LocationsЭксперты обсудили возможности расширения участия граждан в бюджетном процессе
22 September 2022
30 августа 2022 года ПРООН совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан организовали международный Форум с целью обсудить вопросы вовлечения граждан в бюджетный процесс, изучить передовые международные практики и возможности их реализации для расширения партисипаторного бюджетирования (ПБ) и усиления его инклюзивности в Узбекистане.
В мероприятии приняли участие международные эксперты, представители Министерства финансов и его территориальных подразделений, депутаты местных Кенгашей, специалисты министерств и ведомств, вовлеченных в процесс реализации партисипаторных практик, научные сотрудники и преподаватели высших учебных заведений, а также граждане, участвовавшие в ПБ в Узбекистане.
В первой панельной сессии мероприятия выступили Заместитель министра финансов Ахадбек Хайдаров, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Матильда Димовска, эксперт ООН-ХАБИТАТ Роберто Херрера и профессор Нью-Йоркского университета Асад Эсанов.
Как отметил Ахадбек Хайдаров, мировой опыт показал, что традиционный бюджет не позволяет полностью решить проблемы населения и общества. Поэтому в последние 10 лет активизировалась реализация проектов по распределению части бюджета при непосредственном участии граждан. В нашей республике первые шаги по вовлечению граждан в распределние части бюджетных средств были предприняты в 2018 году, но более активное развитие практики ПБ началось с 2021 года.
Недавно принятые меры, которые включали обновление функциональных возможностей портала «Открытый бюджет» для удобства граждан, создание «Голосового чата» в социальных сетях с участием журналистов и блогеров, помогли привлечь большее число граждан в ПБ. «Так, гражданами в рамках 1-го цикла «Инициативного бюджетирования», проведенного в этом году, было выдвинуто более 69 000 проектов, а проголосовало 6 700 000 граждан. По итогам голосования победителями признаны 2 354 проекта, на финансирование которых из районного и городского бюджетов выделено 1,2 трлн сумов», - отметил Ахадбек Хайдаров.
В своем выступлении Матильда Димовска отметила, что ПРООН рада быть частью этих достижений. «Мы считаем, что прозрачная фискальная система является неотъемлемой частью и средством повышения эффективности и действенности государственных финансов. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что страны, которые добивались высокой «бюджетной прозрачности» в сочетании с механизмами участия граждан, с большей вероятностью будут реагировать на потребности людей таким образом, чтобы улучшить их жизнь», - добавила она.
Следующая сессия была посвящена презентации и обсуждению международного опыта Спикеры рассказали о динамике развития партисипаторного бюджетирования в мире, его роли в достижении Целей устойчивого развития, остановились на опыте Грузии в повышении прозрачности и достижении хороших результатов в рамках Индекса открытости бюджета, а также продемонстрировали лучшие практики ПБ в отдельных странах Европы и СНГ и предложили рекомендации для Узбекистана.
В рамках заключительной сессии спикеры в своих выступлениях представили особенности внедрения и развития ПБ в Узбекистане, озвучили проблемы, которые возникают на разных этапах ПБ и обсудили пути их решения.
Данный форум послужил хорошей площадкой для обсуждения и обмена опытом, позволил представить опыт Узбекистана в реализации ПБ, в вопросах вовлечения граждан в бюджетный процессе изучить передовые практикии на их основе определить перспективы для расширения ПБ в Узбекистане.
