Сохранение лесов в Казахстане на благо людей
20 March 2023
Леса жизненно важны. Они предоставляют необходимые услуги человечеству, обеспечивая чистым воздухом, жильем, продовольствием, лекарствами, защищают от стихийных бедствий. Лесные экосистемы являются домом для множества растений и животных – в них обитают 80% видов земноводных, 75% птиц и 68% млекопитающих. К тому же леса играют ключевую роль в борьбе с изменениями климата, поглощая углевод и регулируя температуру на планете. Они содержат 660 млн тонн углерода – это более половины глобального запаса углерода в почвах и растительности.
ХХ век ознаменовался активным ростом экономики и благосостояния людей – построены новые города, расширены площади существующих, увеличился объем добычи полезных ископаемых, производства, активно развивалось сельское хозяйство и туризм. Подобный скачок сопровождался не только экономическим подъемом, но и негативными последствиями для природы.
Только с 1990 по 2020 год, наша планета потеряла до 420 млн га лесов. Несмотря на то, что темпы обезлесения снижаются, мы все еще теряем до 10 млн га лесов в год. Причиной потери лесов является антропогенная деятельность человека, лесные пожары, незаконная вырубка и лесозаготовка, неустойчивое сельское хозяйство и вредители.
Всякий раз, теряя леса, сокращается и биоразнообразие, разрушаются экосистемы, прогрессируют процессы опустынивания, исчезают места обитания животных и растений. Все эти факторы напрямую влияют на экономическую и социальную уязвимость местного населения, так как сокращение площади лесов, в первую очередь, ставит под угрозу продовольственную безопасность.
В Казахстане леса занимают относительно небольшую территорию - лесистость страны составляет всего 5%. Леса представлены четырьмя основными видами: леса лесостепной и степной зон, горные леса, тугайные и саксауловые леса.
Сохранение и восстановление лесов в стране относится к числу приоритетных задач. Благодаря инициативам, направленным на лесовосстановление, наблюдается тенденция увеличения площади государственного лесного фонда. За последние 10 лет площадь лесного фонда выросла на 8%, и сегодня составляет более 11% территории страны.
Охрану лесов в Казахстане обеспечивают 122 учреждений лесного хозяйства, а также 31 особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) поддерживает усилия Казахстана по сохранению и восстановлению лесов, помогая повысить лесистость страны. Особое внимание отведено современным подходам, в основе которых лежит международная практика сохранения особо ценных лесов и внедрение элементов устойчивого управления лесами.
Именно с этой целью с 2019 года в Казахстане был запущен проект ПРООН и Глобального экологического фонда (ГЭФ), одним из направлений которого является внедрение концепции лесов высокой природной ценности (ЛВПЦ). Эта работа реализуется в Казахстане впервые и проводится совместно с Казахским лесоустроительным предприятием, которое занимается ведением лесоустройства на территории государственного лесного фонда и учетом лесного фонда по всей территории Казахстана.
За три года реализации проекта была разработана Концепция лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) для Казахстана. В ее основу легли анализ и оценка состояния лесного фонда страны. Внедрение Концепции поможет Казахстану не только выделить леса особой ценности, но и определить дополнительные меры по их сохранению в ходе лесохозяйственной деятельности.
Помимо концепции было разработано Руководство по выделению, оценке и управлению лесами высокой природоохранной ценности. В соответствии с этим выделены 6 категорий ЛВПЦ, при определении которых учитывалась международная практика и законодательство Казахстана, а также результаты научных и социально-экономических исследований.
По словам Нурлана Сулейменова, заместителя директора Казахского лесоустроительного предприятия, работа по определению ЛВПЦ имеет большую ценность в сохранении биоразнообразия, экосистемных функций лесов и способна принести потенциальные экономические выгоды Казахстану.
«На сегодняшний день проектом охвачено 8 пилотных лесных хозяйств Казахстана, на территории которых проводится работа по выделению и оценке лесов высокой природной ценности. Эти данные могут послужить основой для проведения добровольной лесной сертификации, например, по схеме Лесного попечительского совета (FSC), в случае ее развития в Казахстане», - рассказывает Нурлан Сулейменов.
