В Беларуси доля городского населения составляет 78% от общего числа жителей. Развитие городов на основе «умных» технологий и принципах «зеленого» градостроительства позволяет повысить эффективность использования ресурсов и улучшить качество жизни горожан. Совместно с городскими администрациями и другими национальными партнерами ПРООН пилотирует «зеленые» и «умные» решения для городского планирования и управления.
Умные решения для «зеленого» будущего белорусских городов
9 November 2022
Сегодня в городах проживает большая половина всех людей на планете. Ожидается, что к 2050 году доля городского населения составит 70% от общей численности мирового населения. Рост городов создает новые возможности для человеческого развития, сокращения неравенства и снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду. Местные решения по переходе городов на траекторию зеленого развития имеют важное значение для достижения Целей устойчивого развития.
Обеспечение высокого уровня жизни в городах, в т.ч. малых и средних, является национальным приоритетом устойчивого развития Беларуси. Секторальные государственные программы и планы, такие как Типовая концепция развития «умных городов» в Беларуси, направлены на создание в городах условий для занятости, предпринимательской, инновационной и творческой деятельности. Возрастающая нагрузка на экосистему, запросы населения к комфортности среды проживания, проявления климатических изменений ставят новые задачи перед городскими администрациями.
При поддержке Программы развития ООН (ПРООН) семь малых и средних городов Беларуси – Городок, Зельва, Корма, Кричев, Полоцк, Новополоцк и Новогрудок – разработали планы зеленого градостроительства, где проанализирован потенциал городов, определены «точки роста» и описаны мероприятия, необходимые для устойчивого и зелёного развития. Эти стратегии дополняют генеральные планы городов и позволяют улучшить территориально-пространственное планирование, повысить инвестиционную привлекательность городов с учётом соблюдения местных экологических интересов.
Очень важно, что в разработке планов зеленого градостроительства приняли участие местные жители. Развитие зеленой инфраструктуры вошло в топ-3 приоритетов городского развития по мнению горожан. Например, 53,7% жителей Новогрудка и 47% жителей Кормы, которые приняли участие в опросах при создании планов зеленого градостроительства, назвали благоустройство парков, скверов и зеленых зон основным аспектом улучшения экологии города.
Развитие зеленых зон имеет большое значение для повышения качества жизни в городах. Зеленые насаждения уменьшают запыленность и загазованность воздуха, насыщают его кислородом. Они увлажняют воздух, смягчают шумовое загрязнение. Деревья и кустарники создают зоны для комфортного отдыха и жизни горожан.
С 2016 по 2021 гг. в рамках партнерства ПРООН, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и городских администраций были разработаны и применены более 15 решений в сфере умного городского освещения, совершенствования системы устойчивого городского транспорта, развития системы интеллектуального учета потребления энергоресурсов. Основанные на инновациях и технологиях, эти решения позволяют повысить безопасность и экологическую устойчивость белорусских городов, сделать их комфортным для жителей.
Осенью 2021 года Лаборатория ПРООН в Беларуси по ускорению устойчивого развития в партнерстве с городскими администрациями при участии местных жителей приступила к реализации новой инициативы по созданию цифровой карты зеленых городских территорий. Четыре города – Пинск, Новогрудок, Корма и Новополоцк выразили желание пропилотировать новое решение и, тем самым сделать очередной шаг по реализации принятых ранее планов зеленого градостроительства.
В рамках первого этапа волонтеры из числа местных жителей создали актуальную картину состояния зеленых зон в разных частях своего города. Более 5000 деревьев были изучены, сфотографированы и нанесены на онлайн-карты цифровой платформы Countree. Помимо оценки количества насаждений на определенной территории каждому растению был присвоен «цифровой паспорт» с детальной информацией о его текущем состоянии (кроне, ветвях и т.д.) и даже его фотографией. Впоследствии эту информацию можно обновлять, и другие жители смогут вносить дополнения.
Второй этап инициативы по «зеленой инвентаризации», который прошел осенью 2022 года и охватил более 50 га зеленых площадей, показал, что от 53 до 88% деревьев и кустарников находятся в здоровом состоянии, остальные – нуждаются в дополнительном уходе. Администрации городов смогут использовать подробную онлайн-карту с указанием характеристик отдельных растений и агрегированными данными в качестве источника информации об актуальном состоянии зеленых зон. Эта информация поможет улучшить процесс городского зеленого планирования, увеличить площади и улучшить качество зеленых насаждений.
«Зеленая инвентаризация» позволила местным жителям внести вклад в развитие своего города. Более 60 волонтеров – людей разных возрастов, профессий, интересов – приняли участие в инициативе. Большую часть волонтеров составили школьники, заинтересованные в получении экологического образования. Помимо отработки практических навыков по мониторингу и анализу состояния деревьев и кустарников, ребята увидели возможность применения цифровых технологий и современных подходов в решении проблем окружающей среды.
Новый подход к сбору данных о состоянии зеленых насаждений в городах имеет большой потенциал для масштабирования. Онлайн-карты на платформе Countree могут быть созданы для любого населенного пункта Беларуси. Как показала инициатива Лаборатории ПРООН по ускорению устойчивого развития, для успешного внедрения такого инструмента необходимо соблюдение всего двух условий: вовлеченность местных жителей и заинтересованность местных администраций в использовании новых подходов к анализу и планированию развития зеленой инфраструктуры.