол айып менен кайра кармалган адамды бошотууга жардам берген. «Мен анын апасынын ыйлаганын эч качан унутпайм. Адамдарды кароосуз калтыруу өкүнүчтүү. Алардын жашоосу ансыз деле оор».

Жалпысынан алганда, негизги калктын өкүлдөрү коомчулуктун, саламаттыкты сактоо адистеринин жана укук коргоо органдарынын басмырлоолорунун, укуктарынын бузулушунун жана кыянаттыгынын алдында алсыз. Бирок «Көчө юристтери» долбоорунун аркасы менен алар азыр мындай учурларды билдирүүдөн жана өз укуктарын коргоодон көп коркушпайт. Оорураак учурларда көчө юристтери жардам жана кеңеш алуу үчүн өздөрүнүн насаатчыларына - профессионал юристтерге, ошондой эле ишти сотко жеткире турган юристтерге кайрылса болот.

Укук бузууну белгилөө

Юристтердин бири Эркингүл телеканалды ЛГБТ + адамдын видеосун YouTube’га жарыялаганы үчүн сотко бергенин эстейт - бул видео ал адамдын жашоосунун көп аспекттерин жок кылган. «Мен комментарийлерде жазылган коркутууларды окугандан коркчумун. Мен кардарымдын коопсуздугу үчүн абдан корктум». Мындай учурларда утуп алуу анда катышкан кардар үчүн гана эмес, келечекте ушундай укуктардын бузулушуна жол бербөө үчүн прецеденттерди түзөт.

Мындан тышкары, бул иштердин бардыгы электрондук React маалымат базасында катталган. «Биз бардык иштерди документтештирип, аларды React бирдиктүү электрондук системасына киргизебиз», - деп түшүндүрөт көчө юристи Мария, ал бул долбоорго катышуусунан ушунчалык шыктангандыктан, юридикалык факультетке барууну чечкен. «Бул документтештирилген учурлар биздин бийликке, чечим кабыл алуучуларга кайрылуу жана негизги топтордун укуктары чынында кандай экенин көрсөтүү үчүн биздин мүмкүнчүлүгүбүз болуп саналат». Системада катталган кээ бир учурларга, карантин учурунда медициналык кызматтарды алуу үчүн блокпостторон өтүүгө уруксат берилбей, жамааттык түрдө ур -токмокко алынган жана тонолгон секс -кызматчылар жана адилетсиз түрдө кылмыш үчүн айыпталган АИЖВ менен жашаган адамдар кирет.

«Адам жалгыз калганда, ага күрөшүү абдан кыйын болот. Бирок биз барбыз. Мен ишенем, биз баарын өз ордуна коё алабыз, жана башкалар муну көрүп, ушундай эле адилеттүүлүккө жете алышат», - дейт долбоордун катышуучуларынын бири Георгий. Кийинчерээк, көчө юристтери, насаатчыларынын, адистеринин, бейөкмөт уюмдардын жана ПРООНдун / Глобалдык фонддун долбоорунун жардамы менен аялуу адамдар үчүн бирдей укуктарды камсыз кылуу, стигманы жана басмырлоону жок кылуу жана АИЖВ жана КУдан жабыр тарткан жамааттар үчүн социалдык жана укуктук адилеттүүлүккө жетишүү үчүн иштеп жатышат.

* Негизги топтор же негизги жамааттар: АИЖВ инфекциясын жуктуруу коркунучу жогору болгон калк, анын ичинде инъекциялык баңгизатын колдонгон, АИЖВ менен жашаган адамдар жана алардын өнөктөштөрү, эркектер менен жыныстык катнашта болгон эркектер, секс -кызматчылары жана (мурунку) туткундар. АИЖВ инфекцияларын жуктуруунун көпчүлүгү ушул, көбүнчө социалдык, финансылык жана укуктук жактан аялуу болгон топтордо катталган.

React вебсайтына шилтеме: https://react-aph.org/countries/kyrgyzstan/

Долбоор тууралуу кененирээк: https://www.kg.undp.org/content/kyrgyzstan/ru/home/library/hiv_aids/street-lawyers.html