LocationsРешение проблемы загрязнения воздуха и улучшения здоровья населения города Алматы с помощью мониторинга качества воздуха
5 September 2022
В рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года Акселератор лаборатория ПРООН в Казахстане реализует проекты, направленные на внедрение инновационных решений для улучшения качества жизни населения. Одним из таких проектов является инициатива по улучшению качества воздуха в городе Алматы, реализуемая совместно с региональной программой ПРООН «Фонд городских экспериментов».
Целью проекта является создание цифрового инструмента для мониторинга, анализа данных и принятия решений по улучшению качества воздуха в Алматы. Для этого мы сотрудничаем с акиматом города Алматы и общественным фондом AirVision.kz.
Загрязнение воздуха в Алматы: масштаб, ущерб и затраты. Пространственные и временные изменения общей концентрации летучих органических смесей и доля (в процентах) дней в году с показателями концентрации PM2 (твердые частицы в воздухе) выше пределов, рекомендуемых Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)
Загрязнение воздуха является одной из самых больших проблем в городе, приводящих к высоким показателям заболеваний и преждевременной смертности среди населения. По данным ВОЗ, уровень концентрации PM2.5 в Алматы зимой в 17 раз превышают предельно допустимые значения. Риски для здоровья, в свою очередь, сопряжены с высокими экономическими издержками. Согласно отчету Всемирного Банка 2022 года, в Казахстане ежегодно прогнозируется более 10 000 преждевременных смертей по причине загрязнения воздуха с экономическими издержками на сумму более 10,5 миллиардов долларов США в год.
Экономические издержки и затраты, связанные со здравоохранением по причине загрязнения воздуха в Казахстане
В ходе изучения проблемы наша команда провела серию встреч с учеными экологами, эко-активистами, НПО и международными организациями, а также представителями акимата. Общеизвестно, что на загрязнение воздуха в Алматы влияют три основных фактора: выхлопные газы от автотранспорта, угольный дым от ТЭЦ и дым от частного сектора, где жгут в основном уголь. Также известно, что на протяжении последних лет предпринимаются действия для улучшения качества воздуха. Но эти действия имеют спорадический характер, а потому малоэффективны.
Углубившись в проблему и определив причинно-следственную связь, нам стало понятно, что одним из главных препятствий принятия эффективных решений является отсутствие достоверных данных о качестве воздуха.
Причинно-следственная связь
Достоверными можно назвать данные, получаемые в режиме реального времени из проверенных источников. Усредненные данные, предоставляемые акимату, не являлись достаточным основанием для проведения качественного анализа текущей ситуации для принятия соответствующих мер.
Именно поэтому наша команда определила мониторинг качества воздуха как основную задачу проекта. Мы решили не создавать новый инструмент мониторинга, а поддержать существующий портал AirVision.kz, разработанный независимым общественным фондом. Портал аккумулирует данные с местных станций контроля качества воздуха, установленных по всему городу, и интерпретирует их на основе индекса качества воздуха - AQI. Этот индекс включает в себя такие показатели как PM10, PM2.5, NO2, SO2 и CO. Портал имеет web сайт и мобильное приложение.
Портал также имеет образовательный и интерактивный компоненты. К примеру, новости в области экологии, эко-просвещение и рекомендации по защите здоровья при высоких показателях загрязнения воздуха. Портал также предлагает жителям Алматы возможность подавать жалобы об эко-нарушениях, предложения и голосовать за лучшие идеи по улучшению качества воздуха в городе.
Чтобы усилить портал, мы применили комплексный подход, состоящий из трех компонентов: вовлекай, информируй и участвуй. Для увеличения количества пользователей порталом и улучшения их вовлеченности, мы добавили на портал элемент геймификации. Каждый зарегистрированный пользователь может получать виртуальные баллы за ведение более экологичного образа жизни, в частности при использовании общественного или экологически чистого вида транспорта (самокат, велосипед). Также баллы начисляются при просмотре видео роликов об охране окружающей среды, разработанных проектами ПРООН и размещенных на портале. Заработанные баллы можно будет обменять на ценные призы. Данный функционал находится в тестовом режиме и будет доступен до конца года.
Для лучшего информирования акимата города о проблеме качества воздуха, мы провели анализ исторических данных, собранных с 2016 года. По результатам анализа был сформирован перечень рекомендаций и передан для работы в соответствующее управление.
Наш проект является отправной точкой в решении комплексной проблемы загрязнения воздуха. Мы убеждены, что мониторинг и анализ качества воздуха позволит принимать обоснованные и эффективные решения. А эко-образованность и вовлеченность населения в вопросы экологии приведут к более осознанному потреблению ресурсов и заботе об окружающей среде. Все эти усилия внесут свой вклад в достижение цели, поставленной нашим президентом, а именно, продвижение Казахстана к углеродной нейтральности к 2060 году.
Читайте больше