К слову, маркировка лесной продукции сертификатом FSC подразумевает, что она получена в лесах, в которых соблюдается баланс социальных, экономических и экологических принципов управления лесами.
Несмотря на то, что сертификация лесов FSC является добровольной, необходимым условием для ее прохождения являлось определение категорий ЛВПЦ и их внесение в национальный стандарт Казахстана.
В Жаркентском лесном хозяйстве в Жетысуской области работа по выделению и оценке ЛВПЦ уже завершена. На сегодняшний день 35% территории лесхоза покрыто горными, пойменными и саксауловыми лесами. Именно саксауловые леса составляют более половины лесного фонда лесхоза – ими покрыто 32,000 га площади, горные леса занимают территорию 8,000 га. Помимо саксаула, лесной фонд представлен такими ценными породами, как туранга сезолистая, вяз перисто-ветвистый, тяньшанская ель.
Заместитель директора Жаркентского лесного хозяйства Бауыржан Туйебаев считает, что выделение лесов положительно скажется на целевом использовании лесов и их управлении.
«Эксперты ПРООН выделили леса высокой природной ценности, которым необходимо уделить наибольшее внимание, обеспечив им должную защиту. Эти леса представлены не только особо ценными древесными породами, такими как туранга и вяз перисто-ветвистый, в них обитают краснокнижные виды животных, которые представляют особую ценность для мирового биоразнообразия», - рассказывает Бауыржан Туйебаев.
Он отмечает, что на сегодняшний день в Казахстане лесные экосистемы включают не только леса, но и пастбищные земли, которые чаще всего используются для выпаса скота. Использование сельским населением земель государственного лесного фонда под пастбища широко распространено в Казахстане. Однако из-за несоблюдения норм выпаса скота, этот традиционный вид сельскохозяйственной деятельности несет негативные последствия, например, деградацию пастбищ.
Внедрение концепции ЛВПЦ и добровольной лесной сертификация FSC в лесном секторе Казахстана позволит сделать очередной шаг к устойчивому управлению лесными ресурсами и обеспечить баланс между интересами местных сообществ, сохранением биоразнообразия и экосистемных функций лесов.
Одной из таких возможностей является развитие экотуризма. За последние годы стремительно возрастает роль лесов в качестве объектов рекреации, туризма. Казахстан имеет большой потенциал в развитии экотуризма. Страна имеет все предпосылки для этого за счет обширных природных территорий, разнообразия флоры и фауны, памятников природы и объектов, имеющих статус Всемирного наследия ЮНЕСКО. Поэтому Концепция также включает в себя предложения по монетизации ЛВПЦ на природных территориях, вблизи которых проживает сельское население.
Сегодня именно сельские жители наиболее ограничены в экономической стабильности и не имеют постоянного источника доходов, а лесные учреждения не имеют возможности получать доходы от использования лесных ресурсов. Однако, как показывает практика, в последние годы в Казахстане появилась тенденция на туризм, в том числе и экологический туризм - страна представляет интерес для иностранных туристов за счет разнообразия природных ландшафтов. Внедрение и использование Концепции ЛВПЦ поможет внедрить новый подход, в котором ценные леса в ООПТ и лесных хозяйствах могли бы содействовать расширению возможностей местных сообществ с учетом сохранения ценных объектов природного и историко-культурного наследия страны.
«Сертификация лесов высокой природной ценности откроет новые возможности для развития экотуризма в Казахстане, тем самым принесет экономические выгоды для местного населения», - добавляет Нурлан Сулейменов.
Наступило время, когда через сохранение равновесия между людьми и природой, человечество может комплексно использовать многообразные ценности лесных ресурсов, получая выгоды для достойного устойчивого будущего.
Концепция ЛВПЦ включена в список бизнес-инструментов для достижения Цели 15 Устойчивого Развития «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия».