LocationsОт осознания к действию: Повышение участия бизнеса в защите прав человека в Казахстане
6 July 2023
“Мы считаем, что мы знаем, что такое права человека, но, когда мы углубляемся, мы понимаем, что этих знаний мало. Мы начинаем понимать какие у нас есть проблемы, в Казахстане, в нашем регионе. Мне кажется, это надо популяризировать, среди местного населения и работодателей. Поднимая эту тему среди сотрудников, мы можем мотивировать их быть лояльнее к компании. Кроме того, это приносит пользу нашему населению в целом, гарантируя, что они знают о своих конкретных правах и позволяя нам решать связанные с этим проблемы”, -заявила Гульмира, участница тренинга по Должной осмотрительность в области прав человека в Актау.
Роль бизнеса как глобального катализатора перемен все больше признается в современном мире. Эти изменения могут иметь положительные или отрицательные последствия для людей и создавать экономические, экологические и социальные риски. Ответственный бизнес, который проявляет неподдельный интерес и предпринимает действия для достижения целей устойчивого развития, включая защиту прав человека, получает конкурентное преимущество на мировом рынке. Возникновение пандемии COVID-19 подчеркнуло важность воздействия бизнеса на людей и окружающую среду.
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) играет ведущую роль в поддержке внедрения ключевых глобальных стандартов ответственного ведения бизнеса, а именно Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций состоят из трех основных элементов: ответственность правительства за защиту прав человека, корпоративная ответственность за соблюдение прав человека и рекомендации для обеих сторон по обеспечению доступа к эффективным средствам правовой защиты для жертв нарушений прав человека.
Несмотря на то, что роли правительств и бизнеса различаются, эти принципы требуют действий с обеих сторон и признания их совместной работы. РПООН требуют, чтобы предприятия проводили должную осмотрительность в области прав человека (ДОПЧ) для выявления, предотвращения и смягчения неблагоприятного воздействия на людей и окружающую среду, тем самым помогая в управлении потенциальными рисками. В то же время правительствам рекомендуется разрабатывать и осуществлять национальные планы действий в области предпринимательской деятельности в аспекте прав человека или аналогичные стратегии в качестве предварительного условия для инициирования системных изменений в направлении ответственной деловой среды.
Чтобы оставаться конкурентоспособными и минимизировать финансовые, юридические, операционные и репутационные риски, все большее число предприятий принимают политику в области прав человека и участвуют в должной осмотрительности в области прав человека. Ведущие экономики Европы, Азии, Австралии и Соединенных Штатов принимают законы о корпоративных правах человека, тем самым влияя на другие страны, чтобы они последовали их примеру.
В сентябре 2022 года Япония опубликовала руководство по соблюдению прав человека в ответственных цепочках поставок для содействия соблюдению международно-признанных прав человека. В январе 2023 года вступил в силу немецкий закон о корпоративной должной осмотрительности в цепочках поставок, обязывающий компании принимать меры должной осмотрительности. Кроме того, 1 июня 2023 года, в дополнение к национальным правилам должной осмотрительности в государствах-участницах Европейского Союза, Европейский парламент согласовал текст Директивы ЕС о должной осмотрительности корпоративной устойчивости.
В 2022 году ПРООН, при финансовой поддержке правительства Японии, оказала поддержку японским компаниям, их поставщикам и партнерам в разных странах в обеспечении соблюдения стандартов в области прав человека в их компаниях и во всех их производственно-сбытовых цепочках. В рамках этой инициативы ПРООН в Казахстане провела серию учебных курсов по ДОПЧ в Алматы, Астане, Атырау и Актау. В тренинге приняли участие 115 человек, в основном представители бизнеса, профсоюзов и неправительственных организаций.
Учебный курс включал обзор концепции предпринимательской деятельности и прав человека, включая международное и местное законодательство, касающееся ответственного ведения бизнеса. В нем была представлена информация о процедуре ДОПЧ, лучшие практики и практические задачи по оценке и приоритизации рисков внутри компании. Кроме того, были проведены специализированные сессии, посвященные механизмам рассмотрения жалоб и гендерному равенству на рабочем месте.
“Работа с концепцией бизнеса и прав человека имела первостепенное значение, поскольку погружение в азы помогает участникам примерить на себя, что уже делает их компания с точки зрения ответственного ведения бизнеса, осознать, где их точка развития в этом международном тренде. Особый фокус мы также уделяем вопросам оценки и приоритезации рисков в области прав человека в компании и ее цепочке поставок, поскольку без этого невозможно составить для компании План Должной осмотрительности в области прав человека”, -пояснила Татьяна Зинович, и.о. директора Центра исследования правовой политики в Алматы, которая выступала в качестве одного из тренеров.
Различный опыт участников выявил их интересы в зависимости от сферы деятельности организаций и регионов. Некоторые участники подчеркнули проблемы, с которыми сталкиваются их регионы из-за нехватки источников информации.
“Живя в нашем регионе, за пределами столицы и крупных мегаполисов, мы часто остаемся в неведении о различных законодательных моментах. Я приехал на этот тренинг, чтобы расширить свои знания и попытаться внедрить их в своем регионе (Кызылординская область). Понимая все эти механизмы и риски, мы можем делать грамотные предложения государственным органам и корпорациям”, –поделился представитель организаций гражданского общества Павел.
Ряд компаний сочли эту подготовку полезной для разработки политики и процедур в области прав человека. Они подчеркнули необходимость создания четких процедур, которыми сотрудники могли бы руководствоваться и обеспечивать защиту и продвижение прав человека в своих организациях.
«Несмотря на то, что мы многое делаем для сотрудников и поставщиков, нам не хватает единого документа, политики или процедуры. Таким образом, тренинг оказался очень полезным для разработки комплексной политики», -отметила Жанна, представитель корпоративного сектора.
«Для нас было крайне важно понять лучшие практики и то, как мы можем включить их в наши стандарты. Впервые за несколько лет мы приступили к тщательной проверке деловой репутации наших партнеров. Мы разработали специальную анкету, чтобы гарантировать, что мы сотрудничаем исключительно с компаниями, приверженными кодексу деловой этики, придерживающимися лучших практик в борьбе с коррупцией и уважающими права человека», —поделилась Марина, участница тренинга.
Чтобы обеспечить широкую доступность, ПРООН в Казахстане подготовила переводы учебного пособия на казахский и русский языки, которое содержит модули, разъясняющие процесс проведения должной осмотрительности в области прав человека. В руководстве особое внимание уделяется согласованным на международном уровне принципам и предлагается поэтапный подход, позволяющий предприятиям приступить к ДОПЧ либо в качестве самостоятельного мероприятия, либо в рамках существующего процесса оценки.
Узнайте больше
