ПРООН обсудила одну из основных проблем развития Кыргызстана. Дибья Сингх, консультант ПРООН по гендерным вопросам, рассказала о гендерном равенстве и цифровизации.

Теперь, когда наступила эра пост-COVID-19, мы все понимаем, насколько важны технологии. Не могли бы вы как эксперт по гендерным вопросам поделиться своим мнением об отношениях между гендерным равенством и цифровой трансформацией? Что вы думаете об опыте Кыргызстана в этой сфере, миссии ПРООН по цифровизации  для оценки этого процесса в Кыргызстане и его влияния на гендерное равенство.

За последние несколько лет Правительство Кыргызстана выступило с рядом инициатив по продвижению страны в цифровую эпоху. Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, Программа Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» на 2018–2022 годы и Национальная программа цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан» на 2019–2023 годы подчеркнули необходимость цифровой революции и использования цифровых инструментов для поддержки модернизации экономики. Что касается гендерных аспектов, Национальная стратегия развития отдает приоритет достижению гендерного равенства во всех сферах, а Национальная программа цифровой трансформации отмечает важность учета гендерного цифрового разрыва без определения соответствующих стратегий по его устранению. Я считаю, что цифровизация является ключевым фактором экономического роста, а цифровые технологии могут ускорить прогресс в направлении гендерного равенства. Кыргызстан должен продолжить свои усилия по расширению прав и возможностей женщин за счет цифровизации, которая предлагает ряд возможностей для более равноправного участия мужчин и женщин на рынках труда, финансовых рынках и в предпринимательстве.

Каков ваш аргумент, чтобы убедить, что в Кыргызстане необходимо приложить больше усилий в этой сфере, и что вы по этому поводу посоветуете?

Цифровая грамотность и соответствующие навыки будут иметь важное значение для трудоустройства в будущем. По оценкам, автоматизация оставит без работы миллионы женщин во всем мире. Женщинам нужно приобретать новые навыки, чтобы не остаться без работы. Сектор STEM оказался устойчивым к цифровым сбоям и, по прогнозам, в ближайшие годы он будет феноменально расти. Однако недостаточная представленность женщин в этом секторе делает их уязвимыми в отношении потери работы. Следовательно, для правительства Кыргызской Республики важно уделять приоритетное внимание цифровым навыкам и обучению женщин в областях STEM, чтобы дать им возможность использовать возможности, созданные цифровой революцией и технологиями Четвертой промышленной революции. Университеты и колледжи должны предпринимать согласованные усилия по обучению цифровым навыкам с учетом гендерных аспектов, чтобы преодолеть гендерный цифровой разрыв и подготовить рабочую силу к будущей работе. В стране низкий уровень цифровой грамотности: лишь около трети женщин активно пользуются Интернетом (29%), и только одна из трех девочек обладает компьютерной грамотностью, которой явно недостаточно для активного участия женщин в процессах цифровой трансформации. Цифровые навыки необходимо развивать, чтобы полностью раскрыть потенциал молодых женщин и девочек Кыргызстана.

Цифровая грамотность и цифровые инструменты - вот основные составляющие развития. Расширяйте возможности женщин с цифровыми навыками, чтобы они могли стать мощными проводниками перемен и движущей силой устойчивого, инклюзивного и устойчивого роста. Кыргызскому правительству и научным кругам следует уделять приоритетное внимание цифровой грамотности молодых женщин и девочек в средней и высшей школе. В стране низкий уровень цифровой грамотности женщин: только 21 процент женщин в возрасте от 15 до 49 лет активно пользуются компьютером, и лишь каждая третья девочка владеет компьютером. Университеты и колледжи должны проводить обучение цифровым навыкам с учетом гендерных аспектов, чтобы преодолеть гендерный цифровой разрыв и подготовить рабочую силу для присоединения к цифровой экономике. Также цифровой разрыв более заметен среди женщин в сельских районах Кыргызской Республики. Государственным и местным органам власти следует уделять особое внимание доступу к цифровым технологиям в отдаленных сельских районах с целью преодоления разрыва между городом и деревней, сокращая цифровой разрыв, посредством целевых кампаний по цифровой грамотности для уязвимого населения, включая сельских женщин, девочек, молодежь и людей с ограниченными возможностями здоровья. Предпочтительно, чтобы язык цифрового контента был на местном языке. Это необходимо для лучшего понимания и более широкого принятия информации в сельской местности.

Как вы думаете, какая проблема имеет большой потенциал для изменения гендерного неравенства?

Цифровое здравоохранение обладает огромным потенциалом для изменения гендерного неравенства. Цифровизация в секторе здравоохранения является одним из приоритетов в повестке дня Кыргызстана, в настоящее время предпринимаются шаги по переходу к цифровому здравоохранению. Так, например, полезную информацию для женщин-медработников можно получить через использование приложения по безопасным родам на смартфоне, которое помогает акушеркам Кыргызстана. Также есть большой потенциал у телемедицины, где женщины могут быть обучены выполнять преобразующую роль в сельском здравоохранении. В Кыргызстане во время пандемии COVID-19 услуги телемедицины доказали свою эффективность в предоставлении удаленных консультаций пациентам на дому в условиях изоляции. Таким образом отпадала необходимость посещать клинику, что снижает риск инфицирования. Медицинские технологии, мобильные приложения для электронного обучения, гаджеты, решения на базе AI (искусственный интеллект) расширяют возможности женщин. Они обеспечивают легкий доступ к медицинской информации и повышают осведомленность о правах женщин на здоровье.

В результате пандемиии COVID-19 наблюдался резкий рост цифрового предпринимательства и электронной коммерции. Эти сферы имеют большой потенциал в Кыргызстане, особенно для МСП, принадлежащих женщинам, которые могут экспортировать свою продукцию по всему миру и выходить на международные рынки. Женщины – владелицы предприятий по производству продуктов питания, текстиля и ремесленного производства, могут выйти на мировой рынок, тем самым делая свой вклад в улучшение экономики и повышение средств к существованию. Для того чтобы электронная коммерция начала бурно развиваться в Кыргызстане, необходимо сформулировать соответствующую стимулирующую политику и нормативно-правовую базу в банковском и финансовом секторах с целью укрепления экосистемы электронной коммерции, которая включает интеграцию торговых площадок, платежных шлюзов, онлайн-транзакций и логистики. Правительство, частный сектор и организации поддержки торговли должны сотрудничать и играть в этом отношении взаимодополняющую роль.

Подготовлено в рамках проекта «Эффективное управление через механизм содействия социально-экономического восстановления Кыргызстана».