Выступление Постоянной представительницы ПРООН г-жи Луиз Чемберлен

Открытие Центра Гражданского Образования

10 ноября (ср) 11:00 - 11:50 в зале заседаний ЦИК

Вступительная речь с 11:00-11:30 ( примерно 4 минуты)

Уважаемое Ваше превосходительство Нуржан Шайлдабекова, Председатель Центральной Комиссии по Выборам и Референдумам Кыргызской Республики;

Уважаемый г-н Суюнбек Касмамбетов, Государственный секретарь Кыргызской Республики;

Достопочтенный Посол Швейцарии г-н Бангертер,

Посол г-н Алексей Рогов, Глава Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке,

Рената Львовская, директор IFES  (Международный Фонд Избирательных Систем),

Дамы и Господа,

Для меня большая честь быть частью сегодняшнего торжества. От имени ПРООН в Кыргызской Республике я хочу сердечно поздравить Центральную избирательную комиссию, правительство и народ Кыргызстана с официальным открытием Центра Гражданского Образования!

В то время, когда мы собрались здесь сегодня, ЦИК очень усердно работает над подготовкой к проведению парламентских выборов 28 ноября. Одной из центральных задач в этом процессе является фундаментальный вопрос: Понимают ли граждане новую избирательную систему и правовую базу? Понимают ли они свою роль в ней, смогут ли они свободно голосовать в соответствии со своими убеждениями и доверяют ли они целостности системы? Будут ли политические партии представлять интересы народа и будут ли они последовательны в представлении избирателей, которые за них голосуют? Сможет ли ЦИК и другие заинтересованные стороны положить конец транзакционному явлению подкупа голосов, и знают ли люди истинную ценность принадлежащего им права голоса? Могут ли женщины свободно распоряжаться своим сознанием без влияния мужчин и голосовать в соответствии со своими убеждениями? Верят ли молодые люди в то, что голосование имеет значение для их будущего?

Ответы на эти и многие другие вопросы коренятся в культуре гражданского образования любой страны; их корни уходят в десятилетия, если не в столетия формирования ценностей, культурных изменений и политической культуры. Именно для обеспечения долговечности гражданских ценностей образование должно начинаться с молодежи и ориентироваться на нее.

Выборы, несомненно, являются важнейшей частью любой демократии. А демократические стремления и ценности Кыргызской Республики четко изложены в Конституции страны (нынешней и прежней). Политическое равенство и политические знания - два важных качества гражданского понимания, которые будут проверяться на выборах. Но участие граждан не начинается и не заканчивается только выборами. Жизненно важно, чтобы граждане были включены и активно участвовали во всех процессах демократического управления, включая обсуждение государственных решений, разработку, реализацию, мониторинг и оценку государственной политики и ее результатов.

Следовательно, гражданское образование - это непрерывный процесс, который должен осуществляться в период между избирательными циклами с учетом долгосрочной перспективы. Для обеспечения эффективного и полноценного участия граждан в избирательных и политических процессах граждане должны быть полностью информированы о своих правах и наделены полномочиями, чтобы их голос был услышан для определения собственных политических, экономических, социальных и культурных систем.

В этом аспекте гражданское образование играет важную роль не только в предоставлении гражданам ключевой информации о политической системе, но и в продвижении демократических ценностей среди граждан. В своем Призыве к действиям по правам человека Генеральный секретарь ООН подчеркнул важность "достижения равного права женщин на участие и представительство в каждом секторе и на каждом уровне посредством амбициозных действий", и далее, говоря о важности привлечения молодежи, он предположил, что "Патерналистское отношение и сужение гражданского пространства часто лишают молодых людей роли в формировании их обществ. Мы должны прислушиваться и восстанавливать доверие".

Понимая важность гражданского образования, ПРООН оказывает поддержку ЦИК в проведении ряда мероприятий по гражданскому образованию с 2019 года. Мы привлекли молодежь к участию в серии инсценированных выборов в 26 колледжах по всей стране с более чем 2700 участниками, с дебатами и повышением осведомленности о местных выборах. В настоящее время мы разрабатываем информационную кампанию в Telegram-боте, которая в сжатой форме передает информацию об избирателях, а в скором времени будет запущен веб-сайт, обучающий процедуре голосования тех, кто голосует впервые.

ПРООН также поддержала участие женщин в местных выборах, организовав обучение женщин-кандидатов на выборах в партнерстве с ООН Женщины.

Мы также поддержали разработку модулей электронного обучения для граждан, чтобы они могли узнать о различных компонентах избирательного цикла. Около 30 видеороликов, размещенных на сайте ЦИК, помогают углубить понимание гражданами вопросов демократии, выборов и управления.

Я бы хотела подчеркнуть, что эти инициативы были бы невозможны без обязательств и поддержки наших ключевых партнеров-доноров - посольств Швейцарии, Германии и Японии.

Дамы и господа, ПРООН готова работать со всеми соответствующими национальными заинтересованными сторонами для оказания помощи в дальнейшем усилении деятельности по гражданскому образованию в Кыргызстане и создании комплексной системы гражданского образования. Кроме того, мы хотели бы, чтобы деятельность по гражданскому образованию в полной мере осуществлялась на местном уровне, и поэтому готовы поддержать инициативу ЦИК по использованию местных библиотек в качестве ориентированной на будущее, доступной и инклюзивной платформы для гражданского образования.

Позвольте мне еще раз поздравить ЦИК с основанием Центра Гражданского Образования. Мы надеемся, что Центр сыграет каталитическую роль в улучшении понимания гражданами политической и избирательной системы страны, расширении их возможностей в привлечении государственных институтов к ответственности и укреплении демократических ценностей.

Спасибо, дамы и господа!