LocationsКазахстан принимает меры по борьбе с изменением климата для более устойчивого будущего
28 October 2024
Мир сталкивается с неоспоримой проблемой: последствия изменения климата — больше не отдаленная угроза, а реальность, требующая незамедлительных действий. Последствия очевидны - от экстремальных погодных явлений до нехватки воды и проблем в сельском хозяйстве. Чтобы обеспечить устойчивое и безопасное будущее, страны должны действовать сейчас, интегрируя адаптацию к изменению климата в свои национальные стратегии. Это не просто вопрос экологической ответственности — это необходимость для экономической стабильности, благополучия будущих поколений и сохранения планеты.
Разработка Национального плана адаптации – важный шаг в борьбе с изменением климата
На 16-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в 2010 году страны договорились разработать и реализовать национальные планы адаптации (НПА). Это дало возможность странам формулировать и внедрять НПА для определения среднесрочных и долгосрочных потребностей в адаптации, а также для разработки и реализации стратегий и программ, направленных на решение этих задач. Сторонам было предложено применять разработанные механизмы в поддержку НПА.
В 2016 году Казахстан ратифицировал Парижское соглашение, которое предусматривает, что рост температуры должен быть ограничен на уровне ниже 1.5°C по сравнению с доиндустриальной эпохой, наряду с мерами по смягчению изменения климата. Соглашение также предусматривает, что каждая страна должна участвовать в процессах планирования адаптации к изменению климата и продолжать укреплять меры по смягчению неблагоприятных последствий изменения климата.
В 2019 году Казахстан начал процесс разработки своего НПА, который включал обширные консультации на национальном и областном уровнях. Признавая, что значительная часть мероприятий по адаптации будет реализовываться на областном уровне, Казахстан выбрал наиболее эффективный подход к процессу разработки НПА — сочетание восходящего и нисходящего подходов.
В 2024 году ПРООН официально запустила проект НПА при финансовой поддержке Зеленого климатического фонда (ЗКФ). Однако, чтобы быть эффективным, НПА должен быть не просто общей политикой. Он должен сосредоточиться на ключевых секторах и содержать действенную стратегию, которая учитывает уязвимости и приоритеты Казахстана.
Реакция Казахстана на вызовы изменения климата
За последние годы Казахстан столкнулся с рядом чрезвычайных ситуаций, вызванных изменением климата. В 2022–2023 годах лесные пожары в Абайской и Костанайской областях уничтожили более 100.000 гектаров леса. В 2023 году на юге страны было объявлено чрезвычайное положение из-за нехватки трансграничной воды для орошения. В 2024 году было потрачено более 300 миллиардов тенге на устранение последствий наводнений, затронувших почти все регионы страны, за исключением южных.
Казахстан сталкивается с серьезными вызовами в различных секторах из-за изменения климата. Для решения этих проблем необходим комплексный подход. Сектор сельского хозяйства в значительной степени зависит от климатических условий и особенно уязвим перед засухами, тепловыми волнами и изменяющимися схемами осадков, что представляет угрозу для продовольственной безопасности. В секторе водных ресурсов страны уже наблюдаются серьезные проблемы, поэтому устойчивое управление водными ресурсами, включая модернизацию ирригационных систем и региональное сотрудничество по вопросам совместного использования водных ресурсов, должно стать приоритетом.
Леса все чаще страдают от пожаров и экстремальных погодных условий, что делает необходимым усиление управления лесными ресурсами для защиты биоразнообразия и сокращения выбросов углерода. По мере того, как климатические бедствия, такие как наводнения и засухи, становятся все более частыми, улучшение систем раннего предупреждения, повышение готовности к чрезвычайным ситуациям и разработка эффективных стратегий по снижению рисков становятся критически важными для обеспечения устойчивого развития Казахстана.
Национальные планы адаптации — ключ в противодействии изменению климата
Чрезвычайные ситуации 2024 года показали, что скоординированные действия на всех уровнях, сотрудничество с местными властями и гражданским обществом, а также четкое понимание необходимых ресурсов помогут Казахстану преодолеть трудные времена.
В 2023 году Казахстан обновил свои определяемые на национальном уровне вклады, включив меры по адаптации к изменению климата в соответствии с международными обязательствами по Парижскому соглашению. Основное внимание уделяется четырем ключевым секторам: лесное и сельское хозяйство, водные ресурсы и гражданская защита/снижение риска бедствий.
Интеграция цифровых технологий также играет важную роль в продвижении усилий по адаптации к изменению климата. Использование этих технологий позволит Казахстану укрепить системы раннего предупреждения, отслеживать изменения окружающей среды и поддерживать принятие решений на основе данных для более эффективного решения связанных с климатом проблем.
Следующим шагом для Казахстана является разработка Национального плана адаптации, который определит четкие роли и обязанности на всех уровнях правительства, изложит все стратегии и меры по устранению последствий изменения климата в указанных секторах и обеспечит сотрудничество национальных и областных организаций.
Выстраивание сильных партнерств, мобилизация финансирования, привлечение частного сектора
Для успешной реализации Национального плана адаптации необходимо, чтобы все партнеры работали вместе. Гражданские организации будут играть ключевую роль в обеспечении прозрачности и продвижении инициатив на местном уровне. Международные партнеры, такие как ЗКФ и другие многосторонние организации, предоставят необходимую экспертизу и финансирование для внедрения эффективных мер адаптации. Национальные организации будут координировать действия и передавать приоритеты ключевым заинтересованным сторонам в процессе адаптации к изменению климата.
Казахстан не может полагаться только на государственное финансирование для реализации мер адаптации. Вовлечение частного сектора является ключом к открытию новых ресурсов и стимулированию инноваций. Улучшение доступа к национальным и международным фондам, таким как ЗКФ и Глобальный экологический фонд, привлечение местных и международных финансовых учреждений и разработка финансовых механизмов — это шаги, направленные на привлечение инвестиций в проекты по устойчивости к климатическим изменениям.
Правительство Казахстана активно поддерживает эффективное и совместное управление водными ресурсами, особенно в условиях растущих климатических вызовов. Ярким примером этих намерений является Партнерская водная инициатива, недавно запущенная Министерством водных ресурсов и ирригации совместно с ПРООН. Эта инициатива создает рамки для взаимодействия доноров и содействует координации между государственным и частным секторами. Программа направлена на повышение устойчивости к изменениям климата и устойчивое управление водными ресурсами через институциональное укрепление и региональное сотрудничество.
На презентации Партнерской водной инициативы, запущенной Министерством водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан совместно с ПРООН
Обеспечение устойчивого будущего в условиях изменения климата
Угрозы, связанные с изменением климата, реальны, но также реальны и возможности для построения более устойчивого и экологичного будущего. Национальный план адаптации — это не просто дорожная карта, а стратегический план по созданию парадигмы социальной, экономической и экологической устойчивости в условиях современных вызовов. Путь Казахстана к устойчивости очевиден: он включает в себя эффективное управление, принятие решений на основе доказательной базы, межсекторальное сотрудничество, вовлечение частного сектора, использование международного финансирования и развитие партнерства с гражданским обществом.
Однако это видение станет реальностью только в том случае, если мы будем действовать уже сейчас — сообща, решительно и незамедлительно. Чем серьезнее становятся последствия изменения климата, тем выше стоимость бездействия. Наша ответственность перед будущими поколениями требует решительных действий для предотвращения надвигающейся климатической катастрофы.
Материал подготовлен в партнерстве с astanatimes.com
